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El Supremo manda tramitar la caducidad de la concesi¨®n de Ence

El fallo ratifica la orden de suspender la explotaci¨®n y parar actividades

Bañistas frente a la pastera de ENCE, al borde de la ría de Pontevedra.
Ba?istas frente a la pastera de ENCE, al borde de la r¨ªa de Pontevedra.LALO R. VILLAR

El Tribunal Supremo ha desestimado los recursos de Ence y la Abogac¨ªa del Estado contra una sentencia de la Audiencia Nacional que en 2011 mand¨® iniciar el proceso para declarar caducada la concesi¨®n de la f¨¢brica de celulosas en Louriz¨¢n, junto a la r¨ªa, a instancias de la peque?a asociaci¨®n local Salvemos Pontevedra, poco a poco especializada en denunciar desmanes en el litoral.

En una resoluci¨®n del pasado d¨ªa 11, el Alto Tribunal rechaza los argumentos de la Administraci¨®n y de la empresa papelera, a los que condena en costas, y reitera la validez de aquel fallo judicial, que ordenaba adem¨¢s ¡°la adopci¨®n de todas las medidas legalmente contempladas para la paralizaci¨®n de las actividades y suspensi¨®n del uso y explotaci¨®n de las instalaciones¡±. La sentencia llega en mal momento para la empresa, que espera a que se publique el nuevo Reglamento de Costas para solicitar una pr¨®rroga de la concesi¨®n m¨¢s all¨¢ del a?o 2018.

El Tribunal Supremo cierra as¨ª un proceso que se caracteriza por no haber analizado en ning¨²n momento el fondo del asunto; todo el camino judicial se ha centrado en juzgar el sentido de la inacci¨®n de la Administraci¨®n, que sistem¨¢ticamente permaneci¨® muda ante los requerimientos de la ONG. La Audiencia en 2011 y ahora el Supremo reiteran que el silencio en estos casos equivale a dar la raz¨®n a quien reclama y manda incoar ese expediente de caducidad.

Este procedimiento, que tendr¨¢ que arrancar el Ministerio de Medio Ambiente, viene regulado en el reglamento vigente de la vieja Ley de Costas, que prev¨¦ declarar caducada la concesi¨®n en varios supuestos, entre ellos la ¡°alteraci¨®n de la finalidad del t¨ªtulo¡± o el incumplimiento de las reglas sobre transmisi¨®n, dos de las causas que Salvemos Pontevedra viene invocando pero que la Administraci¨®n no ha querido hasta ahora pararse a evaluar. La construcci¨®n de la depuradora de aguas y el emisario submarino o el proceso de privatizaci¨®n de la empresa son algunos de los supuestos que habr¨¢ que tratar necesariamente. Salvemos Pontevedra cree que este expediente no puede tardar en tramitarse m¨¢s de un a?o, seg¨²n declar¨® ayer Francisco D¨ªaz, su presidente. La empresa habla gen¨¦ricamente en un comunicado de ¡°varios a?os¡± y, dice confiar en que se resuelva a su favor.

La otra pata del fallo tambi¨¦n genera desacuerdo. Ence asegura que mientras est¨¦ el proceso de caducidad en marcha podr¨¢ seguir operando sin problemas, algo que choca con lo que expresamente dice la sentencia. La resoluci¨®n del Supremo remite, en ese sentido, a las instalaciones a las que se refer¨ªa Salvemos Pontevedra en su recurso administrativo original. En aquel documento se mencionaba a la planta de tratamiento de vertidos o el emisario submarino, instalaciones sin las que la planta tendr¨ªa dif¨ªcil operar. Desde la ONG entienden que la orden es de paralizaci¨®n absoluta. ¡°Ence ha terminado su recorrido¡±, insiste D¨ªaz. Medio Ambiente declin¨® ayer explicar su interpretaci¨®n del fallo y sus consecuencias.

"Ence puede seguir y seguir¨¢"

EP

Ence ha rebatido la interpretaci¨®n de la sentencia del Tribunal Supremo que hace la asociaci¨®n Salvemos Pontevedra sobre la factor¨ªa de Louriz¨¢n y ha asegurado que "puede seguir y seguir¨¢ realizando sus actividades" y agrega que mantiene "su leg¨ªtimo derecho a obtener una pr¨®rroga de su concesi¨®n al amparo de la Ley de Costas".

Salvemos Pontevedra interpreta que el fallo del alto tribunal ratifica el cese de la actividad de la f¨¢brica de celulosa, y "conmina al Estado a adoptar las medidas cautelares precisas para el cierre y la paralizaci¨®n de las actividades industriales de las instalaciones de Ence en Louriz¨¢n".

Por contra, Ence sostiene que la concesi¨®n de la f¨¢brica en la R¨ªa de Pontevedra "sigue plenamente vigente" y que "decir lo contrario es faltar a la verdad y manipular". Seg¨²n la empresa, la sentencia del Supremo "¨²nicamente condena a la Administraci¨®n a iniciar un expediente de declaraci¨®n de la caducidad de la concesi¨®n, pero en ning¨²n caso se prejuzga el resultado final del mismo".

"S¨®lo se ordena tramitar un procedimiento, pero en ning¨²n momento se pronuncia sobre si existe o no causa de caducidad de la concesi¨®n, como tampoco lo hizo en su d¨ªa la sentencia de la Audiencia Nacional", sostiene la empresa, que agrega que la ejecuci¨®n de la sentencia del alto tribunal "consistir¨¢ exclusivamente en la apertura de dicho expediente administrativo".

Adem¨¢s, agrega que "Ence tiene la convicci¨®n de que este expediente se resolver¨¢ favorablemente porque no existe motivos para declarar la caducidad de la concesi¨®n". Asimismo, ratifica que la actividad de Ence no se ver¨¢ afectada por la sentencia del Supremo.

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