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El Ayuntamiento amortiz¨® el 29% de la deuda por falta de inversiones

Desde 2015, la capital ha devuelto 770,9 millones de euros extra sobre sus compromisos anteriormente adquiridos

La alcaldesa Manuela Carmena y el concejal Jorge Garc¨ªa Casta?o.
La alcaldesa Manuela Carmena y el concejal Jorge Garc¨ªa Casta?o.CARLOS ROSILLO

Madrid es la ciudad espa?ola que m¨¢s deuda tiene y tambi¨¦n la que la est¨¢ amortizando con mayor rapidez. Desde 2015, cuando Manuela Carmena lleg¨® a la Alcald¨ªa, el Ayuntamiento ha devuelto 2.671 millones de euros. De esta cifra, casi un tercio (770,9 millones, el 28,9%) corresponde a pagos anticipados de la deuda, es decir, devoluciones a?adidas a las ya previstas en los acuerdos financieros. La Ley de Estabilidad obliga a devolver como pago de deuda el dinero que las corporaciones no se gastan en inversiones. El PSOE acusa al gobierno de errores en la gesti¨®n y este evita comentar las cifras.

Madrid sufri¨® durante la ¨¦poca de Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP) un elevado endeudamiento, hasta 7.700 millones en 2012, el m¨¢ximo de su historia. El exalcalde popular hizo grandes obras (entre ellas los t¨²neles de la M-30, con grandes sobrecostes), que llevaron las finanzas p¨²blicas a una situaci¨®n de grave desequilibrio. Su sucesora, Ana Botella, emprendi¨® un plan para reducir la deuda. Aplic¨® recortes y renegoci¨® algunos contratos, y disminuy¨® la deuda en 2.000 millones en dos a?os. Carmena est¨¢ manteniendo esa pol¨ªtica.

En sus 2,5 a?os de gobierno, la actual alcaldesa ha reducido en un 40% la deuda de Madrid, hasta los 3.500 millones, seg¨²n los datos del Banco de Espa?a. Esta r¨¢pida disminuci¨®n de la deuda, que la coalici¨®n de Ahora Madrid defiende como logro de su gesti¨®n, arroja, no obstante, algunas sombras. Un tercio del dinero que se est¨¢ usando para estos pagos anticipados sale de fondos que o bien el Ayuntamiento decide no gastar o no ha sabido ejecutar a tiempo.

Los datos recogidos en el Plan econ¨®mico y financiero 2017-2018, al que ha tenido acceso EL PA?S, revelan que en los ¨²ltimos tres a?os (2015-2017) la capital ha amortizado 770,9 millones de euros extra sobre sus compromisos anteriormente adquiridos. En 2015, la devoluci¨®n anticipada de la deuda alcanz¨® 365,9 millones. El a?o siguiente fue de 346,4, y este a?o, de 58,5 millones. Se trata de una amortizaci¨®n anticipada r¨¦cord ¡ªentre 2013 y 2014, con el PP en el gobierno, fue de 330 millones¡ª, que se suma a los 1.900 euros ya previstos en el plan de Botella. Adem¨¢s, en 2018 el Consistorio adelantar¨¢ otros 675 millones de euros.

La capital goza de un elevado super¨¢vit, que le permite tener un importante remanente de tesorer¨ªa (alrededor de 500 millones). Este remanente se recauda, en parte, del dinero de partidas presupuestadas que no han sido ejecutadas, y cuyos fondos se pueden reutilizar el a?o siguiente para nuevas inversiones (mejoras en edificios p¨²blicos, calles y jardines). Estas inversiones deben, sin embargo, cumplir con algunos requisitos: que la licitaci¨®n concluya en un a?o y que no implique costes a?adidos en los ejercicios venideros, tal y como fija la Ley de Estabilidad. Para su ejecuci¨®n son fundamentales la rapidez, eficacia y previsi¨®n, pero el PSOE, socio de investidura de Carmena, reprocha al gobierno municipal que est¨¢ demostrando carencias en estos aspectos.

El PSOE, que ha permitido a la coalici¨®n de Ahora Madrid gobernar desde junio de 2015, denuncia ahora esa pol¨ªtica. Cree que la Ley de Estabilidad fija l¨ªmites excesivos y que debe ser revisada. Pero considera que Carmena no est¨¢ aprovechando la coyuntura para llevar adelante una pol¨ªtica expansiva. "Pagar deuda est¨¢ bien, pero no es necesario este adelanto tan grande", se?ala la portavoz socialista en el Ayuntamiento, Purificaci¨®n Causapi¨¦. Y a?ade: "No nos parece bien que mientras faltan escuelas, centros para mayores y servicios, lo que hace Ahora Madrid es pagar anticipadamente la deuda".

Los dirigentes de Ahora Madrid defienden la amortizaci¨®n r¨¦cord como un emblema de su buena gesti¨®n (y esto a pesar de que en su programa hablaban de renegociarla). El gobierno municipal tambi¨¦n cree que la Ley de Estabilidad limita la capacidad de financiaci¨®n de sus pol¨ªticas, y aboga por una modificaci¨®n de la norma. Sin embargo, ante los datos de amortizaci¨®n anticipada publicados en el plan financiero, el ¨¢rea de Hacienda, dirigida desde la semana pasada por el concejal Jorge Garc¨ªa Casta?o (Podemos), ha preferido mantener silencio.

Los otros partidos de la oposici¨®n (PP y Ciudadanos) tambi¨¦n critican la baja ejecuci¨®n de las inversiones municipales (en 2016 fueron del 73% sobre un total de 520 millones). Aunque las razones de los reproches las resume as¨ª Causapi¨¦: "Esto es como una familia: si tienes necesidades para tu familia, no adelantas el pago de la hipoteca al banco".

El PSOE endurece su cr¨ªtica con vistas a los presupuestos

El PSOE, socio de investidura de Ahora Madrid, ha subido el tono de sus cr¨ªticas contra el gobierno de Manuela Carmena, en un momento de dificultad para el ejecutivo. El cese de Carlos S¨¢nchez Mato al frente de Hacienda ha llevado a la coalici¨®n formada por Podemos, IU, Equo y Ganemos a una crisis interna. Al ser un gobierno en minor¨ªa, Carmena necesita de los votos del PSOE para sacar adelante las cuentas de 2018, pero los socialistas advierten de que no van a "permitir que se eliminen los equipamientos e inversiones", seg¨²n afirm¨® Causapi¨¦ en el pleno del pasado jueves.

Causapi¨¦ cree que el gobierno de Carmena est¨¢ "minimizando" los efectos de los recortes de este y el pr¨®ximo a?o (m¨¢s de 700 millones). Adem¨¢s, los socialistas critican que gran parte del acuerdo presupuestario de 2017 no se ha cumplido. La delegada de Equidad del gobierno, Marta Higueras, contest¨® que "gran parte de los compromisos" adquiridos con el PSOE "est¨¢n cumplidos", y los que no se har¨¢n "lo antes posible". Y neg¨® por en¨¦sima vez que los recortes afecten a las pol¨ªticas sociales.

Pero los socialistas no est¨¢n de acuerdo. Recuerdan que el Ayuntamiento deber¨¢ recortar 240 millones en 2018 para corregir el gasto y atacan al nervio descubierto de la reducci¨®n de la deuda, sobre la cual Ahora Madrid intenta construir una imagen de solvencia pol¨ªtica. "Las expectativas de mejora en los servicios asistenciales que reciben actualmente los madrile?os se han acabado", denunci¨® en el pleno Causapi¨¦. "Esto es decir la verdad".

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