Carmena remunicipaliza el principal proyecto inform¨¢tico tras a?os de fiascos
La modernizaci¨®n del sistema tributario lleva una d¨¦cada de retraso y ha costado m¨¢s de 10 millones pagados a empresas externas
El gobierno municipal de Manuela Carmena ha abortado el principal proyecto inform¨¢tico del Ayuntamiento de Madrid, la implantaci¨®n de un nuevo sistema de gesti¨®n de impuestos, que el exalcalde Alberto Ruiz-Gallard¨®n puso en 2006 en manos de empresas y hasta ahora acumula un gasto de 10 millones de euros y a?os de retraso, y sigue sin funcionar por una sucesi¨®n de fallos y reveses. El Ayuntamiento ha cancelado la licitaci¨®n de un nuevo contrato y se har¨¢ cargo de esta renovaci¨®n inform¨¢tica con recursos propios, es decir, asignando a empleados p¨²blicos y form¨¢ndolos para la tarea en lugar de delegar en empresas privadas.
Gallard¨®n (2003-2011, Partido Popular) inici¨® en 2005 la implantaci¨®n de un nuevo sistema inform¨¢tico para la Agencia Tributaria municipal, bautizado como +TIL, que iba a ¡°mejorar la eficacia y eficiencia¡± de la gesti¨®n de impuestos. Deb¨ªa estar en funcionamiento en octubre de 2008, y se adjudic¨® para ello en junio de 2006 por 7,2 millones de euros a una uni¨®n temporal de empresas formada por T-Systems, ITC/TAO y Gesti¨®n Tributaria Territorial, que se lo subcontrat¨® a la firma zaragozana Iritec.
10 millones y una d¨¦cada de retraso
Sin embargo, en abril de 2009, y tras solicitar m¨¢s dinero y tiempo sin lograr sacar adelante el proyecto, la adjudicataria anunci¨® su disoluci¨®n y renuncia al contrato, tal y como inform¨® el anterior gerente de Inform¨¢tica del Ayuntamiento, Jorge Garc¨ªa Reig, en 2012 a preguntas de Uni¨®n Progreso y Democracia. El Ayuntamiento, que ya hab¨ªa abonado 6,9 millones de euros, licit¨® de nuevo el proyecto; qued¨® en manos de Indra, que volvi¨® a ced¨¦rselo a Iritec, rebautizada como Hiberus; fuentes conocedoras del proyecto indican que hubo que reiniciar la mayor parte del trabajo desde cero.
El 27 de mayo de 2015, tres d¨ªas despu¨¦s de las elecciones, el gobierno en funciones de Ana Botella (2012-2015, PP) licit¨® un nuevo contrato por cuatro a?os y 9,5 millones de euros para completar la implantaci¨®n de +TIL. El nuevo gerente de Inform¨¢tica, Fernando P¨¦rez, explic¨® el 14 de diciembre que, ¡°por diversas razones, se decidi¨® anular el contrato y echarlo para atr¨¢s, y se ha podido hacer; de hecho, ya no est¨¢ en marcha porque la idea es internalizar el desarrollo de +TIL¡±.
As¨ª, se est¨¢ asignando nuevos trabajadores al proyecto y ¡°se est¨¢ iniciando la formaci¨®n para poder tener empleos p¨²blicos con capacidad de desarrollarlo¡±. Entre tanto, se ha licitado un contrato de 750.000 euros para mantenimiento en 2016 (¡°en tanto somos capaces, con medios propios, de hacernos cargo¡±, explic¨® P¨¦rez). ¡°Probablemente suponga alg¨²n retraso, pero la idea es terminar +TIL antes del 2020¡±, concluy¨®.
La implantaci¨®n de +TIL ¡°era buena y necesaria¡±, seg¨²n el nuevo gobierno municipal, porque la tecnolog¨ªa ¡°ya se pensaba que era obsoleta [EN 2006][en 2006] y hoy es muy obsoleta¡±. Pero a los siete millones que cobr¨® la primera concesionaria se suman casi tres millones m¨¢s de Indra hasta final de diciembre de este a?o. Y, por ahora, el nuevo sistema solo funciona para la ejecuci¨®n subsidiaria, el impuesto sobre veh¨ªculos y la gesti¨®n de determinadas tasas.
En 2016 se ampliar¨¢ al impuesto de construcciones, pero siguen quedando, entre otros, el principal tributo municipal, el Impuesto de Bienes Inmuebles.
El edil socialista Julio Rans¨¦s P¨¦rez dio su ¡°enhorabuena¡± el pasado d¨ªa 14 al gobierno de Carmena: ¡°Me parece acertado el reconducir los servicios e internalizarlos en la medida que la remunicipalizaci¨®n es la mejor soluci¨®n, y m¨¢s en un ¨¢mbito como la inform¨¢tica que gestiona datos que son confidenciales y deben ser funcionarios quienes los deben custodiar¡±.
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