Un tribunal obliga al Ayuntamiento a reabrir el concurso de los chirimbolos

El Tribunal Administrativo de Contrataci¨®n P¨²blica ha obligado al Ayuntamiento de Madrid a reabrir el concurso de los chirimbolos, que declar¨® desierto hace un mes. El tribunal, dependiente del Gobierno regional, ha estimado el recurso de Clear Channel, una de las dos sociedades que se present¨® al concurso, y ha forzado al Ayuntamiento a abrir un per¨ªodo de subsanaci¨®n de errores en el que las empresas puedan rectificar sus ofertas. El PSOE ha abogado por aprovechar esa revisi¨®n para reducir la publicidad en el mobiliario urbano municipal.

La concejal socialista Mercedes Gonz¨¢lez ha instado al gobierno municipal a aprovechar que las empresas tienen ahora que rectificar sus ofertas con el objeto de ajustarse al pliego de condiciones para exigirles adem¨¢s una reducci¨®n en el volumen de publicidad que colocar¨¢n en el mobiliario urbano.

El nuevo contrato, elaborado por el anterior gobierno municipal (Partido Popular) pero tramitado por el nuevo ejecutivo que preside Manuela Carmena (Ahora Madrid), ya preve¨ªa un recorte del 10% en la publicidad respecto al anterior, adem¨¢s de elevar al canon que recibir¨¢ el Ayuntamiento a cambio de la colocaci¨®n de este mobiliario urbano.

El nuevo contrato se licit¨® por 128 millones de euros y un plazo de 12 a?os. La concesionaria deber¨¢ abonar 10.405.600 euros al a?o al Ayuntamiento. A cambio, se le encomendar¨¢ el dise?o, fabricaci¨®n, instalaci¨®n, mantenimiento y explotaci¨®n publicitaria de 2.014 chirimbolos (tambi¨¦n conocidos como mupis). Se trata de 1.450 expositores con carteles en sus dos caras (390 llevar¨¢n mapas del transporte p¨²blico y 244 informaci¨®n del callejero); 190 contenedores de reciclaje de vidrio; 164 columnas informativas; 160 expositores con pantallas digitales de 18 pulgadas (que emitir¨¢n al menos 18 horas al d¨ªa publicidad e informaci¨®n de servicio p¨²blico); y 50 aseos p¨²blicos. Al finalizar el contrato, el Ayuntamiento podr¨¢ quedarse con estos 2.014 elementos.

Dos d¨ªas antes de las urnas

La anterior alcaldesa, Ana Botella (PP), aprob¨® la licitaci¨®n del contrato dos d¨ªas antes de las elecciones municipales celebradas el pasado 24 de mayo. Como el anterior contrato finalizaba el 28 de julio, fue necesario extenderlo de forma extraordinaria (no estaban previstas nuevas pr¨®rrogas) para garantizar as¨ª la prestaci¨®n del servicio.

Ahora el gobierno de Carmena est¨¢ estudiando la negociaci¨®n de una nueva pr¨®rroga m¨¢s all¨¢ de enero. ¡°Hay una total disposici¨®n por parte de la actual concesionaria para alargar el contrato en vigor y no dejar as¨ª un vac¨ªo hasta la adjudicaci¨®n definitiva. No podemos saltarnos los plazos administrativos, pero tenemos todav¨ªa la opci¨®n de pedir una pr¨®rroga¡±, aseguran fuentes municipales.

Solo dos empresas se presentaron al concurso licitado por Botella: JCDecaux (que es precisamente la que gestiona el contrato a¨²n en vigor) y la estadounidense Clear Channel. El Ayuntamiento declar¨® desierta la licitaci¨®n porque ninguna de estas dos compa?¨ªas se ajust¨® en su totalidad el pliego de condiciones, en concreto en lo que se refiere a la entrega de la documentaci¨®n requerida.

Clear Channel acudi¨® ante el Tribunal Administrativo de Contrataci¨®n P¨²blica, adscrito a la Consejer¨ªa regional de Econom¨ªa (PP), que acept¨® su recurso de reposici¨®n al considerar que debe existir un per¨ªodo de alegaciones durante el que las empresas puedan hacer rectificaciones a las ofertas que han presentado.

Oblig¨® as¨ª al Ayuntamiento a dar a las sociedades un tiempo de subsanaci¨®n de errores. ¡°Obviamente, las empresas quieren seguir concurriendo, as¨ª que vamos a darles un plazo para corregir las irregularidades que cometieron al presentar las ofertas, para subsanar todo en lo que se han equivocado¡±, explican fuentes municipales, que no especifican la duraci¨®n de ese per¨ªodo.

Hasta mediados de 2016

El contrato para la renovaci¨®n y modernizaci¨®n de los casi 2.000 chirimbolos ya envejecidos que pueblan las calles y plazas de la capital ten¨ªa que haber entrado en vigor el 1 de octubre.

El margen de plazos era ya de por s¨ª muy ajustado: las empresas ten¨ªan hasta el 28 de enero para la fabricaci¨®n de los nuevos chirimbolos. Ahora, el periodo de rectificaci¨®n de las empresas y la posterior adjudicaci¨®n definitiva del concurso retrasar¨¢ al menos hasta mediados de 2016 la instalaci¨®n del nuevo contrato.

Se atrasar¨¢ as¨ª pues la renovaci¨®n de los chirimbolos, imperativa tambi¨¦n para el nuevo gobierno municipal: ¡°La importante funci¨®n social de los mupis como elementos de integraci¨®n, innovaci¨®n y de servicio, hace necesaria su renovaci¨®n para que contribuya a la transformaci¨®n urban¨ªstica de la ciudad¡±, ha se?alado fuentes municipales.