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Madrid devolver¨¢ 1.000 millones a los bancos por la baja ejecuci¨®n del gasto

El gobierno de Manuela Carmena prev¨¦ runa reducci¨®n r¨¦cord de la deuda, hasta los 2.366 millones en 2019

La alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, en el pleno municipal.
La alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, en el pleno municipal.Kike Para

El Ayuntamiento de Madrid prev¨¦ reducir este a?o su deuda en 1.022 millones de euros. Lo har¨¢ a trav¨¦s del pago de devengos previstos (347,6 millones) y una ingente devoluci¨®n extraordinaria de la deuda (la mayor desde 2015), por 675 millones. Se trata de una amortizaci¨®n r¨¦cord, que permite sanear las cuentas pero que arroja algunas sombras sobre en qu¨¦ gasta el Ayuntamiento el presupuesto. Esta ingente devoluci¨®n de pr¨¦stamos es consecuencia, en parte, de la falta de ejecuci¨®n de las inversiones del equipo de la alcaldesa, Manuela Carmena. Si no se llevan a cabo las obras, la ley dice que hay que destinar el dinero ahorrado a deuda bancaria.

Los datos de amortizaci¨®n de la deuda recogidos en el Plan Econ¨®mico y Financiero 2017-2018 (PEF) tienen un sabor agridulce para Ahora Madrid. La coalici¨®n, formada por Podemos, IU, Equo y Ganemos, que aup¨® a Carmena a la alcald¨ªa, prometi¨® en campa?a electoral avanzar en la "restructuraci¨®n de la deuda" que dej¨® el alcalde Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP). Sin embargo, sus previsiones econ¨®micas revelan que el pago a los bancos en estos a?os ser¨¢ r¨¦cord. No solamente Carmena est¨¢ cumpliendo el plan de Ana Botella (PP) para devolver el dinero, sino que lo incrementa en 600 millones este a?o. En total, Ahora Madrid prev¨¦ reducir a la mitad la deuda en cuatro a?os: de 4.767 millones en 2015 a 2.366 en 2019.

El Ayuntamiento sostiene que la cifra de 1.000 millones recogida en el PEF (que representa el compromiso oficial del Consistorio con el Ministerio de Hacienda) puede sufrir peque?os cambios y que el monto final ser¨¢ "un poco" inferior. No obstante, recuerda que la amortizaci¨®n de la deuda es la suma de pagos ordinarios y extraordinarios, y que "por tanto no es una cuesti¨®n de voluntad pol¨ªtica, sino de obligaci¨®n".

Previsiones r¨¦cord

Mayor devoluci¨®n. La amortizaci¨®n extraordinaria de 675 millones de euros prevista por el Ayuntamiento es la reducci¨®n anual de mayor envergadura desde 2015.

La m¨¢s endeudada. Madrid es la ciudad m¨¢s endeudada de Espa?a. Durante la ¨¦poca de Alberto Ruiz-Gallard¨®n, la deuda capitalina super¨® los 7.000 millones de euros. Desde entonces ha bajado hasta los 4.700 millones de 2015.

Previsiones para 2018. El Ayuntamiento prev¨¦ rebajar la deuda en diciembre de 2018 hasta los 2.366 millones de euros.

En efecto, la Ley de Estabilidad Presupuestaria, introducida tras el rescate financiero para frenar el desembolso p¨²blico, obliga a devolver como deuda el dinero del super¨¢vit que las corporaciones no han sabido o no han querido invertir. El gobierno de Carmena critica, por restrictiva, esta norma, que por otra parte es su tal¨®n de Aquiles, pues tiene dificultades para llevar a cabo las inversiones prometidas.

En 2016, el porcentaje de ejecuci¨®n fue inferior a las expectativas: un 27% de lo previsto en las cuentas, que pudo mejorarse solo gracias a la compra de un edificio por 104 millones. En 2017, a falta de datos oficiales, es previsible que la ejecuci¨®n de inversiones sea a¨²n peor. El Consistorio tuvo que recortar 546 millones como medida correctiva tras dos a?os seguidos de incumplimiento de la Ley de Estabilidad.

Adem¨¢s, el a?o pasado el Ayuntamiento presupuest¨® m¨¢s de 300 millones en inversiones financieramente sostenibles (fondos del remanente de tesorer¨ªa). Sin embargo, quedan dudas de que los haya gastado todos ¡ªlos datos oficiales se conocer¨¢n en febrero¡ª. De ser as¨ª, la amortizaci¨®n de la deuda en 2018 podr¨ªa alcanzar hasta los 1.200 millones.

Pero si el gobierno local no es capaz de gastar m¨¢s y su remanente de tesorer¨ªa acaba en buena parte pagando deuda, ?por qu¨¦ no baja los impuestos? El Consistorio argumenta que la ley obliga a disminuir el gasto si se reduce la recaudaci¨®n, de manera que la medida no tendr¨ªa efectos.

En campa?a electoral, Ahora Madrid arremeti¨® contra la construcci¨®n de obras "fara¨®nicas" durante la ¨¦poca de Alberto Ruiz-Gallard¨®n, que elev¨® el endeudamiento hasta m¨¢s de 7.000 millones. Terminada la burbuja, Madrid tuvo que reconducir su montante. De ello se encarg¨® Ana Botella (PP), quien aplic¨® duros recortes y cosech¨® las cr¨ªticas de los actuales concejales de Ahora Madrid. Sin embargo, ahora, el gobierno de Carmena sigue la misma directriz.

En opini¨®n del PP, la gesti¨®n econ¨®mica del gobierno de Carmena es negativa y el reflejo de sus "contradicciones". Seg¨²n el concejal ??igo Henr¨ªquez de Luna, el Ayuntamiento ha quedado atrapado en su rechazo "ideol¨®gico" a proponer proyectos p¨²blico-privados, para ejecutar m¨¢s inversiones. "Este es el a?o clave, y seg¨²n los documentos del Ayuntamiento, va a gastar en inversiones reales solo 116 millones. Es poqu¨ªsimo. Ni en los peores a?os de la crisis del PP se alcanzaron estas cifras", afirma. Mientras que con respecto a la amortizaci¨®n de la deuda se concede una iron¨ªa: "Consideraban la deuda ileg¨ªtima y son los campeones de la amortizaci¨®n".

770 millones adelantados en tres a?os

En los ¨²ltimos tres a?os, la amortizaci¨®n anticipada de la deuda del Ayuntamiento de Madrid alcanz¨® los 770 millones de euros. Esta devoluci¨®n extraordinaria ascendi¨® a 366 millones en 2015; a 346 en 2016 y a 58 en 2017. Si se suman los 675 millones previstos para 2018, se concluye que la mitad de la devoluci¨®n de la deuda desde 2015 se ha efectuado con inversiones que no se han ejecutado.

El gobierno municipal ofrece una lectura positiva de estas cifras. Considera que la reducci¨®n del endeudamiento refleja la solvencia del equipo de Ahora Madrid. La oposici¨®n, en cambio, critica esos n¨²meros. El concejal del PP ??igo Henr¨ªquez de Luna, por ejemplo, cree que esa amortizaci¨®n r¨¦cord demuestra el "fracaso de la gesti¨®n" del gobierno de Podemos, IU, Equo y Ganemos. El asunto se debatir¨¢ hoy en el pleno de la capital.

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