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El Ayuntamiento de Madrid dice que clausurar¨¢ los locales que se infrinjan gravemente la norma de terrazas

Un informe jur¨ªdico de la Comunidad de Madrid respalda esta medida que va m¨¢s all¨¢ de la multa o el cierre del velador

J. A. Auni¨®n

El Ayuntamiento de Madrid asegura que llegar¨¢ a clausurar los locales que cometan infracciones graves de la normativa de terrazas, yendo un paso m¨¢s all¨¢ de las sanciones actuales en forma de multas o de retirada del mobiliario de los veladores. Un informe jur¨ªdico de la Comunidad de Madrid respalda esta medida en determinados casos, pero las asociaciones de vecinos de Centro, que acusan al Consistorio de inacci¨®n frente a los infractores, temen que la idea se quede en pura amenaza y nunca se llegue a aplicar.

Mesas de una terraza instalada en la plaza de Chueca.
Mesas de una terraza instalada en la plaza de Chueca.inma flores

En toda la ciudad de Madrid hay autorizadas 4.747 terrazas de hosteler¨ªa, seg¨²n el censo del Consistorio, actualizado a mediados del pasado mes de julio. Numerosas asociaciones de vecinos, sobre todo las que est¨¢n presentes en el centro de la capital, se quejan sistem¨¢ticamente desde hace a?os de la enorme presencia de terrazas en las calles y plazas de sus barrios (all¨ª se concentran el 13% de los veladores) y del sistem¨¢tico incumplimiento de la normativa, en cuanto a licencias, espacio ocupado u horarios de cierre.

En 2015, fecha de los ¨²ltimos datos oficiales al respecto, 8 de cada 10 terrazas de Centro ten¨ªan un expediente abierto o eran directamente ilegales (estas eran casi una cuarta parte). Y la C¨¢mara de Cuentas asegur¨® en su ¨²ltimo informe de fiscalizaci¨®n que a menudo las sanciones monetarias resultan ineficaces.?

El concejal responsable del distrito de Centro, Jorge Garc¨ªa Casta?o, ya explic¨® a este peri¨®dico en agosto del a?o pasado que el Consistorio estaba aplicando nuevas medidas coercitivas, aparte de las multas, como la retirada de las sillas y las mesas de las terrazas infractoras, y que asimismo se estaban estudiando algunas m¨¢s. Ahora, un portavoz municipal asegura que el Ayuntamiento tiene la intenci¨®n de llegar a clausurar, si se dan las circunstancias, el bar o restaurante que incumpla.

Un informe jur¨ªdico de la Comunidad de Madrid, firmado el pasado enero por un responsable de la Direcci¨®n General de Justicia y Seguridad y difundido recientemente por la asociaci¨®n de hosteleros madrile?os La Vi?a, asegura que las terrazas est¨¢n sometidas a la Ley de Espect¨¢culos p¨²blicos. Esto permitir¨ªa al Ayuntamiento clausurar un local entre seis meses y un d¨ªa y dos a?os (ya que el bar y su terraza se consideran ¡°un solo todo¡±) o aplicarle una multa de entre 60.000 y 600.000 euros (mucho m¨¢s cuantiosas de las que Ayuntamiento ha venido tradicionalmente aplicando) si comete infracciones graves como abrir un velador sin la preceptiva licencia o reabrirlo despu¨¦s de que las autoridades municipales se lo hayan cerrado.

De ese modo, el informe, que tambi¨¦n insiste en la proporcionalidad de los castigos, concluye: ¡°En caso de inobservancia de los cierres o suspensiones administrativas de actividad de terrazas, por parte de los presuntos responsables, es leg¨ªtimo proceder, desde la respectiva unidad responsable de ese, u otro, Ayuntamiento, sobre el establecimiento de que dependen, imponiendo la medida cautelar o sancionadora de cierre o suspensi¨®n del establecimiento principal¡±. Un portavoz municipal admite que todav¨ªa no se ha aplicado esta posibilidad, y no aclara si fue el propio Consistorio el que pidi¨® el estudio jur¨ªdico del tema al Gobierno regional.

¡°Postureo¡±

En todo caso, al portavoz de la Coordinadora de Asociaciones de Vecinos de Centro Esteban Benito, la declaraci¨®n de intenciones del Ayuntamiento le parece puro ¡°postureo¡±. ¡°Si tuvieran voluntad, el n¨²mero de sanciones ser¨ªa muy importante. Y no lo es, porque miran para otro lado¡±, se queja. De hecho, sostiene que ¡°la mayor¨ªa de aspectos de obligado cumplimiento que recoge la ordenanza se incumplen sistem¨¢ticamente¡±.

Entre estas infracciones se?ala el tener m¨¢s sillas y mesas de las autorizadas, colocar separadores o biombos sin permiso, amontonar la terraza en la v¨ªa p¨²blica, o no mantenerla permanentemente limpia, incumplir los horarios de cierre o no tener la licencia expuesta al p¨²blico. ¡°La gesti¨®n de las terrazas con el Ayuntamiento de Ahora Madrid sigue siendo un fabuloso desastre. Directamente no se gestiona¡±, resume el portavoz.

Veladores que se estiran y se encogen

Llega un grupo a una terraza. No hay ninguna mesa libre, pero el camarero decide sacar una del almac¨¦n, colocar unas sillas y acomodarles. En esta escena tan habitual cualquier fin de semana de verano en la ciudad de Madrid, el local muy probablemente se est¨¦ saltando la normativa, ya que en la licencia de velador que los bares y restaurantes deben obtener del Ayuntamiento de Madrid antes de abrirlas se establece un n¨²mero m¨¢ximo de mesas y sillas. Eso va a condicionar el espacio p¨²blico que est¨¢n autorizados a ocupar y la tasa que el establecimiento debe pagar por alquilarlo: este a?o son entre 10,83 y 73,98 euros por metro cuadrado, dependiendo del tipo de calle o plaza. El precio es para toda la temporada, es decir, de marzo a octubre.

Por ejemplo, el pasado jueves, al filo de las seis de la tarde, cinco de las 11 terrazas de la plaza de Olavide (distrito de Chamber¨ª) superaban ¡ªalgunas por poco y otras ampliamente¡ª el n¨²mero de sillas y mesas que pueden tener seg¨²n el censo p¨²blico al que se puede acceder a trav¨¦s de la p¨¢gina web del Ayuntamiento de Madrid. Entre las cinco, sumaban 15 mesas y 82 sillas m¨¢s de las que dice censo. Y unas horas despu¨¦s, pasadas las once de la noche, ocurr¨ªa lo mismo en uno de los locales de la plaza de Pedro Zerolo: cinco mesas y 20 sillas m¨¢s de las autorizadas.

Los vecinos de Centro aseguran que hay establecimientos que hacen siempre lo mismo: colocan las que tienen permitidas a la hora de abrir al p¨²blico, pero van a?adiendo muchas m¨¢s a medida que aumenta la demanda, hasta ocupar tramos de calle y plazas enteras.

M¨¢s informaci¨®n
La cuarta parte de las terrazas del distrito Centro son ilegales
Cae un 45% la recaudaci¨®n por sanciones a las terrazas de los bares en Madrid

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Sobre la firma

J. A. Auni¨®n
Reportero de El Pa¨ªs Semanal. Especializado en informaci¨®n educativa durante m¨¢s de una d¨¦cada, tambi¨¦n ha trabajado para las secciones de Local-Madrid, Reportajes, Cultura y EL PA?S_LAB, el equipo del diario dedicado a experimentar con nuevos formatos.

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