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Munt¨¦ licita el proyecto del despliegue de la historia social compartida

Un programa inform¨¢tico unificar¨¢ los datos de los receptores de ayudas sociales

Camilo S. Baquero

Cada catal¨¢n que reciba ayudas sociales tendr¨¢, a partir de 2017, una historia social, un documento hom¨®logo al historial cl¨ªnico que vertebra el sistema p¨²blico sanitario y que espera hacer lo mismo con los Servicios Sociales. El departamento de Bienestar Social, que preside Neus Munt¨¦, ha sacado la licitaci¨®n el proyecto del despliegue inform¨¢tico de esta herramienta, por 300.000 euros. Se trata de una iniciativa que se arrastra desde tiempos del tripartito. ¡°Esperamos que este sistema no tenga una mirada de control sino de atenci¨®n integral¡±, pide N¨²ria Carreras, decana del Colegio de Trabajo Social de Catalu?a.

Las cartera de prestaciones de los servicios sociales (de 155 tipos diferentes en toda Catalu?a) se la reparten los diferentes niveles de Administraci¨®n y entidades del tercer sector, que hasta ahora no pod¨ªan compartir informaci¨®n. Un trabajador social de un Ayuntamiento, por ejemplo, no sab¨ªa de manera autom¨¢tica si un ciudadano era beneficiario de una beca comedor o si ten¨ªa un grado de dependencia reconocido. Es decir, los expedientes de cada beneficiario se encontraban en la oficina a la que acud¨ªan y en caso de un cambio de domicilio, por ejemplo, se ten¨ªa que comenzar desde cero el seguimiento a la familia.

Este sistema de informaci¨®n social, cuyo nombre provisional es H¨¦rcules, agrupar¨¢ digitalmente el conjunto de documentos e informaci¨®n relevante sobre la situaci¨®n y evoluci¨®n de un receptor de ayudas. La idea de Bienestar es que se use el mismo c¨®digo de identificaci¨®n personal (CIP) de la tarjeta sanitaria catalana, de cara a una futura integraci¨®n de ambos ficheros. Las entidades recuerdan que si bien la complejidad para montar el sistema es considerable, la ley catalana de Servicios Sociales de 2007 ya preve¨ªa la creaci¨®n de la historia social compartida.

Entre los datos que incluir¨¢ la historia social figuran, adem¨¢s de la informaci¨®n b¨¢sica personal, documentos referente a las valoraciones sobre discapacidad y dependencia, las prestaciones y los servicios recibidos y el estado de las solicitudes hechas a los Servicios Sociales, lo que en teor¨ªa debe terminar con algunos procesos farragosos por los que tienen que pasar los usuarios.

Lograr esta ¡°ventana ¨²nica¡± era reivindicaci¨®n hist¨®rica de las entidades del tercer sector. ¡°Se trata de una iniciativa que va en la l¨ªnea de la simplificaci¨®n administrativa, evita duplicidades y, sobre todo, que ayuda a mejorar la dignidad de las personas que no tiene que ir de oficina en oficina¡±, explica Teresa Crespo, presidenta de Entidades Catalanas de Acci¨®n Social, ECAS.

H¨¦rcules tambi¨¦n incluir¨¢, una vez se consolide, alertas sobre informaci¨®n sensible y de car¨¢cter puntual, como denuncias por maltratos o riesgo de exclusi¨®n o incluso delincuencia. Tambi¨¦n contendr¨¢ datos no propiamente de los servicios sociales pero trascendente para el seguimiento de los derechos y prestaciones, por ejemplo, certificados laborales, declaraciones de renta, consulta del padr¨®n o t¨ªtulos de familia numerosa. De ah¨ª que tanto las entidades como los sindicatos pidan mucho cuidado con la privacidad. ¡°Se trata de un instrumento clave, que como todos no es neutro, pero que si se utiliza de manera correcta implica un gran paso adelante¡±, asegur¨® Carreras, que puso a disposici¨®n el Colegio de Trabajo Social para colaborar en los trabajos de implantaci¨®n.

Estos datos tambi¨¦n permitir¨¢n a las diferentes Administraciones hacer una planeaci¨®n y seguimiento m¨¢s acotado de los servicios sociales. Se podr¨¢ controlar en tiempo real el n¨²mero de usuarios, la oferta de centros y plazas, entre otros. Crespo recuerda que hace pocos meses Bienestar tambi¨¦n present¨® un mapa de prestaciones sociales, que re¨²ne todas las ayudas y servicios que se pueden recibir en Catalu?a. Seg¨²n Bienestar, en Catalu?a hay 65 tipos de prestaciones de car¨¢cter econ¨®mico y 90 de servicios.

¡°Este mapa puso en evidencia que hay criterios y condiciones diferentes seg¨²n la ayuda que se da y la Administraci¨®n que la otorga¡±, explica la presidenta de ECAS, que espera que H¨¦rcules permita ¡°la simplificaci¨®n de los procesos y armonizaci¨®n de las condiciones¡±.

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Sobre la firma

Camilo S. Baquero
Reportero de la secci¨®n de Nacional, con la pol¨ªtica catalana en el punto de mira. Antes de aterrizar en Barcelona hab¨ªa trabajado en diario El Tiempo (Bogot¨¢). Estudi¨® Comunicaci¨®n Social - Periodismo en la Universidad de Antioquia y es exalumno de la Escuela UAM-EL PA?S.

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