La Intervenci¨®n gana poder para controlar los fondos de la Junta
Hacienda refuerza la fiscalizaci¨®n previa de las transferencias de financiaci¨®n
La Intervenci¨®n General de la Junta tiene desde este lunes m¨¢s poder para controlar las transferencias de financiaci¨®n que se realizan desde la Administraci¨®n andaluza a las agencias, sociedades, fundaciones y consorcios p¨²blicos. Es la reacci¨®n del Gobierno de Susana D¨ªaz a la denominada trama pol¨ªtico financiera del caso de los ERE, que ha expuesto las deficiencias en el uso de fondos p¨²blicos. La magistrada Mercedes Alaya, instructora de este caso, considera que las transferencias de financiaci¨®n que se emplearon con los ERE, un instrumento de pago habitual en las distintas Administraciones, son ilegales. La Junta de Andaluc¨ªa transfiri¨® a trav¨¦s de este procedimiento a la agencia Idea el dinero que luego sirvi¨® para financiar los expedientes y las ayudas directas a empresas durante diez a?os, algo que Alaya considera fraudulento.
El PP pide m¨¢s informaci¨®n del fraude de la formaci¨®n
La secretaria general del PP andaluz, Dolores L¨®pez, ha valorado la nueva orden por la que se regulan mecanismos adicionales de control de las transferencias de financiaci¨®n. Sin embargo, ha criticado que la presidenta de la Junta, Susana D¨ªaz, siga ¡°escondida¡± ante el presunto fraude de fondos de formaci¨®n. En su opini¨®n, las explicaciones dadas por el consejero de Educaci¨®n, Luciano Alonso, no son suficientes.
El presidente de los populares, Juan Manuel Moreno, tambi¨¦n se ha mostrado de acuerdo con los nuevos controles de la Junta. Pero, al igual que su compa?era, ha insistido en centrar el foco en el presunto fraude de la formaci¨®n. Ha exigido a D¨ªaz una ¡°respuesta p¨²blica inmediata¡± sobre este asunto.
Por su parte, el PSOE andaluz ha resaltado los pasos dados por la Consejer¨ªa de Hacienda. Juan Cornejo, secretario de Organizaci¨®n de los socialistas, record¨® que se trataba de un compromiso de la presidenta de la Junta.
Respecto al posible fraude en la formaci¨®n, el PSOE ha reclamado que sea el ministro del Interior, Jorge Fern¨¢ndez D¨ªaz, el que comparezca en el Congreso de los Diputados. De su departamento, seg¨²n los socialistas, salieron las informaciones sobre la investigaci¨®n. Cornejo ha asegurado que su partido respetar¨¢ cualquier labor de investigaci¨®n, pero no va a aceptar ni la ¡°manipulaci¨®n ni las intoxicaciones¡±.
Antonio Ma¨ªllo, coordinador andaluz de IU, ha abogado por que los nuevos controles no se circunscriban solo a los entes p¨²blicos, ¡°sino que vinculen a todo el sector econ¨®mico de la Junta y de la Administraci¨®n general¡±. En su opini¨®n, para cumplir con los objetivos de transparencia hacen falta normas que refuercen los mecanismos de control.
Con esta sombra de duda acechando, D¨ªaz prometi¨® aumentar los controles sobre las transferencias de financiaci¨®n en septiembre de 2013, poco despu¨¦s de convertirse en presidenta de la Junta. Este lunes se ha publicado en el Boja la orden de la Consejer¨ªa de Hacienda que desarrolla ¡°los mecanismos adicionales de control de las transferencias de financiaci¨®n a entidades del sector p¨²blico andaluz¡±. Y la principal novedad es que la Intervenci¨®n tendr¨¢ capacidad de fiscalizaci¨®n previa sobre las transferencias, y no solo a posteriori como hasta ahora. Hasta el punto de que podr¨¢ paralizar el pago de las transferencias si se detecta alguna irregularidad en la actuaci¨®n de las entidades que percibir¨ªan esos fondos. Para bloquear el pago la Intervenci¨®n deber¨¢ haber emitido un ¡°informe de actuaci¨®n¡±. Tras esa paralizaci¨®n, el pago ser¨¢ anulado o desbloqueado en el caso de que se haya constatado ¡°la subsanaci¨®n de las deficiencias observadas¡±, seg¨²n se apunta en la orden publicada este lunes.
En el caso de los ERE, la Intervenci¨®n General de la Junta envi¨® varios informes en los que se cuestionaba que se hubieran empleado las transferencias de financiaci¨®n, pero no lleg¨® a pedir que se prohibiera su uso.
El consejero de Econom¨ªa, Innovaci¨®n, Ciencia y Empleo, Jos¨¦ S¨¢nchez Maldonado, ha recalcado este lunes que la orden supondr¨¢ ¡°un control m¨¢s estricto previo a la fiscalizaci¨®n de ayudas¡±. ¡°No es que antes no existieran, pero en vez de hacerlo ex post facto, el objetivo es hacer previamente la fiscalizaci¨®n de las ayudas, algo nuevo¡±, ha indicado. En su opini¨®n, ¡°el derecho administrativo espa?ol es bastante garantista, pero el control es siempre a posteriori¡±.
La norma publicada establece ¡ª¡°por primera vez¡±, seg¨²n la Junta¡ª ¡°un cauce de coordinaci¨®n¡± entre las actuaciones que se realizan en las fases de fiscalizaci¨®n previa y posterior. Entre las facultades que tendr¨¢ la Intervenci¨®n estar¨¢ la de reclamar informaci¨®n a los distintos entes p¨²blicos que reciban las transferencias, que tendr¨¢n la obligaci¨®n de suministrar los datos requeridos por el ¨®rgano fiscalizador. Tambi¨¦n se faculta a la Intervenci¨®n General para acordar que determinados procedimientos de subvenciones ¡°que tengan reglamentariamente atribuidas las agencias p¨²blicas empresariales, se sometan a un informe previo suspensivo¡±.
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