Hacienda endurece los requisitos de acceso a 70 ayudas sociales a familias

El Gobierno andaluz aprob¨® el 24 de septiembre pasado el anteproyecto de ley sobre el acceso a los beneficios p¨²blicos y de medidas contra el fraude fiscal del que poco se ha sabido desde entonces. Nadie lo ha dejado olvidado en un caj¨®n, pero lleva ese tiempo en el taller de correcci¨®n. La Consejer¨ªa de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, que dirige desde hace casi un a?o Mar¨ªa Jes¨²s Montero, hered¨® esta iniciativa del anterior equipo liderado por Carmen Mart¨ªnez Aguayo. El texto ha sido modificado sustancialmente sobre todo en lo que se refiere a los requisitos para obtener ayudas p¨²blicas de la Junta, que se han endurecido.

¡°Tal y como estaba redactada la ley no iba a servir para mucho, porque el concepto de beneficio p¨²blico no estaba bien acotado¡±, aseguran fuentes de Hacienda. Las modificaciones han endurecido el acceso a esos servicios para que ¡°ninguna persona quede excluida de su disfrute en beneficio de otras que, con m¨¢s recursos econ¨®micos, sean menos merecedoras de acceder a dichos beneficios p¨²blicos¡±, dice la exposici¨®n de motivos de la ley. De lo que se trata es de evitar el fraude social, una expresi¨®n que no se utiliza aunque en un principio la ley iba a ser bautizada de ese modo.

El anteproyecto liga el acceso a las decenas de ayudas p¨²blicas concedidas por la Junta de Andaluc¨ªa, no solo a la renta de los perceptores sino tambi¨¦n al patrimonio. De manera que para reclamar a una ayuda los solicitantes deber¨¢n acreditar su capacidad econ¨®mica por los dos conceptos. Hasta ahora, el ¨²nico criterio que se exige es el de la renta. ¡°Una persona con bajos ingresos y elevado patrimonio no puede ser considerada como una persona de escasa capacidad econ¨®mica¡±, dice la ley, que a?ade: ¡°Una persona que oculta rentas mostrar¨¢ unos ingresos artificialmente bajos, que no aproximan adecuadamente su verdadera capacidad econ¨®mica¡±. El proyecto est¨¢ a punto de ser enviado al Consejo Consultivo, seg¨²n Hacienda.

Los solicitantes, antes de ser beneficiarios, tendr¨¢n adem¨¢s que autorizar a la consejer¨ªa que le haya otorgado la ayuda para que pueda ¡°recabar en cualquier momento, de cualquier Administraci¨®n o entidad, la informaci¨®n que sea necesaria para verificar los requisitos de capacidad econ¨®mica¡±.

Hacienda ha eliminado del anteproyecto de ley el cap¨ªtulo referido a infracciones y sanciones, en el que se inclu¨ªan multas entre los 75 y los 6.000 euro; sanciones hasta el triple de la cantidad no justificada; la imposibilidad de concurrir a nuevas subvenciones, de contratar con la Administraci¨®n o de colaborar con la misma en un plazo de una a cinco a?os. Se elimina de la ley, pero se incorpora a cada una de las disposiciones normativas que existen ahora, lo que obligar¨¢ a modificarlas todas en el plazo de un a?o desde la entrada en vigor de la ley.

Seg¨²n el anexo del anteproyecto, en Andaluc¨ªa existen hasta 70 ayudas p¨²blicas, reguladas bien a trav¨¦s de decretos, ¨®rdenes, resoluciones o planes. Veinticuatro de ellas est¨¢n en la Consejer¨ªa de Igualdad, Salud y Pol¨ªticas Sociales: hay bonificaciones del precio del billete del autob¨²s interurbano a los mayores de 65 a?os; descuentos en productos ¨®pticos; ayudas por partos m¨²ltiples; la renta m¨ªnima; complementos de pensiones no contributivas; o subvenciones a personas con discapacidad.

La Consejer¨ªa de Educaci¨®n, Cultura y Deporte tiene 15 disposiciones normativas que regulan el acceso a varias modalidades de becas, estancias en otros pa¨ªses de la UE, intercambios escolares, ayudas de transporte, manutenci¨®n y alojamientos para personas que participen en acciones formativas de empleo.

En Fomento y Vivienda hay 13 procedimientos que van desde las ayudas a la rehabilitaci¨®n de edificios, a p¨®lizas de seguros de impago de alquileres o para la emisi¨®n de certificados energ¨¦ticos.

Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica concede hasta 12 ayudas dirigidas todas ellas a los empleados p¨²blicos de la Junta, que pueden disponer de pr¨¦stamos sin intereses por adquisici¨®n de primera vivienda, indemnizaciones por accidentes, ayudas m¨¦dicas, prot¨¦sicas y odontol¨®gicas; defunci¨®n; y pr¨¦stamos sin intereses para necesidades urgentes, entre otras.

El resto de las ayudas hasta alcanzar las 70 est¨¢n en la Consejer¨ªa de Econom¨ªa (cuatro), Justicia (una) y Turismo (una),

Seg¨²n datos de la Junta de Andaluc¨ªa de mayo de 2013, una familia de cuatro miembros y con un dependiente a su cargo puede percibir al a?o, por varios conceptos, hasta 13.000 euros en prestaciones, lo que significa un sueldo indirecto de m¨¢s de mil euros mensuales.