La ampliaci¨®n de la justicia universal permitir¨¢ reabrir casos de cr¨ªmenes impunes
La revisi¨®n de casos como el del c¨¢mara Jos¨¦ Couso podr¨ªa reabrirse con la reforma sobre la que trabaja el Gobierno
La investigaci¨®n de casos como el del c¨¢mara Jos¨¦ Couso, asesinado por las tropas de EE UU en la guerra de Irak en 2003, podr¨ªa reabrirse con la reforma de la justicia universal sobre la que trabaja el Gobierno. La revisi¨®n de ese y otros procesos, como el genocidio en el T¨ªbet, emergi¨® ayer en la primera reuni¨®n del consejo asesor creado por la ministra de Justicia, Dolores Delgado, para recuperar y ¡°ampliar¡± la justicia universal, es decir, la capacidad de los tribunales espa?oles para juzgar delitos graves ocurridos en otros pa¨ªses.
Cuatro expertos en derecho internacional se reunieron con Delgado durante m¨¢s de tres horas para empezar a poner en com¨²n los criterios que regir¨¢n la futura Ley Org¨¢nica del Poder Judicial (LOPJ), que permitir¨¢ recuperar la jurisdicci¨®n universal. Esa potestad qued¨® severamente limitada por una reforma impulsada por el PP en 2014, cuando contaba con mayor¨ªa absoluta en el Congreso.
¡°Hemos empezado a hablar de reformas procesales que, seg¨²n c¨®mo se planteen y cu¨¢l sea su alcance, podr¨ªan dar lugar a la reapertura de investigaciones como la de Couso¡±, explican fuentes conocedoras del encuentro. Los juristas se mostraron satisfechos por el planteamiento ¡°abierto¡± de la ministra, cuya intenci¨®n es no solo recuperar la justicia universal sino ampliar sus contornos. ¡°En estos a?os, la normativa internacional ha evolucionado mucho y estar¨ªa bien incorporar esos avances¡±, se?alan las mismas fuentes.
Recuperar la jurisdicci¨®n universal es una de las prioridades de Justicia en esta legislatura, como se?al¨® Delgado en una comparecencia en el Congreso el pasado julio. La reforma del PP, critic¨®, hab¨ªa ¡°limitado la eficacia de Espa?a¡± para combatir el narcotr¨¢fico y el terrorismo. Adem¨¢s de la protecci¨®n de los derechos humanos y el amparo a las v¨ªctimas de genocidios y otros delitos graves, la reforma pretende ¡°dar un paso m¨¢s¡± y adentrarse en campos como la persecuci¨®n de la ¡°criminalidad internacional organizada¡± y la de ¡°los delitos contra el medio ambiente¡±, inform¨® ayer el ministerio en un comunicado.
¡°La doctrina va a un ritmo y los Estados, a otro. Ahora se tratar¨ªa de actualizarse, porque los convenios nos est¨¢n diciendo que ciertos delitos, tambi¨¦n econ¨®micos, deben combatirse de forma transnacional¡±, apuntan esas mismas fuentes. Los juristas lanzaron ya algunas ideas y la ministra les solicit¨® ¡°un primer informe¡± que tenga en cuenta ¡°la realidad social actual¡± y ¡°la m¨¢s moderna jurisprudencia¡± para ir en consonancia con los tratados internacionales suscritos por Espa?a.
Adem¨¢s de la reforma de la LOPJ, los juristas ¡°anotaron¡± ideas para introducir cambios en la Ley de Enjuiciamiento Criminal e incluso en el C¨®digo Penal. ¡°Se trata de mejorar las formas de persecuci¨®n¡±. Con esas reformas, coinciden, se abre la puerta para que se retomen casos a los que los jueces tuvieron que dar carpetazo con la reforma de 2014. Uno de los m¨¢s emblem¨¢ticos fue el de Jos¨¦ Couso, abatido el 8 de abril de 2003 por un carro de combate norteamericano que dispar¨® contra el hotel Palestina de Bagdad, en el que se alojaba la prensa internacional. La familia est¨¢ pendiente de que el Tribunal Constitucional resuelva un recurso que pretend¨ªa declarar nula la reforma de la justicia universal. Otros casos sonados fueron los de los vuelos de la CIA o las torturas en la c¨¢rcel de Guant¨¢namo.
Adem¨¢s de la ministra y del secretario de Estado de Justicia, Manuel Dolz, forman parte del ¨®rgano asesor cuatro juristas: Jos¨¦ Ricardo de Prada, magistrado de la Audiencia Nacional que form¨® parte del tribunal que conden¨® al PP por la trama G¨¹rtel; Manuel Oll¨¦, profesor de Derecho Internacional de la Universidad Complutense; Manuel Vergara, profesor de Derecho Penal, asesor de la Fundaci¨®n Internacional Baltasar Garz¨®n y colaborador del Tribunal Penal Internacional (TIP); y Hern¨¢n Hormaz¨¢bal, catedr¨¢tico de Derecho Penal y presidente de la Asociaci¨®n Pro Derechos Humanos de Espa?a.
Una proposici¨®n de ERC, base del trabajo de los expertos
El documento base sobre el que trabajar¨¢ el comit¨¦ es la proposici¨®n de ley presentada por Esquerra Republicana (ERC) y aprobada por el Congreso en 2017 con el apoyo de todas las fuerzas salvo el PP ¡ªque vot¨® en contra¡ª y Ciudadanos, que se abstuvo. Aquella propuesta sostiene que el principio de justicia universal es ¡°una conquista irrenunciable de toda la humanidad¡± y critica las dos reformas que la limitaron. Una, impulsada en 2009 bajo el mandato de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, que incluy¨® la necesidad de que existiera ¡°una conexi¨®n relevante con Espa?a¡±. Y otra, de m¨¢s calado, aprobada en 2014 por Mariano Rajoy.
La reforma del PP precisaba que los jueces espa?oles solo pod¨ªan investigar delitos de genocidio, cr¨ªmenes de guerra y contra la humanidad cuando el proceso se dirigiese contra un ciudadano espa?ol o un extranjero que resida o se encuentre en Espa?a. El cambio fue impulsado para evitar un conflicto diplom¨¢tico con China despu¨¦s de que la Audiencia Nacional pusiera en busca y captura a la c¨²pula del Partido Comunista Chino por el genocidio del T¨ªbet. El juez puso en busca y captura al expresidente de China, Jiang Zemin, de 87 a?os, y al ex primer ministro Li Peng, de 86, entre otros.
¡°Las v¨ªctimas¡±, subrayaba la proposici¨®n de Esquerra, ¡°son universales y discriminarlas por su nacionalidad limita sus posibilidades de exigir justicia y pone coto a la impunidad¡±. La proposici¨®n se est¨¢ tramitando en el Congreso y el plazo para presentar enmiendas acaba el 4 de septiembre, de modo que Justicia ha solicitado celeridad a los expertos.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
