El Ayuntamiento de Madrid dice que clausurar¨¢ los locales que se infrinjan gravemente la norma de terrazas
Un informe jur¨ªdico de la Comunidad de Madrid respalda esta medida que va m¨¢s all¨¢ de la multa o el cierre del velador
El Ayuntamiento de Madrid asegura que llegar¨¢ a clausurar los locales que cometan infracciones graves de la normativa de terrazas, yendo un paso m¨¢s all¨¢ de las sanciones actuales en forma de multas o de retirada del mobiliario de los veladores. Un informe jur¨ªdico de la Comunidad de Madrid respalda esta medida en determinados casos, pero las asociaciones de vecinos de Centro, que acusan al Consistorio de inacci¨®n frente a los infractores, temen que la idea se quede en pura amenaza y nunca se llegue a aplicar.
En toda la ciudad de Madrid hay autorizadas 4.747 terrazas de hosteler¨ªa, seg¨²n el censo del Consistorio, actualizado a mediados del pasado mes de julio. Numerosas asociaciones de vecinos, sobre todo las que est¨¢n presentes en el centro de la capital, se quejan sistem¨¢ticamente desde hace a?os de la enorme presencia de terrazas en las calles y plazas de sus barrios (all¨ª se concentran el 13% de los veladores) y del sistem¨¢tico incumplimiento de la normativa, en cuanto a licencias, espacio ocupado u horarios de cierre.
En 2015, fecha de los ¨²ltimos datos oficiales al respecto, 8 de cada 10 terrazas de Centro ten¨ªan un expediente abierto o eran directamente ilegales (estas eran casi una cuarta parte). Y la C¨¢mara de Cuentas asegur¨® en su ¨²ltimo informe de fiscalizaci¨®n que a menudo las sanciones monetarias resultan ineficaces.?
El concejal responsable del distrito de Centro, Jorge Garc¨ªa Casta?o, ya explic¨® a este peri¨®dico en agosto del a?o pasado que el Consistorio estaba aplicando nuevas medidas coercitivas, aparte de las multas, como la retirada de las sillas y las mesas de las terrazas infractoras, y que asimismo se estaban estudiando algunas m¨¢s. Ahora, un portavoz municipal asegura que el Ayuntamiento tiene la intenci¨®n de llegar a clausurar, si se dan las circunstancias, el bar o restaurante que incumpla.
Un informe jur¨ªdico de la Comunidad de Madrid, firmado el pasado enero por un responsable de la Direcci¨®n General de Justicia y Seguridad y difundido recientemente por la asociaci¨®n de hosteleros madrile?os La Vi?a, asegura que las terrazas est¨¢n sometidas a la Ley de Espect¨¢culos p¨²blicos. Esto permitir¨ªa al Ayuntamiento clausurar un local entre seis meses y un d¨ªa y dos a?os (ya que el bar y su terraza se consideran ¡°un solo todo¡±) o aplicarle una multa de entre 60.000 y 600.000 euros (mucho m¨¢s cuantiosas de las que Ayuntamiento ha venido tradicionalmente aplicando) si comete infracciones graves como abrir un velador sin la preceptiva licencia o reabrirlo despu¨¦s de que las autoridades municipales se lo hayan cerrado.
De ese modo, el informe, que tambi¨¦n insiste en la proporcionalidad de los castigos, concluye: ¡°En caso de inobservancia de los cierres o suspensiones administrativas de actividad de terrazas, por parte de los presuntos responsables, es leg¨ªtimo proceder, desde la respectiva unidad responsable de ese, u otro, Ayuntamiento, sobre el establecimiento de que dependen, imponiendo la medida cautelar o sancionadora de cierre o suspensi¨®n del establecimiento principal¡±. Un portavoz municipal admite que todav¨ªa no se ha aplicado esta posibilidad, y no aclara si fue el propio Consistorio el que pidi¨® el estudio jur¨ªdico del tema al Gobierno regional.
¡°Postureo¡±
En todo caso, al portavoz de la Coordinadora de Asociaciones de Vecinos de Centro Esteban Benito, la declaraci¨®n de intenciones del Ayuntamiento le parece puro ¡°postureo¡±. ¡°Si tuvieran voluntad, el n¨²mero de sanciones ser¨ªa muy importante. Y no lo es, porque miran para otro lado¡±, se queja. De hecho, sostiene que ¡°la mayor¨ªa de aspectos de obligado cumplimiento que recoge la ordenanza se incumplen sistem¨¢ticamente¡±.
Entre estas infracciones se?ala el tener m¨¢s sillas y mesas de las autorizadas, colocar separadores o biombos sin permiso, amontonar la terraza en la v¨ªa p¨²blica, o no mantenerla permanentemente limpia, incumplir los horarios de cierre o no tener la licencia expuesta al p¨²blico. ¡°La gesti¨®n de las terrazas con el Ayuntamiento de Ahora Madrid sigue siendo un fabuloso desastre. Directamente no se gestiona¡±, resume el portavoz.
Veladores que se estiran y se encogen
Llega un grupo a una terraza. No hay ninguna mesa libre, pero el camarero decide sacar una del almac¨¦n, colocar unas sillas y acomodarles. En esta escena tan habitual cualquier fin de semana de verano en la ciudad de Madrid, el local muy probablemente se est¨¦ saltando la normativa, ya que en la licencia de velador que los bares y restaurantes deben obtener del Ayuntamiento de Madrid antes de abrirlas se establece un n¨²mero m¨¢ximo de mesas y sillas. Eso va a condicionar el espacio p¨²blico que est¨¢n autorizados a ocupar y la tasa que el establecimiento debe pagar por alquilarlo: este a?o son entre 10,83 y 73,98 euros por metro cuadrado, dependiendo del tipo de calle o plaza. El precio es para toda la temporada, es decir, de marzo a octubre.
Por ejemplo, el pasado jueves, al filo de las seis de la tarde, cinco de las 11 terrazas de la plaza de Olavide (distrito de Chamber¨ª) superaban ¡ªalgunas por poco y otras ampliamente¡ª el n¨²mero de sillas y mesas que pueden tener seg¨²n el censo p¨²blico al que se puede acceder a trav¨¦s de la p¨¢gina web del Ayuntamiento de Madrid. Entre las cinco, sumaban 15 mesas y 82 sillas m¨¢s de las que dice censo. Y unas horas despu¨¦s, pasadas las once de la noche, ocurr¨ªa lo mismo en uno de los locales de la plaza de Pedro Zerolo: cinco mesas y 20 sillas m¨¢s de las autorizadas.
Los vecinos de Centro aseguran que hay establecimientos que hacen siempre lo mismo: colocan las que tienen permitidas a la hora de abrir al p¨²blico, pero van a?adiendo muchas m¨¢s a medida que aumenta la demanda, hasta ocupar tramos de calle y plazas enteras.
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