El concurso de Anoeta queda anulado por trato de favor a la Real

El plan dise?ado por el Ayuntamiento de San Sebasti¨¢n para contratar la reforma del estadio de Anoeta no tiene pase legal. El ?rgano Administrativo de Recursos Contractuales (OARC), dependiente del Gobierno vasco, dict¨® ayer nulo el concurso p¨²blico para la ampliaci¨®n y explotaci¨®n del campo, al considerar que es ¡°totalmente contrario al principio de igualdad de trato¡± y supone una ¡°cualificada ventaja¡± para la Real Sociedad.

El OARC ha estimado en una resoluci¨®n firmada ayer los principales argumentos del recurso interpuesto por la empresa madrile?a ?ptima Media Sport contra los pliegos aprobados por todos los partidos pol¨ªticos (Bildu, PSE, PP y PNV) en la sociedad municipal Anoeta Kiroldegia. Para defender que el concurso supone un quebranto del principio de libre concurrencia, el fallo indica que ¡°resulta imposible admitir que la Real Sociedad est¨¢ en el mismo punto de partida que cualquier otro posible licitador¡±.

Los pliegos del concurso obligaban al adjudicatario a respetar un convenio firmado en 1993 por el Ayuntamiento y el club, en virtud del cual la Real hace uso de las instalaciones sin pagar ning¨²n alquiler hasta el a?o 2033, adem¨¢s de disfrutar de la explotaci¨®n de la publicidad del estadio, los bares, los palcos... ¡°El convenio en liza configura una situaci¨®n en la que la mayor parte de la explotaci¨®n del estadio est¨¢ blindada en favor de la Real Sociedad, sin que ninguna otra empresa pueda acceder a ese negocio¡±, dice la resoluci¨®n.

En los t¨¦rminos en que Anoeta Kiroldegia plante¨® las bases, ¡°el adjudicatario no podr¨ªa hacer uso durante aproximadamente los primeros 18 a?os de vigencia de la concesi¨®n de una parte ampl¨ªsimamente mayoritaria¡± de la explotaci¨®n del campo, ¡°con todo lo que eso supone para el equilibrio econ¨®mico y la rentabilidad del negocio¡±.

Adem¨¢s, el ¨®rgano considera que Anoeta Kiroldegia solo recoge en los pliegos los aspectos que benefician a la Real y omite las obligaciones del club, porque ¡°deja indemnes los derechos de uso reconocidos en el convenio¡± y no menciona ¡°otras estipulaciones del mismo¡±, como ¡°la obligaci¨®n [de la Real] de financiar el 25% de las grandes reparaciones del estadio o la totalidad de las reformas¡±, como es el caso.

En este punto, el firmante de la resoluci¨®n, Francisco Javier Elola, se extra?a del ¡°esquema contractual¡± elegido y sugiere al Ayuntamiento cu¨¢l hubiese sido la adecuada: ¡°Anoeta Kiroldegia pod¨ªa haber optado, por ejemplo, por un contrato de obras [...] para tramitar despu¨¦s la concesi¨®n de la explotaci¨®n del servicio. En lugar de eso, se ha preferido una modalidad que favorece de salida a la Real Sociedad¡±.

Otro de las impugnaciones que ha sido aceptada se refiere a la exigencia, recogida en los pliegos, de que el adjudicatario presente una modificaci¨®n del Plan General referido a Anoeta. El ¨®rgano de resoluci¨®n de contratos del Gobierno ¡ªde car¨¢cter unipersonal, independiente y sin superior jer¨¢rquico¡ª considera ¡°claramente abusivo¡± que el Ayuntamiento tenga la potestad de rechazar ese cambio urban¨ªstico sin indemnizar, como se recoge en los pliegos, a la empresa adjudicataria ¡°por los cuantiosos da?os que, con toda certeza, le ocasionar¨ªa la ruptura del contrato¡±.

El ¨®rgano desestima otras alegaciones contenidas en el recurso, como el escaso plazo de 52 d¨ªas para presentar un proyecto o la referida al ¡°estrecho v¨ªnculo¡± entre uno de los miembros del comit¨¦ de evaluaci¨®n del concurso y la arquitecta redactora del proyecto de la Real Sociedad.

Contra la decisi¨®n del OARC solo cabe recurso ante el Tribunal Superior vasco. El Ayuntamiento, que hoy valorar¨¢ la resoluci¨®n y anunciar¨¢ los pasos que dar¨¢, ha insistido en las ¨²ltimas fechas en la ¡°plena legalidad¡± de los pliegos y el aval favorable otorgado por ¡°varios informes jur¨ªdicos¡±. Ahora, debe optar entre la v¨ªa judicial o redactar unas nuevas bases sin privilegios para la Real Sociedad. En todo caso, los plazos para iniciar las obras de ampliaci¨®n del estadio, previstas por el club para el oto?o pr¨®ximo, volver¨¢n a retrasarse.