La inversi¨®n en sedes judiciales, una asignatura pendiente
Los magistrados se quejan de falta de inversiones desde hace m¨¢s de una d¨¦cada, lo que repercute en el servicio que reciben los ciudadanos
Las sedes judiciales de la regi¨®n exigen una reforma urgente para acabar con los problemas de espacio, suciedad, accesibilidad y de falta de mantenimiento, as¨ª como, en algunos casos, la falta estancias para los testigos protegidos o recorridos para no cruzar denunciantes y detenidos. Los 21 partidos se quejan desde hace una d¨¦cada de falta de inversiones que, indican, repercute en el servicio a los ciudadanos. El Gobierno regional, encargado de la conservaci¨®n de las sedes, asegura que en los tres ¨²ltimos a?os se ha hecho un importante esfuerzo, con una inversi¨®n de 93,7 millones de euros.
La Comunidad de Madrid, y en concreto la capital, acoge gran parte de los procesos judiciales que se tramitan en el pa¨ªs.Tan solo Andaluc¨ªa (1.240.986 asuntos) y Catalu?a (898.959) la superan. El a?o pasado se recibieron en todos los ¨®rganos judiciales dependientes del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) 806.332 asuntos, es decir, 2.209 al d¨ªa de media. La regi¨®n cuenta en la actualidad con 70 sedes judiciales que albergan 538 ¨®rganos judiciales en un espacio total de 325.000 metros cuadrados.
La Memoria del TSJM correspondiente a 2017 y entregada a principios de septiembre al presidente regional, ?ngel Garrido, recopila las carencias de los edificios judiciales. El documento recoge una mejora sustancial en las inversiones por parte del Gobierno regional frente ¡°al inmovilismo y la desidia institucional que durante muchos a?os ha presidido la actuaci¨®n de la Administraci¨®n auton¨®mica madrile?a en materia de Justicia¡±. Eso s¨ª, ¡°la mayor¨ªa de las carencias denunciadas en las memorias de los a?os anteriores persisten, tal y como se pone de manifiesto en los informes presentados por presidentes y decanos¡±. De hecho, la Justicia ha sido la gran olvidada en los a?os de crisis en el mantenimiento y mejoras de los edificios.
El presidente del TSJM, Francisco Javier Vieira, reflej¨® durante la entrega de la memoria a Garrido el cambio en las actuaciones que del Ejecutivo regional en los ¨²ltimos a?os: ¡°Esperamos que podamos afrontar la situaci¨®n dif¨ªcil que tiene la Comunidad de Madrid y que tiene la Justicia en la regi¨®n, pero creo que se est¨¢ afrontando con bastante eficacia si lo comparamos con otras comunidades aut¨®nomas¡±.
La consejera de Justicia, Yolanda Ibarrola, ha destacado en declaraciones a EL PA?S que la mejora de las infraestructuras judiciales ¡°es uno de los pilares¡± de su departamento: ¡°Nuestro objetivo es mejorar y dignificar las condiciones de las instalaciones en las que los empleados p¨²blicos y los profesionales de la Justicia desempe?an su trabajo¡±. ¡°Tenemos en marcha una ambicioso programa de inversiones, con nuevas instalaciones y reformas de calado, con el que ya estamos empezando a revertir la situaci¨®n de las sedes judiciales en la regi¨®n¡±, a?adi¨® Ibarrola.
Estas son las problem¨¢ticas recogidas en la Memoria de 2017 del TSJM de las sedes principales:
- TSJM. La sede principal se encuentra en la calle del General Casta?os. La memoria recoge que faltan medios materiales y se precisa ¡°la mejora de las instalaciones e infraestructuras¡±. Eso agilizar¨ªa la resoluci¨®n de los procedimientos. Igual ocurre en la Sala de lo Social, en el paseo del General Mart¨ªnez Campos, 27, donde preocupa el estado que presentan las instalaciones ¡°en cuanto a pintura y reparaci¨®n de desperfectos¡±. ¡°Tambi¨¦n se reitera la necesidad de habilitar accesos para las personas con discapacidad y la insuficiencia en el n¨²mero de personas dedicadas al servicio de limpieza¡±.
- Audiencia Provincial. Este ¨®rgano unific¨® sus sedes de Civil y Penal en dos edificios contiguos en la calle? Santiago de Compostela. El dedicado a Penal, en el n¨²mero 96, ha recibido importantes cambios durante el a?o pasado con la instalaci¨®n de un nuevo sistema de climatizaci¨®n, pintura y un nuevo sistema de ventilaci¨®n en todos los aseos, entre otros.
