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La Comunidad de Madrid reforzar¨¢ la ¡°insuficiente¡± inspecci¨®n de los pisos tur¨ªsticos

El equipo de Garrido trabaja con la cifra preliminar de 14 inspectores, que duplicar¨ªa los existentes

El presidente de la Comunidad de Madrid, ?ngel Garrido, recibe la memoria de actividades de 2017 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de manos de su presidente, Francisco Javier Vieira.
El presidente de la Comunidad de Madrid, ?ngel Garrido, recibe la memoria de actividades de 2017 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de manos de su presidente, Francisco Javier Vieira.Jaime Villanueva
Juan Jos¨¦ Mateo

El Gobierno de la Comunidad de Madrid quiere elevar a m¨¢s de una decena el n¨²mero de trabajadores que inspeccionan las miles de viviendas de uso tur¨ªstico que hay en la regi¨®n, seg¨²n avanzan a EL PA?S fuentes del Ejecutivo, que trabaja con la cifra preliminar de catorce inspectores. La plantilla de especialistas no ha superado los siete integrantes en los ¨²ltimos cuatro a?os, un contingente que representantes gubernamentales reconocen como ¡°insuficiente¡±. El presidente de la Comunidad, ?ngel Garrido, estudia anunciar la medida durante el debate del estado de la regi¨®n, que se celebrar¨¢ el 13 y el 14 de septiembre.

¡°Insuficiente¡±. Un pol¨ªtico del m¨¢s alto rango en la administraci¨®n madrile?a describe con una sola palabra la desequilibrada lucha que han afrontado en el ¨²ltimo a?o los siete inspectores encargados de fiscalizar los pisos tur¨ªsticos en la Comunidad de Madrid. Frente a ellos, decenas de miles de viviendas ofrecidas para el alquiler de los turistas en las principales localidades de una regi¨®n con m¨¢s de seis millones de habitantes y 8.000 kil¨®metros cuadrados de superficie. Un pulso desigual: entre 2015 y 2017 apenas hubo m¨¢s de 200 inspecciones y seis expedientes con el sello de la Comunidad que conllevaran sanciones. Mientras tanto, la proliferaci¨®n de las viviendas de uso tur¨ªstico ha generado una pol¨¦mica mundial: los expertos debaten si influye en la imparable escalada de los alquileres de las viviendas, que termina por expulsar a la poblaci¨®n local, vaciando los vecindarios de las zonas m¨¢s apetecibles de las ciudades.

¡°El decreto sobre las viviendas de uso tur¨ªstico es importante y estar¨¢ aprobado antes de finales de a?o¡±, explicaron fuentes pr¨®ximas al presidente de la regi¨®n, ?ngel Garrido. ¡°Pretendemos dar libertad a los ciudadanos para que puedan ofrecer sus viviendas, pero tambi¨¦n poniendo condiciones¡±, a?adieron. ¡°Tendr¨¢n que estar registrados, para que sepamos qui¨¦nes son; estar¨¢n obligados a declarar ante el ministerio del Interior las personas que est¨¢n alojadas en cada momento, cosa que no ocurre ahora mismo y es un aut¨¦ntico agujero de seguridad en nuestro pa¨ªs; y tendr¨¢n unas condiciones m¨ªnimas de ratios de habitabilidad¡±, enumeraron. Y remataron: ¡°Vamos a duplicar el cuerpo de inspectores que tenemos, para tener un grupo de personas que de verdad trabaje para vigilar que se cumple la legalidad. Estamos respondiendo a las denuncias que llegan, pero es un cuerpo insuficiente¡±.

Los datos de la pol¨¦mica

Jaime de los Santos, consejero de Cultura, Turismo y Deportes, dijo en junio que hay 8.538 viviendas de uso tur¨ªstico registradas en la Comunidad de Madrid. Sin embargo, la oposici¨®n calcula que esa cifra no representa ni el 30% del total.

Entre 2015 y 2017, la Comunidad impuso un total de seis sanciones: dos en 2015, cuatro en 2016 y ninguna en 2017, seg¨²n datos oficiales. Durante ese periodo, el n¨²mero de inspectores se redujo de siete (2015 y 2016) a cinco (2016). En 2018, la plantilla habr¨ªa vuelto a aumentar a siete, seg¨²n fuentes gubernamentales.

En el primer semestre de 2018 solo se registraron 78 denuncias en la regi¨®n referentes a viviendas de uso tur¨ªstico, todas en la capital menos una (0,4 al d¨ªa). La consejer¨ªa de turismo explica que si no hay m¨¢s denuncias no puede haber m¨¢s inspecciones, porque no se puede actuar de oficio.

En 2015 hubo 122 inspecciones en la Comunidad, por 111 en 2016, seg¨²n los datos proporcionados por el Ejecutivo tras una pregunta parlamentaria en la que no se le requiri¨® responder sobre 2017 ni lo que se ha consumido de 2018.

El Gobierno hace n¨²meros para aumentar su plantilla de inspectores de viviendas de uso tur¨ªstico y maneja la cifra preliminar de 14 inspectores. Con la aprobaci¨®n de los Presupuestos de 2019 a¨²n en el aire, ese n¨²mero ser¨ªa inferior al de los trabajadores que el Ayuntamiento de la capital emplea en la misma tarea: m¨¢s de 20. Las dos administraciones comparten el mismo problema: los madrile?os tienen que dedicar el 44% de su salario al alquiler de su vivienda, seg¨²n los c¨¢lculos de Fotocasa y la plataforma Infojobs, una losa para sus proyectos vitales que solo es m¨¢s pesada en Catalu?a (51%).

