La EMT contrat¨® a la auditora para que ¡°validara¡± la compra de BiciMad
El director financiero de la empresa municipal entreg¨® a los auditores los documentos sobre la adquisici¨®n del servicio antes de comenzar la contrataci¨®n
La Empresa Municipal de Transportes (EMT) envi¨®, cuatro d¨ªas antes de comenzar a contratar a una auditora externa, los documentos p¨²blicos de la adquisici¨®n de BiciMad por 10,5 millones de euros. El director financiero de la EMT pidi¨® expl¨ªcitamente a los auditores que "validaran" unos n¨²meros que el grupo municipal del PP cree que fueron manipulados por el Ayuntamiento para corregir "irregularidades" en la compra. La auditora redact¨® finalmente el informe en solo 10 d¨ªas y concluy¨® que el precio de la compra de BiciMad era correcto. Pocos d¨ªas despu¨¦s, el Ayuntamiento filtr¨® el informe a los medios.
Los responsables de la EMT indicaron, d¨ªas antes de contratar a la empresa que deb¨ªa fiscalizar la documentaci¨®n de la compra de BiciMad, qu¨¦ papeles deb¨ªan ser "validados". As¨ª lo denunci¨® el portavoz del PP, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, en el pleno municipal del martes pasado, y tambi¨¦n consta en la querella criminal presentada ¡ªjunto con documentaci¨®n municipal¡ª por este partido contra la concejal de Medio Ambiente, In¨¦s Saban¨¦s, y el gerente de la EMT, ?lvaro Fern¨¢ndez Heredia, por un supuesto caso de prevaricaci¨®n y malversaci¨®n.
La querella que hoy desvela EL PA?S sostiene que el director financiero de la EMT, Jos¨¦ David P¨¦rez Moncada, escribi¨® a un representante de la auditora que diera validez a unos documentos que la empresa municipal us¨® para comprar BiciMad, y que el PP sostiene que fueron manipulados. En el correo de P¨¦rez Moncada se lee literalmente: "Te adjunto los siguientes documentos: Informe de valoraci¨®n elaborado por EMT (este informe es el que hay que validar)".
Seg¨²n los populares, la empresa auditora deb¨ªa dar legitimidad a esos retoques, que llevan la firma de P¨¦rez Moncada. As¨ª lo explica la querella: "En este correo no se est¨¢ solicitando un informe con el fin de contrastar dicha valoraci¨®n, o un estudio independiente del mismo, o una valoraci¨®n correcta etc., sino que directamente se pide validar dicho informe econ¨®mico, sin otra opci¨®n posible".
La comunicaci¨®n entre el director financiero de la EMT y la empresa auditora se realiz¨® cuatro d¨ªas antes de que la EMT comenzara los tr¨¢mites de la contrataci¨®n. Concretamente el 24 de noviembre, aunque no fue hasta el 4 de diciembre cuando la auditora remiti¨® la oferta econ¨®mica y t¨¦cnica para la prestaci¨®n del servicio. El 19 de diciembre la empresa municipal formaliz¨® el encargo a esa sociedad con la que el que el director financiero ya hab¨ªa contactado.
Un correo con cinco informes adjuntos
Correo electr¨®nico. El director financiero de la EMT repasa en su correo los documentos que entreg¨® a la empresa auditora de BiciMad. Entre ellos est¨¢ el informe de valoraci¨®n de la EMT ("Este informe es el que hay que validar", dice); el contrato de cesi¨®n de negocio; la valoraci¨®n de trabajos pendientes e intangibles; las cuentas de Bonopark; el plan de negocio remitido por Bonopark y el plan de negocio de la EMT ("corregido el del Bonopark" [sic]).
"Cierta urgencia". El director tambi¨¦n se?ala que tiene "cierta urgencia de disponer del informe del experto independiente", y que antes del correo tuvo una "conversaci¨®n telef¨®nica" con los representantes de la auditora.
El contrato se adjudic¨® de manera discrecional; es decir, sin pasar por concurso p¨²blico. La EMT invit¨® solo a esta sociedad, evitando que otras compitieran y pudieran ofrecer un presupuesto m¨¢s bajo. La adjudicataria fue la misma empresa que anteriormente no hab¨ªa detectado el desfalco en el caso Palau de Catalu?a, por el que fueron condenados exdirigentes del partido Convergencia i Uni¨® por corrupci¨®n. El plazo para redactar el informe exhaustivo sobre la compra de BiciMad por 10,5 millones fue de 10 d¨ªas.
