Madrid plantea imponer una tasa tur¨ªstica como Barcelona
El Ayuntamiento presionar¨¢ al Ministerio de Hacienda para soslayar la regla de gasto
Tras a?os de austeridad, el Ayuntamiento de Madrid quiere ingresar m¨¢s dinero, y para ello se plantea la creaci¨®n de nuevas tasas, cobrando por ejemplo a los turistas por pasar la noche en la capital o a los bancos por sus cajeros autom¨¢ticos. Adem¨¢s, el Ayuntamiento quiere pagar menos deuda ¡ªy cree que parte es ¡°de dudosa legalidad¡±¡ª, por lo que prepara una reestructuraci¨®n que podr¨ªa incluir hasta quitas. Y el Ayuntamiento quiere gastar m¨¢s dinero en proyectos sociales y de inversi¨®n para cambiar la ciudad, para lo que est¨¢ dispuesto incluso a echarle un pulso al Ministerio de Hacienda de la mano de Barcelona y Zaragoza.
La llegada a la alcald¨ªa de Manuela Carmena (Ahora Madrid) ha iniciado un cambio de rumbo econ¨®mico que cristalizar¨¢ ¡°no m¨¢s tarde¡± de la primera semana de septiembre, cuando el edil de Hacienda, Carlos S¨¢nchez, presente su nueva pol¨ªtica fiscal para los presupuestos de 2016. En su programa electoral, Ahora Madrid no menciona subidas de impuestos o tasas, aunque aboga por ¡°reforzar la capacidad financiera municipal¡± con otras medidas. Carmena s¨ª apost¨®, y esta ma?ana su edil de Hacienda insisti¨® en ello, por bonificar el impuesto de bienes inmuebles. Pero las ¨²nicas tasas de nueva creaci¨®n mencionadas en el programa eran la de cajeros y otra para penalizar ¡°la acumulaci¨®n de viviendas con fin especulativo¡± por inmobiliarias y bancos.
60.000 euros para cambiar las calles
El concejal de Hacienda, Carlos S¨¢nchez, ha tasado en un m¨¢ximo de 60.000 euros el coste del cambio de nombre de las calles para eliminar referencias al franquismo. ¡°Es un debate pol¨ªtico oportun¨ªsimo y san¨ªsimo¡±, ha se?alado, pero en su opini¨®n est¨¢ en un momento demasiado inicial como para tasar su posible coste, como le ha requerido Ciudadanos. Aun as¨ª, ha apuntado el l¨ªmite de 60.000 euros en el caso de que se cambiar¨¢ de nombre todas las calles que arrastran este tipo de denominaciones.
S¨¢nchez mencion¨® la tasa de cajeros y admiti¨® que tambi¨¦n estudia crear una tasa tur¨ªstica: ¡°Es una de las que entran dentro de lo posible en los presupuestos de 2016, pero estamos en el an¨¢lisis inicial de su legalidad y operatividad, todav¨ªa no est¨¢ decidido¡±.
Su anuncio concit¨® la oposici¨®n inmediata del Partido Popular y de Ciudadanos. La l¨ªder municipal del PP, Esperanza Aguirre, dijo: ¡°Atacar al turismo y atacar a los ciudadanos que vamos a los cajeros es demencial¡±. El concejal Miguel ?ngel Redondo afirm¨® que ¡°Ciudadanos est¨¢ en contra de esa tasa que supondr¨ªa un obst¨¢culo a la llegada de turistas¡±. El PSOE se mostr¨® a favor ¡°no para recaudar sino para potenciar el turismo¡±, puesto que el dinero se dedicar¨ªa ¡°a mejorar las infraestructuras tur¨ªsticas¡±. Ahora Madrid podr¨ªa aprobar la tasa tur¨ªstica con el apoyo socialista.
La presidenta regional, Cristina Cifuentes (PP), tambi¨¦n se dijo ¡°absolutamente en contra¡± de un ¡°un anuncio negativo que se concreta en penalizar el turismo¡±. El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy (PP), advirti¨® por su parte de que ¡°se puede perjudicar a mucha gente¡± con medidas como esta nueva tasa.
Nueva York, ?msterdam, Par¨ªs, Roma o Berl¨ªn tienen tasa tur¨ªstica. El Gobierno catal¨¢n la implant¨® en noviembre de 2012, y el a?o pasado recaud¨® 41 millones de euros en toda la regi¨®n (21,4 millones en Barcelona). En la capital catalana, los viajeros pagan 2,25 euros en hoteles de cinco estrellas; 1,10 euros en hoteles de cuatro, y 0,65 euros en el resto.
