Madrid se inspira en Catalu?a para reformar sus universidades
Cristina Cifuentes acuerda con los rectores que los campus tengan una financiaci¨®n variable supeditada a la excelencia
El proyecto de ley universitaria (LEMES) de Madrid est¨¢ inspirado en el sistema de Catalu?a, con la esperanza de que sus seis campus p¨²blicos sean m¨¢s competitivos en cuatro a?os. Los centros catalanes (Pompeu Fabra, Aut¨®noma de Barcelona, Rovira i Virgili y Polit¨¦cnica de Catalu?a) lideran los rankings espa?oles con un modelo de financiaci¨®n variable: una parte fija para los gastos b¨¢sicos y otra supeditada a la excelencia (patentes o publicaciones). Adem¨¢s, impulsan importar talento extranjero y transferir su conocimiento a la sociedad.
Los catalanes saben muy bien lo que quieren en universidad. Muchas veces no es cuesti¨®n de tener recursos, sino de c¨®mo se gestionan¡±, opina Joaqu¨ªn Ald¨¢s, profesor de la Universidad de Valencia y coautor del ranking de la Fundaci¨®n BBVA. ¡°Y ellos lo han hecho bien, con independencia de que hayan mimado algunos campus, condicionando los recursos a ciertas medidas¡±.
Hasta la fecha, la financiaci¨®n en Madrid es fija y eso no favorece la competencia. La partida variable se aplica ya en Andaluc¨ªa, Galicia, Valencia y Murcia. ¡°Todas las universidades quieren ese modelo, pero no luchar por tener dinero para encender la luz, sino, por ejemplo, competir por contar con un laboratorio de gen¨¦tica¡±, opina el diputado socialista Juan Jos¨¦ Moreno, que fue director general de Universidades cuando ?ngel Gabilondo era ministro. ¡°La variable tiene que ser la guinda del pastel¡±.
El consejero de Educaci¨®n de la Comunidad de Madrid, Rafael van Grieken, explica que por ley la financiaci¨®n fija equivaldr¨¢ a la partida de 2011 ¡ªla m¨¢s alta de la historia seg¨²n Educaci¨®n, aunque para CC OO lo fue la de 2009¡ª o a la de 2017 si es m¨¢s favorable a la instituci¨®n. Su intenci¨®n es negociar los fondos con cada rector y llegar a un acuerdo en seis meses para cinco a?os.
La financiaci¨®n ha sido un cap¨ªtulo muy espinoso. El Tribunal Supremo ha obligado a Cristina Cifuentes a desembolsar 259 millones de euros en sentencias, pues entre 2008 y 2011 Esperanza Aguirre incumpli¨® su compromiso de entregar dinero para inversiones a las seis universidades.
Los indicadores de excelencia, reconoce la consejer¨ªa, no pueden ser comunes a todos los campus. De lo contrario, se castigar¨ªa ¡ªcomo ya ocurre en los rankings¡ª a las universidades antiguas (Complutense o Aut¨®noma), que ofertan carreras de letras sin r¨¦dito econ¨®mico. Eduardo Fern¨¢ndez Rubi?o, diputado de Podemos, no se opone a la financiaci¨®n variable, pero reclama la inclusi¨®n de nuevos indicadores, como uno de g¨¦nero.
Especializar los centros
Catalu?a ha primado la especializaci¨®n, la internacionalizaci¨®n en ingl¨¦s y la transferencia de conocimiento. ¡°Son los que apuestan por los t¨ªtulos 3+2 (tres a?os de grado y dos de postgrado), porque quieren atraer alumnado extranjero¡±, sostiene Ald¨¢s. La consejer¨ªa madrile?a pretende crear la figura del ¡°profesor visitante distinguido¡± con el sueldo al menos de un titular, y le gustar¨ªa que hubiese m¨¢s grados biling¨¹es. Lo que no copia Madrid, que ha bajado un 20% las tasas de grado, es el sistema catal¨¢n en el que se paga seg¨²n renta. La Generalitat se niega a recortar las tasas.
En su discurso de investidura, Cifuentes, funcionaria en excedencia de la Complutense, se comprometi¨® a regular el sistema universitario. Tiene mucho inter¨¦s en dejar ese legado, pero el tiempo es escaso. Tras casi dos a?os de consultas y borradores, la intenci¨®n de Educaci¨®n es comenzar este oto?o a discutir el anteproyecto en la Asamblea, para aprobarlo hacia Semana Santa y aplicar la ley el pr¨®ximo curso. Unos plazos muy ajustados. De retrasarse la norma, si pasara los tr¨¢mites, entrar¨ªa en vigor en la siguiente legislatura.
Los rectores de la universidad p¨²blica fueron muy cr¨ªticos con el anterior borrador de LEMES, y en mayo reclamaron ¡°cambios sustanciales¡±. Ahora, aunque discrepan del trato a la privada, les convence la financiaci¨®n estable y que la Universidad sea ¡°un servicio p¨²blico¡±, lo que obliga a los campus privados a investigar y transferir conocimiento. El presidente de la conferencia de rectores, Guillermo Cisneros, ha enviado una carta a Van Grieken en la que anima a que el documento pase ya a la Asamblea.
La oposici¨®n se entera por la prensa
Los rectores madrile?os conocieron el nuevo texto de la ley universitaria el pasado d¨ªa 8 en una reuni¨®n con la presidenta regional, pero los partidos de la oposici¨®n lo han conocido por la prensa una semana m¨¢s tarde y estudian si incluye sus aportaciones. Educaci¨®n dice haber escuchado a toda la comunidad educativa.
Al Gobierno le bastar¨ªa el apoyo de Ciudadanos para sacar la ley adelante, pero dada su importancia busca al menos que los socialistas se abstengan. El portavoz de Ciudadanos avanz¨® el eje del proyecto actual: ¡°Se?ora Cifuentes, sea valiente y condicione la financiaci¨®n de las universidades a la obtenci¨®n de resultados¡±.
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