Un informe de Hacienda ve ¡°un disparate¡± las medidas de Carmena

Un informe del Ministerio de Hacienda (PP) al que ha tenido acceso EL PA?S analiza detalladamente el programa de gobierno con el que Manuela Carmena accedi¨® a la alcald¨ªa de la capital en las elecciones de mayo, y concluye que algunas de sus medidas, como la creaci¨®n de un banco p¨²blico, son ¡°un disparate¡±; otras son imposibles por falta de competencias o por ser contrarias a la legalidad vigente; y algunas, como el impago de la deuda, abocar¨ªan a Espa?a a la quiebra y ¡°la miseria¡±. Sugiere en cambio opciones como una tasa de basuras para ricos, y cree que Madrid podr¨ªa pedir m¨¢s dinero al Estado.

El Ministerio de Hacienda intervino el Ayuntamiento entre 2012 y 2015 tras dos rescates de 1.400 millones de euros. Lo gobernaba entonces Ana Botella (PP), a la que sustituy¨® el s¨¢bado la candidata de Ahora Madrid (la formaci¨®n de Ganemos y Podemos). El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, ha merecido cr¨ªticas recientemente por la filtraci¨®n de los datos fiscales del exdirigente de Podemos Juan Carlos Monedero; a ese episodio se suman amenazas a pol¨ªticos rivales, medios de comunicaci¨®n, actores o deportistas por su situaci¨®n fiscal. La ¨²ltima en criticar a Montoro fue Esperanza Aguirre (PP) tras conocerse su declaraci¨®n de la renta justo antes de las elecciones municipales.

Ahora Hacienda entra a cuestionar el programa de un partido pol¨ªtico elegido en las urnas.

"Miseria" por impagar la deuda. Su informe cuestiona las principales promesas de Carmena. Para aliviar la hipoteca de una deuda de 5.892 millones, Ahora Madrid quiere renegociar los tipos de inter¨¦s, un punto que tambi¨¦n defienden PSOE y Ciudadanos. El informe, que adelant¨® ayer Expansi¨®n, se?ala que ya se ha hecho en los ¨²ltimos meses, bajando el variable de un tope del 3,8% a un m¨ªnimo del 0,7%, y el fijo del 3,3% al 1,9%. El Euribor est¨¢ al 0,16%.

Ahora Madrid propone adem¨¢s ampliar los plazos de amortizaci¨®n, lo que seg¨²n el informe aumentar¨ªa los costes por intereses y podr¨ªa requerir del permiso de Hacienda. La puntilla ser¨ªa una quita: ¡°La reestructuraci¨®n que proponen no es una renegociaci¨®n, no se trata de abaratar costes sino de decidir arbitrariamente qu¨¦ consideran deuda leg¨ªtima y qu¨¦ no. Plantean abiertamente el impago de la deuda. Nadie m¨¢s financiar¨ªa nunca ni a Madrid ni a Espa?a, quebrando y sumi¨¦ndola en la miseria¡±.

Nuevas tasas.? Ahora Madrid quiere ¡°reestructurar¡± varias tasas. Respecto a la de terrazas, Hacienda avisa de que Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP) ya la encareci¨® un 150% en 2006 y que debe fijarse por ley seg¨²n precios de mercado. Sobre la tasa de vados, se?ala que el actual sistema de cobro est¨¢ recurrido ante la justicia, que ya tumb¨® el anterior. En similares t¨¦rminos se refiere a la tasa de antenas de m¨®vil, anulada por el Tribunal Supremo en varios municipios; hasta el punto de que corre peligro la tasa de telefon¨ªa fija, que reporta cinco millones al a?o.

Sobre una nueva tasa de cajeros, indica que el Ayuntamiento ya la estudi¨® y descart¨® en 2010. Cobrando por superficie (sistema avalado por el Supremo), s¨®lo reportar¨ªa entre 680.000 y 1,2 millones al a?o, y habr¨ªa que descontar gastos de gesti¨®n. Cobrando por beneficio de cada sucursal habr¨ªa ¡°mayor riesgo jur¨ªdico¡±, pero reportar¨ªa hasta 45 millones al a?o.

De la propuesta de ¡°activar¡± el Impuesto de Actividades Econ¨®micas de grandes empresas, cree que precisar¨ªa un cambio legal.

El ¡°disparate¡± del banco. Crear un banco p¨²blico municipal para financiar a empresas y proyectos sociales ser¨ªa ¡°no s¨®lo un error¡± que precisar¨ªa ¡°entre 10.000 y 20.000 millones¡± (el presupuesto municipal son 4.388 millones), sino tambi¨¦n ¡°un disparate¡± porque dar ¡°pr¨¦stamos como si fueran subvenciones lo quebrar¨ªa¡±. El Ayuntamiento carece de competencias y necesitar¨ªa autorizaci¨®n del Banco Central Europeo.

Da?os y perjuicios. La ¡°recuperaci¨®n progresiva de la gesti¨®n p¨²blica de los servicios municipales¡± en manos de empresas, como promete Ahora Madrid, podr¨¢ hacerse sin problema porque la Ley de Contratos incluye como causa de resoluci¨®n que la Administraci¨®n quiera gestionar directamente un servicio. Pero obligar¨ªa a indemnizar a la concesionaria, ¡°incluidos los beneficios futuros¡±.

Recuperar patrimonio. Ahora Madrid plantea revertir la venta de patrimonio municipal realizada en los ¨²ltimos a?os por el PP. Hacienda recalca que el Ayuntamiento ¡°carece de potestad para privar de efecto los negocios jur¨ªdicos formalizados y consumados¡±, y recuerda que ¡°en el derecho civil no existe el concepto de reversi¨®n de inmuebles transmitidos¡± excepto contra la Administraci¨®n y precisamente por una expropiaci¨®n forzosa irregular.

Menos ingresos que Barcelona. Ahora Madrid reclama un aumento en la participaci¨®n de los ingresos del Estado, algo que ¡°depende de la voluntad¡± del Gobierno regional y central. ¡°No obstante¡±, indica Hacienda, la capital recibe 100-130 euros por habitante menos que Barcelona pese a tener competencias ¡°sustancialmente iguales¡±, por lo que podr¨ªa requerir hasta 350 o 400 millones m¨¢s.

Tasa de basuras para ricos. Respecto a la promesa de eliminar las exenciones fiscales a embajadas o iglesias, Hacienda recuerda que s¨®lo se podr¨ªa hacer cambiando la ley estatal. Sugiere sin embargo que se podr¨ªa recuperar la tasa de basuras para los inmuebles de mayor valor catastral, lo que afectar¨ªa a unos 15.000 contribuyentes (el 0,7% del total) pero aportar¨ªa 35 millones anuales.