Los hoteleros reclaman una ¡°reuni¨®n de urgencia¡±
Solo horas despu¨¦s de que el edil de Hacienda, Carlos S¨¢nchez, anunciase que estudia implantar una tasa tur¨ªstica, la Asociaci¨®n Empresarial Hotelera de Madrid (AEHM) solicit¨® un encuentro ¡°con la m¨¢xima urgencia posible¡± con la alcaldesa, Manuela Carmena. Su presidente, Antonio Gil, pidi¨® a trav¨¦s de un comunicado reunirse con Carmena y S¨¢nchez ¡°para intercambiar opiniones sobre la oportunidad y conveniencia de este canon y, en caso de implantarse, sobre los detalles del mismo¡±.
Gil rechaz¨® posicionarse a favor o en contra: ¡°Hasta que no tengamos conocimiento de aspectos fundamentales, como qui¨¦n la recaudar¨ªa, qu¨¦ cuant¨ªa tendr¨ªa y a qu¨¦ se destinar¨ªa, no podemos manifestar opini¨®n¡±.
Seg¨²n el Ayuntamiento de Barcelona, en 2011 pernoctaron en la ciudad 15,52 millones de turistas; en 2013 fueron 16,49 millones.
En cuanto a la tasa de cajeros, el Ayuntamiento ha se?alado que esta tasa existe ya en M¨¢laga, Sevilla, Zaragoza, Barcelona o Valencia. Un informe elaborado por el Ministerio de Hacienda para criticar el programa electoral de Ahora Madrid concluy¨® hace unas semanas que, cobrando a los bancos seg¨²n la superficie ocupada por los cajeros, el Ayuntamiento recaudar¨ªa entre 680.000 y 1,2 millones de euros al a?o. La relativa modestia del ingreso (el presupuesto local asciende a 4.388 millones) llev¨® al exalcalde Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP) a desestimar la implantaci¨®n de esta tasa en 2010.
Este sistema de cobro por superficie fue avalado por el Tribunal Supremo. Pero Hacienda menciona otra posibilidad: cobrar seg¨²n el beneficio de cada sucursal. Entra?ar¨ªa ¡°mayor riesgo jur¨ªdico¡±, pero reportar¨ªa 45 millones.
El Ayuntamiento no cree en todo caso que su prioridad pase por nuevos ingresos fiscales sino por soslayar la regla de gasto. La Ley de Estabilidad Presupuestaria impide aumentar el gasto municipal m¨¢s all¨¢ de un porcentaje basado en el crecimiento de la econom¨ªa espa?ola. Hacienda ha fijado para 2016 el porcentaje en el 1,5% sobre del crecimiento del producto interior bruto. Seg¨²n S¨¢nchez, eso implica congelar el gasto al nivel de 2015. Por eso, plantea presionar al Gobierno, junto a ciudades como Barcelona o Zaragoza. ¡°Esto requiere una respuesta pol¨ªtica¡±, dijo, preocupado porque, aunque el Ayuntamiento cierre el a?o con 600 millones de super¨¢vit, carecer¨¢ de capacidad para gastarse ese dinero en mejorar la vida de los ciudadanos.
Los bancos critican la tasa de cajeros
El anuncio del concejal de Econom¨ªa y Hacienda del Ayuntamiento de Madrid, Carlos S¨¢nchez, de que la corporaci¨®n municipal estudia la implantaci¨®n de una tasa que grave la presencia de cajeros en la calle no ha ca¨ªdo bien en el sector financiero. La patronal bancaria, la Asociaci¨®n Espa?ola de Banca, (AEB), afirm¨® que ¡°este tipo de cargas impositivas encarecen y, por tanto, dificultan el acceso de los clientes bancarios a unos servicios financieros b¨¢sicos como es la retirada y el dep¨®sito de efectivo que ofrecen los cajeros autom¨¢ticos, adem¨¢s de otro tipo de operaciones¡±. Fuentes financieras comentaron que, aunque se quiera explicar esta medida como una forma de cobrar a los bancos por utilizar la v¨ªa p¨²blica, ¡°lo cierto es que, al final, lo van a pagar los clientes de las entidades, es decir, casi todos los ciudadanos mayores de edad. Las entidades repercutir¨¢n este coste en las comisiones que se cobran a los clientes¡±.
La patronal de los bancos abund¨® m¨¢s en su explicaci¨®n y coment¨®: ¡°Esta clase de grav¨¢menes no contribuyen a mantener el esfuerzo sostenido que hacen nuestros bancos para modernizar la operativa bancaria, adaptarla al entorno digital y proporcionar a los clientes una mejor experiencia en su actividad financiera¡±. En los ¨²ltimos meses, los bancos han iniciado un proceso para que los clientes realicen cada vez m¨¢s operaciones en las m¨¢quinas y as¨ª no entren en las oficinas. El objetivo es liberar de los trabajos mec¨¢nicos a los empleados, que, por otro lado, cada vez son menos tras las fuertes recortes de plantillas.
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