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BALANCE DEL GOBIERNO MADRILE?O / ECONOM?A

La econom¨ªa crece abrazada al sector servicios pero sin un plan alternativo

La oposici¨®n asegura que la mejora se debe al contexto general y no a las pol¨ªticas del Ejecutivo

J. A. Auni¨®n

La econom¨ªa madrile?a crece por encima de media espa?ola (3,4% frente a 3,2%) y el paro registrado se ha reducido en 46.985 personas en 2016. Unas cifras positivas que el Gobierno de Cristina Cifuentes achaca, al menos en parte, a sus pol¨ªticas y a la baja fiscalidad. Sin embargo, la oposici¨®n asegura que la mejora ha llegado por pura inercia del contexto econ¨®mico y ¡°a pesar¡± de la inacci¨®n del Ejecutivo. Adem¨¢s, reclaman estrategias alternativas para compensar la omnipresencia del sector servicios, que da trabajo a cuatro de cada cinco madrile?os ocupados, mientras que la industria ha alcanzado su nivel mas bajo de aportaci¨®n al empleo desde 2008: un 8,06%.

Contenedores de mercancías en el Puerto Seco de Coslada, ayer.
Contenedores de mercanc¨ªas en el Puerto Seco de Coslada, ayer.jaime villanueva

Para cada estad¨ªstica econ¨®mica positiva, a poco que se busque, se puede encontrar un reverso tenebroso. Por ejemplo, hay casi 96.000 afiliados a la Seguridad Social m¨¢s que hace un a?o. Sin embargo, aumenta la desigualdad salarial, con la clase media como clara perdedora: en 2015, el 18% de madrile?os que m¨¢s cobraban mejoraron su salario un 6,3%, mientras que los que est¨¢n en la mitad de la tabla (los que ganan entre 1.300 y 1.900 al mes) perdieron un 0,4%, seg¨²n los datos del Instituto Nacional de Estad¨ªstica. Pues algo parecido ocurre con la pol¨ªtica econ¨®mica regional, dependiendo de si responde el Ejecutivo, la oposici¨®n, los sindicatos o los empresarios.

M¨¢s informaci¨®n
El sector servicios tira de la Comunidad de Madrid y concentra ya el 87% del empleo
Una atracci¨®n de doble filo

Plan de empleo. Una de las grandes banderas de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa, dirigida por Engracia Hidalgo, es la Estrategia de Madrid por el Empleo, ¡°que busca aprovechar la actual coyuntura econ¨®mica y fomentar la creaci¨®n de empleo estable¡±, contempla 70 medidas ¡°de intermediaci¨®n laboral, formaci¨®n, incentivos a la contrataci¨®n¡±, tiene 650 millones de euros de presupuesto entre 2016 y 2017 y pretende llegar a 400.000 personas. ¡°En la actualidad ya est¨¢n ejecutadas o en marcha el 86% de las medidas previstas¡±, asegura un portavoz de Econom¨ªa.

El portavoz de la patronal madrile?a CEIM, Francisco Aranda, tambi¨¦n celebra este plan. Sin embargo, desde CC OO, Manuel Rodr¨ªguez se queja: ¡°La financiaci¨®n de la estrategia se est¨¢ dando con mucha dificultad y las convocatorias se est¨¢n haciendo muy tarde¡±. Adem¨¢s, dibuja un panorama de ¡°empleo temporal, bajos salarios y mucha rotaci¨®n¡±. Solo el 16,2% de los contratos hechos durante 2016 fueron indefinidos, aunque es cierto que la cifra es mayor que en 2015 (15,8%) y es casi el doble que la media espa?ola (8,58%), seg¨²n los datos del Servicio P¨²blico de Empleo Estatal.

Modelo productivo. Rodr¨ªguez tambi¨¦n echa en cara al Gobierno que no haya convocado la acordada ¡°mesa para el desarrollo econ¨®mico y modelo productivo¡±, pues en ella se deb¨ªa tratar una de las grandes preocupaciones de sindicatos y oposici¨®n, esto es, que la econom¨ªa madrile?a est¨¢ excesivamente basada en el sector servicios: representa el 83% de la riqueza y ofrece el 86,5% del empleo, seg¨²n la ¨²ltima informaci¨®n disponible, del tercer trimestre de 2016. Mientras, la industria (que tradicionalmente ha ofrecido empleos m¨¢s estables y mejor remunerados) ofrece un 8% del empleo, lo que representa dos puntos menos que en 2008 y la cifra m¨¢s baja registrada desde entonces.

¡°A la industria nunca se le ha dado prioridad. Solo se ha puesto en marcha el Plan Renove [subvenciones para nueva maquinaria] y resulta que est¨¢ por debajo del 40% de ejecuci¨®n¡±, insiste Reyes Maroto (PSOE). ¡°No hay un plan estrat¨¦gico a medio y largo plazo¡±, a?ade. ¡°La ausencia de pol¨ªticas industriales es total, tan solo hay referencias ret¨®ricas a intentar un Silicon Valley en el Sur¡±, insiste Eduardo Guti¨¦rrez, de Podemos.

