Nace el ente de cr¨¦dito que tendr¨¢ representaci¨®n pol¨ªtica y sindical

Izquierda Unida siempre vincul¨® la aprobaci¨®n del tercer Presupuesto que elabora al alim¨®n con sus socios socialistas al inicio de la tramitaci¨®n del Ente P¨²blico de Cr¨¦dito de Andaluc¨ªa (ECA), una especie de ICO regional que tendr¨¢ ficha bancaria para operar. No es habitual que el mismo d¨ªa que se acuerda remitir al Parlamento las cuentas auton¨®micas se apruebe tambi¨¦n otra iniciativa legislatura, en este caso, un anteproyecto de ley. Pero ¡°a la vez¡± fue la condici¨®n que puso IU en la que creencia de que si no es as¨ª, no estar¨¢ operativo al final de la legislatura que concluye, si no hay adelanto, en marzo de 2016.

El anteproyecto de ley tiene 14 art¨ªculos, una disposici¨®n adicional ¡ªque recoge la petici¨®n de autorizaci¨®n administrativa para crear un banco¡ª y dos disposiciones finales.

El objeto social del ECA ¡°ser¨¢ impulsar y favorecer en Andaluc¨ªa la puesta a disposici¨®n de emprendedores, aut¨®nomos, cooperativas y dem¨¢s entidades de econom¨ªa social, las entidades solidarias no lucrativas, as¨ª como de las empresas, especialmente las de peque?o y mediano tama?o, de instrumentos financieros eficientes, accesibles y diversificados de acuerdo a sus necesidades de financiaci¨®n¡±, dice el texto. Y la consejera de Hacienda precis¨®: ¡°En ning¨²n caso ser¨¢ un ente de peque?os ahorradores¡±.

El nuevo instituto contar¨¢ con un capital de 18 millones de euros, previstos en las cuentas andaluzas para 2015, y cuando est¨¦ operativo tendr¨¢ a su disposici¨®n de unos 1.400 millones de euros de fondos reembolsables de la Junta. Hasta ese momento, esos recursos los seguir¨¢ gestionando la agencia IDEA, dependiente de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa. El ECA depender¨¢ org¨¢nicamente de la Consejer¨ªa de Hacienda.

Como todas las entidades de cr¨¦dito, el ECA tendr¨¢ un presidente ¡ªnombrado por el Gobierno andaluz¡ª, un consejo de administraci¨®n y una estructura con al menos seis ¨¢reas, seg¨²n se apunta en el anteproyecto de ley. Al frente de todas ellas estar¨¢n personas ¡°de reconocida honorabilidad comercial y profesional¡±. Y en su gobierno corporativo ¡°contemplar¨¢ con participaci¨®n ciudadana y/o representaci¨®n de los agentes sociales¡±. Tambi¨¦n se prev¨¦ ¡°el dise?o de un modelo retributivo consecuente con los fines de la entidad¡± que, seg¨²n Montero, ser¨¢n compensaciones por desplazamiento.

La comisi¨®n de control estar¨¢ integrada por cinco personas nombradas a propuesta de la comisi¨®n de Hacienda del Parlamento. Ante la C¨¢mara deber¨¢ rendir cuentas el ECA. Tambi¨¦n est¨¢ prevista la creaci¨®n de ¡°delegaciones territoriales¡±.

Este proyecto surge despu¨¦s de que todas las cajas andaluzas ¡ªsalvo Unicaja, que se ha transformado en banco¡ª hayan desaparecido al haber sido absorbidas por grandes corporaciones.