El portal de transparencia de Cifuentes solo tiene 10 peticiones por sus fallos

El reci¨¦n estrenado portal de transparencia de la Comunidad de Madrid, presidida por Cristina Cifuentes (PP), apenas ha recibido 12 solicitudes de informaci¨®n de ciudadanos en su primer mes de funcionamiento. Entre el 17 de noviembre y el 13 de diciembre se presentaron 10 peticiones, que han generado 12 expedientes, sobre todo acerca de altos cargos regionales, subvenciones y convenios firmados por la Administraci¨®n, seg¨²n datos de la Consejer¨ªa de Presidencia.

El sistema para pedir informaci¨®n no solo es farragoso y requiere de tr¨¢mites presenciales en horario laboral; adem¨¢s, la web desde la que se hacen las peticiones ha tenido problemas t¨¦cnicos y no se ha podido usar durante d¨ªas.

Madrid dej¨® de ocupar el ¨²ltimo lugar entre las autonom¨ªas en materia de transparencia en noviembre, cuando Cifuentes present¨® la puesta en marcha de una nueva web desde la que centralizar la informaci¨®n a los ciudadanos. Hasta entonces, Madrid era la ¨²nica autonom¨ªa que a¨²n carec¨ªa de un portal de transparencia, y apuraba el l¨ªmite de la normativa nacional, que marcaba el 10 de diciembre como tope para que autonom¨ªas y Ayuntamientos se adaptaran a la Ley de Transparencia.

La nueva web permite consultar mucha informaci¨®n ¡ªcontratos, datos de los altos cargos, estad¨ªsticas¡ª, pero a la inmensa mayor¨ªa ya se pod¨ªa acceder desde otras p¨¢ginas de la Comunidad o desde el Bolet¨ªn Oficial, por lo que su ventaja es que centraliza y, por tanto, simplifica las consultas.

El problema llega cuando los ciudadanos quieren solicitar informaci¨®n que no figura en el portal. Los requisitos para enviar una pregunta dificultan el acceso. El sistema no permite preguntar por correo electr¨®nico. La ¨²nica posibilidad es mandar un formulario en la web. Y para hacerlo se necesita un DNI electr¨®nico o instalar un certificado digital. Seg¨²n el Instituto Nacional de Estad¨ªstica, el 48% de los ciudadanos tiene el eDNI, pero solo el 15% de ellos lo ha usado alguna vez para relacionarse con la Administraci¨®n. Adem¨¢s, es necesario instalar un lector de tarjetas en el ordenador para usarlo.

Conseguir un certificado digital tampoco es sencillo, y adem¨¢s no garantiza nada. Primero hay que hacer una ¡°presolicitud¡± por Internet. Luego, esperar el env¨ªo de un correo electr¨®nico de confirmaci¨®n. Posteriormente hay que ir en persona con el DNI a un registro de la Comunidad de Madrid. Otro correo electr¨®nico valida el tr¨¢mite. Finalmente, es necesario descargarlo e instalarlo en el ordenador, un proceso que puede entra?ar dificultades para un usuario con conocimientos b¨¢sicos de inform¨¢tica. Incluso siguiendo estos pasos correctamente, el sistema da errores, tal y como ha comprobado EL PA?S, que durante una semana intent¨® enviar una petici¨®n de informaci¨®n.

La Consejer¨ªa de Presidencia reconoci¨® entonces que el sistema fallaba, pero asegura que ya se ha solucionado. ¡°La p¨¢gina ha tenido problemas t¨¦cnicos desde el principio¡±, afirma Miguel Ongil, diputado regional de Podemos; a?ade que expertos en derecho a la transparencia y datos abiertos no han podido enviar sus peticiones de informaci¨®n. ¡°No hay raz¨®n objetiva para restringir el acceso de esta manera, con un DNI electr¨®nico o un certificado, a informaci¨®n que deber¨ªa ser p¨²blica¡±, asegura. Su cr¨ªtica va m¨¢s all¨¢ de los problemas de acceso: ¡°No es un portal de transparencia, es un redireccionador de webs que ya existen¡±.

Ciudadanos y el PSOE piden una nueva ley

La web tiene el color corporativo del PP, publicita pol¨ªticas de Cifuentes como el abono transporte para desempleados a 10 euros, e informa del grado de cumplimiento de sus promesas electorales. Pero sin datos objetivos, denuncia Ongil. Como en sanidad: ¡°Apostaremos por una sanidad madrile?a p¨²blica, universal, gratuita y de la m¨¢xima calidad¡±, reza una de las ¡°actuaciones¡±.

Tanto Podemos como el PSOE critican que el portal no vaya acompa?ado de una ley que regule el acceso de los ciudadanos a la informaci¨®n y que obligue a la Administraci¨®n a dar la respuesta m¨¢s adecuada. Por ejemplo, dictando el plazo m¨¢ximo para responder a una solicitud o el tipo de preguntas que no puede negarse a contestar. Por ahora, el portal madrile?o se rige por la Ley de Transparencia nacional, que, a¨²n con lagunas, al ciudadano le garantiza por ley una respuesta en un mes, con una serie de excepciones que permiten denegarla.

¡°Vamos a presentar, en d¨ªas o semanas, una ley que regule la transparencia en Madrid¡±, anuncia Jos¨¦ Manuel Franco, diputado regional socialista. En su opini¨®n, actualmente ¡°un ciudadano tiene que ser un aut¨¦ntico especialista para acceder, cuando lo que hay que hacer es fomentar la participaci¨®n¡±. Franco lamenta la opacidad del Gobierno: ¡°En lo que va de legislatura, hemos tenido que pedir en 99 ocasiones el amparo de la mesa para que nos d¨¦ informaci¨®n solicitada reglamentariamente¡±, asegura.

Ciudadanos tambi¨¦n ha instado al Gobierno a redactar una ley: ¡°La nacional no es suficiente, debemos ser m¨¢s ambiciosos¡±, dice la diputada regional Dolores Gonz¨¢lez, que coincide con Franco en una queja muy habitual en la Asamblea: el Gobierno entrega los datos en papel o en PDF, lo que dificulta trabajar con ellos. Una barrera m¨¢s al ya complicado sistema de identificaci¨®n del solicitante: ¡°Si lo que se pide es relevante, lo de menos es qui¨¦n lo pide¡±, subraya Gonz¨¢lez.