El m¨¢ximo exponente de esa ret¨®rica sin contenido, aseguran, es la sociedad Madrid Activa, nacida ¡°para fomentar e impulsar el desarrollo econ¨®mico, tecnol¨®gico e industrial de la Comunidad¡±. Esta empresa p¨²blica contaba con 1,5 millones de presupuesto y su principal encargo para este a?o era terminar un censo de pol¨ªgonos industriales en las zonas sur y este de la regi¨®n. No ha conseguido, sin embargo, sacar adelante ninguna medida concreta, asegura Ra¨²l Cordero, de CC OO: ¡°El sentimiento generalizado es de frustraci¨®n¡±.

Turismo y comercio. Aparte del empleo, entre los programas que destaca la consejer¨ªa en su balance de 2016 est¨¢n las subvenciones a peque?as empresas (Avalmadrid ha financiado ¡°1.682 operaciones por un importe de 86 millones¡±) y el apoyo al comercio minorista (se ha asesorado a 145 establecimientos y se han destinado 1,5 millones de euros a modernizaci¨®n de pymes comerciales).

La oposici¨®n, aparte de insistir en lo modesto de estas medidas, echa en falta una mejor promoci¨®n del turismo, que tard¨® mucho m¨¢s en recuperarse tras las crisis que en el resto de comunidades, insiste Reyes Maroto (PSOE). Aunque el sector no depende de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa sino de Presidencia, tanto oposici¨®n como empresarios opinan que es imprescindible incluirlo a la hora de hacer balance econ¨®mico: supone en torno al 6% del PIB regional, seg¨²n el propio ejecutivo.

Por ejemplo, la CEIM cree que es urgente dotar de ¡°un presupuesto de promoci¨®n para el turismo de Madrid¡±. La estrategia para el sector hasta 2019 no cuenta con presupuesto propio, sino que el Gobierno pretende ir sac¨¢ndolo de otras partidas, como el PRISMA o los fondos europeos. La direcci¨®n general de Turismo tuvo un presupuesto en 2016 de 13,4 millones de euros; la direcci¨®n general de Ordenaci¨®n y Promoci¨®n del Turismo de la Comunidad Valenciana cont¨® con 69 millones. La CEIM reclama, asimismo, la creaci¨®n de ¡°un grupo de trabajo que explore una regulaci¨®n clara y transparente para el sector de los alquileres vacacionales¡±.

Pol¨ªtica fiscal. Los empresarios s¨ª apoyan con entusiasmo la baja presi¨®n fiscal de la Comunidad, ¡°que es un elemento clave para atraer tejido productivo¡±, aseguran. De hecho, el Gobierno regional destaca que Madrid acapara ¡°el 68,5% del total de inversi¨®n extranjera¡± en Espa?a y se?alan la puesta en marcha del proyecto Think Madrid, para atraer a m¨¢s empresas, con especial atenci¨®n a las que en los pr¨®ximos a?os decidan abandonar Inglaterra tras su ruptura con la UE (Brexit).

Eduardo Guti¨¦rrez, de Podemos, insiste en los aspectos negativos de una pol¨ªtica de impuestos que solo beneficia, opina, a unos pocos y perjudica a la mayor¨ªa. ¡°La Comunidad tiene los impuestos m¨¢s bajos de todas las autonom¨ªas, sobre todo para los superricos, con la continuidad en el impuesto de Patrimonio que significa regalar una bonificaci¨®n total de la cuota de 660 millones euros a poco m¨¢s de 15.500 contribuyentes¡±. El PP de Cristina Cifuentes, resume, contin¨²a en general con las pol¨ªticas econ¨®micas de sus predecesores, Esperanza Aguirre e Ignacio Gonz¨¢lez: ¡°Cifuentes, en 2016, sigue sin proyecto para Madrid, y se apoya en aprovechar tan solo la burbuja de Turismo resultante de factores geopol¨ªticos ef¨ªmeros¡±.

Dinero sin gastar

Para ver qu¨¦ parte de los presupuestos de Econom¨ªa y Empleo se ha llegado a ejecutar en 2016 habr¨¢ que esperar todav¨ªa. Pero a juzgar por los datos acumulados hasta octubre (cuando se hab¨ªa gastado menos del 25%), parece complicado que se haya alcanzado el 100% en solo dos meses m¨¢s. As¨ª lo destacan tanto Reyes Maroto, del PSOE, como Susana Sol¨ªs, de Ciudadanos. ¡°Hay que destacar la nula ejecuci¨®n de los planes espec¨ªficos de I+D+i y Transferencia tecnol¨®gica que inicialmente estaban dotados con 17 millones y que se han reducido a 13 millones, sin que se haya gastado ni un euro hasta octubre. En esa misma l¨ªnea, la partida para el Plan de fomento de pol¨ªgonos industriales que ten¨ªa una dotaci¨®n de 800.000 euros ha sido cancelada¡±, se?ala Sol¨ªs.

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Sobre la firma

J. A. Auni¨®n
Reportero de El Pa¨ªs Semanal. Especializado en informaci¨®n educativa durante m¨¢s de una d¨¦cada, tambi¨¦n ha trabajado para las secciones de Local-Madrid, Reportajes, Cultura y EL PA?S_LAB, el equipo del diario dedicado a experimentar con nuevos formatos.

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