Cr¨ªticas de la oposici¨®n

¡°El gobierno regional ha ejercido la absoluta dejaci¨®n de funciones con la problem¨¢tica surgida con las viviendas de uso tur¨ªstico¡±, opina Daniel Viondi, diputado del PSOE, miembro de su comit¨¦ federal y secretario del ¨¢rea de desarrollo global de ciudades y municipio. ¡°Hay un decreto vigente de 2014 que es un coladero para su incumplimiento y una reforma anunciada de ese decreto desde hace m¨¢s de 15 meses que a¨²n no ha sido aprobado por el gobierno. Mientras esto suced¨ªa las cifras de viviendas registradas oficialmente no llegan ni al 30% de las disponibles en este mercado que sigue creciendo¡±, sigue. Y subraya: ¡°El n¨²mero de siete inspectores, ¨²ltima cifra oficial facilitada, nos resulta muy escaso. Habr¨ªa que triplicar el personal y, especialmente, coordinar con el Ayuntamiento de Madrid que tiene sus competencias urban¨ªsticas al respecto¡±.

¡°El n¨²mero de inspectores es claramente insuficiente¡±, lamenta Pablo Padilla, representante de Podemos en la Asamblea. ¡°Ha habido un incremento exponencial en los ¨²ltimos a?os del n¨²mero de viviendas de uso tur¨ªstico, y como no hay inspectores no se sabe cu¨¢ntas hay ni cu¨¢les son sus efectos¡±, contin¨²a. ¡°Y no es solo aumentar el n¨²mero de inspectores, sino que tambi¨¦n hay que aumentar el n¨²mero de inspecciones. Hay que darles plantilla, presupuesto y capacidad de ir y venir¡±.

¡°Estamos a la espera del decreto que el Gobierno regional est¨¢ ultimando para regular un problema que afecta sobre todo a los vecinos de la almendra central. Exigiremos que se dote de los recursos necesarios¡±, apunta Ricardo Megias, de Ciudadanos.

El decreto que prepara el Gobierno incluye la posibilidad de que una comunidad de vecinos impida que se instalen viviendas de uso tur¨ªstico en el edificio, aunque el Ejecutivo a¨²n no ha resuelto si aceptar¨¢ las alegaciones que solicitan que no sea necesario alcanzar la unanimidad de todos los propietarios para lograrlo. Al tiempo, se crear¨¢ un registro obligatorio de esas viviendas; se permitir¨¢ alquilar cuartos individualmente, y los propietarios ser¨¢n responsables de elaborar un plan de seguridad y evacuaci¨®n.

Si se aprueba, el decreto servir¨¢ como marco normativo a los Ayuntamientos, que podr¨¢n tomar medidas m¨¢s restrictivas dentro de esos l¨ªmites. Esa circunstancia ya ha provocado fricciones entre el gobierno regional y el de la capital, que ha presentado alegaciones al proyecto. Mientras se concreta el texto definitivo, el Ejecutivo avanza en las medidas de control: m¨¢s inspectores para garantizar que un negocio millonario cumpla con la normativa.

Choque competencial entre la Comunidad y el Ayuntamiento

El Gobierno de la Comunidad de Madrid, liderado por el PP, tiene recogidas en el estatuto de autonom¨ªa las competencias como regulador de la normativa tur¨ªstica. Por su parte, el Ayuntamiento de la capital, dirigido por Ahora Madrid, es el responsable de la ordenaci¨®n urban¨ªstica de la ciudad. Dos ¨¢reas de influencia colindantes que han provocado un choque entre dos administraciones de distinto signo pol¨ªtico con una concepci¨®n opuesta del uso tur¨ªstico de las viviendas.

El Ayuntamiento ha presentado alegaciones frente a la propuesta de la Comunidad de permitir el alquiler de habitaciones para uso tur¨ªstico, el ratio de ocupaci¨®n (persona por metro cuadrado) y el de viviendas de uso tur¨ªstico con respecto al n¨²mero de total de viviendas de un bloque (la propuesta sit¨²a el l¨ªmite en el 75% o en el 50% si todo el edificio es del mismo propietario)

Para proteger ¡°el uso residencial¡± de los vecindarios, el Ayuntamiento ha planteado que los pisos tur¨ªsticos que se alquilen m¨¢s de tres meses al a?o tengan que obtener una licencia de actividad. Adem¨¢s, establece un periodo de un a?o, ampliable a otro m¨¢s, hasta que se puedan otorgar de nuevo licencias en determinados distritos de la capital. Ese permiso, finalmente, no se les conceder¨¢ en los distritos de la almendra central de la ciudad y otros tres lim¨ªtrofes si la vivienda no tienen un acceso independiente al del resto, lo que supone eliminar el 95% de la oferta actualmente existente.

Sin embargo, la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha acordado impugnar las normativas urban¨ªsticas municipales de Madrid, Bilbao y San Sebasti¨¢n, puesto que cree que son "contrarias a la competencia" y a los principios de regulaci¨®n econ¨®mica eficiente, y "perjudican a los consumidores y usuarios".

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Sobre la firma

Juan Jos¨¦ Mateo
Es redactor de la secci¨®n de Madrid y est¨¢ especializado en informaci¨®n pol¨ªtica. Trabaja en el EL PA?S desde 2005. Es licenciado en Historia por la Universidad Complutense de Madrid y M¨¢ster en Periodismo por la Escuela UAM / EL PA?S.

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