El Ayuntamiento de Madrid es la administraci¨®n que m¨¢s ha reducido la deuda desde 2012

El caso del Ayuntamiento de Madrid es el m¨¢s paradigm¨¢tico. La capital lleg¨® a deber 7.787 millones de euros a mediados de 2012, el m¨¢ximo nivel de su historia. En los a?os anteriores a la crisis, en pleno boom inmobiliario, el entonces alcaldes Alberto Ruiz Gallard¨®n (PP) se embarc¨® en un fara¨®nico proyecto para soterrar la M-30, la primera circunvalaci¨®n de Madrid. El presupuesto inicial se dispar¨® con sobrecostes y modificados, por unas obras m¨¢s complejas de lo inicialmente planeado. Las excavaciones comenzaron en 2004 y las obras se concluyeron en 2007, justo antes de las elecciones municipales de ese a?o. Durante la siguiente legislatura, Gallard¨®n imagin¨® un parque sobre el Manzanares a su paso por la capital. La deuda municipal de Madrid se multiplic¨® por seis durante su mandato.

Su sucesora, Ana Botella (PP), desembarc¨® en medio de la peor crisis financiera que ha vivido Espa?a en casi un siglo. Pero tard¨® dos a?os en iniciar la era de los recortes. Renegoci¨® los contratos de limpieza y basuras, y redujo el gasto municipal ostensiblemente en detrimento del servicio p¨²blico. El resultado fue una reducci¨®n de la deuda de 2.000 millones en dos a?os.

En 2015, fue sustituida por Manuela Carmena, elegida gracias a un pacto de Podemos y el PSOE. Bajo su mandato los compromisos financieros de Madrid se han reducido un 40%, seg¨²n la estad¨ªstica del Banco de Espa?a. Ha amortizado cerca de otros 2.000 millones desde entonces. El proceso de saneamiento de Madrid ha sido ejemplar. A¨²n as¨ª, sigue acumulando pr¨¦stamos por m¨¢s de 3.510 millones, lo que la mantiene bajo el foco de Hacienda.

La ¨²nica administraci¨®n p¨²blica de Espa?a, de m¨¢s de 300.000 habitantes, que ha disminuido m¨¢s el pasivo financiero en el mismo periodo es el Ayuntamiento de Las Palmas, que lo ha reducido un 70%. A¨²n as¨ª no es comparable con Madrid porque su deuda es de solo 43,9 millones de euros, seg¨²n los datos difundidos ayer por el Banco de Espa?a.

Ley de Estabilidad

Tras el ¨¦xito de Madrid y, en general, de casi todos los Ayuntamientos en la reducci¨®n de la deuda se esconde, adem¨¢s de la gesti¨®n municipal, tambi¨¦n la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Se trata de una norma aprobada por el Gobierno en 2012 que obliga a las administraciones p¨²blicas a ahorrar. Les impide aumentar el gasto y les insta a destinar los ahorros a reducir la deuda, gracias a un mecanismo conocido como regla de gasto. No obstante, este instrumento es tambi¨¦n una cortapisa para el desarrollo de los Ayuntamientos m¨¢s saneados. Por eso, la oposici¨®n aprob¨® esta semana en el Congreso una proposici¨®n instando al Ejecutivo central a suavizar esta norma.

As¨ª que gracias al buen desempe?o de las finanzas municipales el conjunto de la deuda p¨²blica espa?ola se ha reducido durante el tercer trimestre del a?o. El endeudamiento p¨²blico supera con holgura el bill¨®n de euros y representa el 98,7% del PIB hasta septiembre, algo m¨¢s de un punto porcentual menos que el trimestre anterior.

Las comunidades son las que peor han digerido la crisis. Aunque han reducido sus compromisos en el ¨²ltimo trimestre gracias a las ¨²ltimas inyecciones del sistema de financiaci¨®n ¡ªla liquidaci¨®n del sistema de 2015 les ha aportado este verano unos 5.000 millones de ingresos m¨¢s¡ª, en lo que va de a?o han continuado elevando su endeudamiento. El conjunto de las comunidades debe ya 284.407 millones de euros, el equivalente al 24,7% del PIB.

La Comunidad Valenciana y Andaluc¨ªa, ambas gobernadas por el PSOE, son las que m¨¢s han saneado sus finanzas en los ¨²ltimos meses. El endeudamiento de la Generalitat que preside Ximo Puig ha ca¨ªdo un 3,3% desde enero. En Andaluc¨ªa, presidida por Susana D¨ªaz, ha disminuido un 2,2%. Tambi¨¦n se ha reducido el nivel de deuda en Castilla-La Mancha y Catalu?a aunque de forma m¨¢s testimonial.

En t¨¦rminos absolutos, llama la atenci¨®n el volumen de deuda que acumula Catalu?a. La Generalitat acumula 76.801 millones de euros en pr¨¦stamos financieros, casi un tercio del total de la deuda auton¨®mica. La Comunidad Valenciana, con unos compromisos de 44.435 millones, y Andaluc¨ªa (33.631 millones) son otras de las autonom¨ªas con m¨¢s pasivo.

La Comunidad de Madrid, que tradicionalmente ha sido de las m¨¢s austeras y que menos deuda ha acumulado, es una de las regiones, junto a Extremadura, donde la deuda ha crecido con m¨¢s fuerza durante los ¨²ltimos dos a?os. A mitad de esta legislatura auton¨®mica la cantidad que debe Madrid ha crecido m¨¢s de un 16% y Extremadura un 23,2%.