"Dudas" y "sospechas"
Este mi¨¦rcoles, un portavoz de la EMT manifest¨® a este diario que el correo electr¨®nico enviado por P¨¦rez Moncada fue "una consulta previa para ver la disponibilidad de tiempo y recursos que ser¨ªan necesarios para proceder a la contrataci¨®n".?
Sin embargo, en el pleno del 30 de enero el portavoz del PP reproch¨® a Saban¨¦s no haber ense?ado "un solo documento" que demostrase que hubo una "valoraci¨®n econ¨®mica previa a la cesi¨®n del contrato". "?Qui¨¦n firm¨® en la EMT?", pregunt¨® en dos sesiones marcadas por acusaciones de "irregularidades".
La concejal de Medio Ambiente contest¨® que la compra de BiciMad fue la "opci¨®n m¨¢s solvente" para evitar el colapso del sistema de bicis compartidas. La sociedad Bonopark, due?a de BiciMad, perd¨ªa a finales de 2015 unos 300.000 euros al mes. El gobierno de Carmena decidi¨® entonces comprarla despu¨¦s de negociar con ella empresa el precio. Saban¨¦s culp¨® del desembolso a un convenio "infumable", firmado por la exalcaldesa Ana Botella (BiciMad lleg¨® a Madrid en 2013), del PP. Seg¨²n la edil, Botella blind¨® a Bonopark como due?a de la patente del sistema tecnol¨®gico, y por eso el precio fue m¨¢s alto.
Cuando el gobierno de Carmena decidi¨® comprar el servicio, a?adi¨® la delegada de Medio Ambiente, se bas¨® en "m¨²ltiples informes" de la EMT (los que la auditora valid¨®) y en una valoraci¨®n econ¨®mica hecha por la propia Bonopark; es decir, la sociedad vendedora. El PP quiere esos documentos y saber, adem¨¢s, si la EMT hizo un inventario de las bicis y de las centralitas de BiciMad antes de comprarlas. PSOE y Ciudadanos, por su parte, confirman que el gobierno municipal tampoco les facilita esos documentos.
El Ayuntamiento adquiri¨® BiciMad en septiembre de 2016 sin que los representantes de la EMT informasen de las negociaciones al consejo de administraci¨®n (donde est¨¢n representados todos los partidos). Solo avisaron a posteriori. Tambi¨¦n encargaron a posteriori la auditor¨ªa a dedo sobre la compra. El resultado del informe fiscalizador realizado en 10 d¨ªas fue filtrado a una agencia de noticias y reza: "El valor promedio de los valores corregidos de los activos tangibles e intangibles, as¨ª como de los flujos de caja que han servido de base para determinar el precio final de la cesi¨®n se sit¨²a en 10,6 millones", la misma cifra que calcul¨® la EMT.
Ante las sospechas de manipulaci¨®n, el pleno municipal ¡ªcon la abstenci¨®n de Ahora Madrid¡ª aprob¨® la apertura de una comisi¨®n de investigaci¨®n. En ella, la oposici¨®n podr¨¢ exigir a todos los cargos de la EMT que comparezcan y den su versi¨®n de los hechos.
La oposici¨®n fuerza una investigaci¨®n
El pleno del Ayuntamiento de Madrid aprob¨® este mi¨¦rcoles celebrar una comisi¨®n de investigaci¨®n sobre la compra del servicio de BiciMad, cuyo gasto (10,5 millones) fue avalado por el gobierno municipal. PP, PSOE y Ciudadanos creen que existen "dudas" y "sospechas de irregularidades". Por ello, exigen al gobierno de Manuela Carmena aclarar lo ocurrido. Esa investigaci¨®n, la primera que el Ayuntamiento realiza sobre su propia gesti¨®n en el mismo mandato, es vinculante y durar¨¢ al menos tres meses.
Antes de la votaci¨®n, los socialistas propusieron ampliar la investigaci¨®n al primer contrato, de 2013, firmado por Ana Botella con Bonopark, empresa que gestionaba BiciMad. Los populares, sin embargo, rechazaron la enmienda. Fuentes del PSOE explicaron a EL PA?S que insistir¨¢n en ello en el pr¨®ximo pleno.
Ahora Madrid, coalici¨®n formada por Podemos, IU, Equo y Ganemos, decidi¨® abstenerse. La concejal de Medio Ambiente y responsable pol¨ªtica de la EMT tambi¨¦n propuso ampliar la investigaci¨®n al contrato firmado por Botella. De ser as¨ª, dijo, su formaci¨®n apoyar¨ªa la comisi¨®n. Sin embargo, tras recibir la negativa del PP, la coalici¨®n que gobierna la capital decidi¨® abstenerse.
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