-?Juzgados de Instrucci¨®n de Madrid. Los magistrados registran en su memoria ¡°el deficiente estado de conservaci¨®n, mantenimiento y limpieza de algunos inmuebles, tanto en accesos, suelos, techos, paredes, aseos, ascensores y escaleras, adem¨¢s de sus anexos, como aparcamientos, dep¨®sitos y archivos¡±. A ello se unen la falta de espacios adecuados para los ciudadanos y algunas carencias como estancias para los testigos protegidos o recorridos internos en los que no se junten los detenidos y los denunciantes. Los propios jueces reconocen en su documento que las sedes de la plaza de Castilla y Capit¨¢n Haya (actual Poeta Joan Maragall) han mejorado en 2017. Durante este pasado verano se han hecho reformas por valor de 3,3 millones de euros y las obras en estos inmuebles durar¨¢n hasta noviembre. Los jueces alertan de ¡°las importantes deficiencias que presenta el edificio del Registro Civil¡±, en la calle de Pradillo, 66. La Comunidad de Madrid asegura que se han invertido m¨¢s de 520.000 euros en 2017 y 2018 para modernizar el edificio, con mejoras en los ascensores, la climatizaci¨®n, la renovaci¨®n del circuito cerrado de televisi¨®n y la sustituci¨®n de la cubierta del edificio.
- Alcal¨¢ de Henares. Se precisa la creaci¨®n urgente de un nuevo juzgado de Primera Instancia e Instrucci¨®n. El edificio de la calle de los Colegios requiere de actuaciones de limpieza, acondicionamiento, revisi¨®n, mantenimiento y dotaci¨®n de nuevo mobiliario, seg¨²n la Memoria. Seg¨²n la Comunidad de Madrid, el a?o pasado se invirtieron 100.000 euros en esta sede judicial, incluida la obra de adaptaci¨®n para personas de movilidad reducida. Este a?o se gastar¨¢n 650.000 euros para la apertura del nuevo juzgado y la recuperaci¨®n de un edificio del casco hist¨®rico como pabell¨®n multiusos para los Juzgados.
- Alcobendas. Cuenta con dos sedes judiciales. La de la calle de Joaqu¨ªn Rodrigo tiene m¨¢s de 20 a?os y se ha quedado obsoleto en autoprotecci¨®n, seguridad y evacuaci¨®n del inmueble en caso de emergencia. ¡°Todo ello hace deseable que todos los juzgados se trasladen a un nuevo edificio o de reciente construcci¨®n para los 10 juzgados, la Fiscal¨ªa y la puesta en marcha de un nuevo juzgado¡±, refleja la Memoria. El Gobierno regional asegura que desde 2015 se han invertido 165.000 euros para mejorar la climatizaci¨®n, la pintura y la cerrajer¨ªa. Adem¨¢s, se est¨¢ intentando agrupar en la calle de Joaqu¨ªn Rodrigo todas las sedes externas y la mejora del inmueble. La inversi¨®n, 610.000 euros.
- Alcorc¨®n. La Memoria refleja la necesidad de la mejora de la limpieza y la modernizaci¨®n de medios materiales y mobiliario. El Gobierno regional afirma que se han invertido 140.000 euros en mejorar el edificio.
- Aranjuez. Este a?o pasado se han unificado los juzgados de modo que ya no existe dispersi¨®n. Eso s¨ª, es necesario el aumento de cuadros el¨¦ctricos, reparar las puertas y la climatizaci¨®n, mejorar el acceso para discapacitados, elaborar un plan de evacuaci¨®n y gastar m¨¢s en acondicionamiento y limpieza. Solo hay una sala de videoconferencia. El Ejecutivo regional asegura que se han gastado o se van a invertir 385.000 euros para solucionar estos problemas.
- Arganda del Rey. Pese a que se est¨¢n acometiendo obras de adecuaci¨®n, falta espacio para la cl¨ªnica m¨¦dico forense, salas de espera, aparcamiento y no es accesible para los discapacitados. Falla la climatizaci¨®n en algunas dependencias y el suministro de t¨®ner y armarios es lento. La Comunidad afirma que se han gastado 110.000 euros en el nuevo juzgado, en la reforma de la sala de bodas y en la mejora de las oficinas del decanato y notificaciones.
- Collado-Villalba. Hay ¡°un absoluto abandono de la sede judicial en general¡±, con ausencia de salidas de emergencia y acceso para discapacitados, no hay seguridad ni higiene, falta espacio y una climatizaci¨®n adecuada, junto con un mobiliario obsoleto. Resumen: grandes problemas estructurales, de aislamiento y de seguridad. El Ejecutivo mantiene que se trabaja para ampliar la sede principal y se unifiquen en un solo edificio, incluida la Fiscal¨ªa, que ahora est¨¢ en Madrid capital. Inversi¨®n: 220.000 euros.
- Colmenar Viejo. Los seis juzgados necesitan fotocopiadoras mutifuncionales para escanear documentos, m¨¢s medios inform¨¢ticos y materiales. Se necesitar¨ªa a apertura de un nuevo juzgado. La aplicaci¨®n Lexnet tambi¨¦n falla.
- Coslada. Limpieza insuficiente, falta de pintura, inadecuada iluminaci¨®n de los despachos, mala climatizaci¨®n, carencia de salas de espera adecuadas, escasez de salas de vista y arco de seguridad inadecuado son las principales quejas en esta sede.
- Fuenlabrada. El edificio que acoge la sede judicial requiere de labores de mantenimiento integral, tanto de forma preventiva como correctiva.
- Getafe. Se constata ¡°una situaci¨®n de empeoramiento paulatino y sistem¨¢tico, a?o tras a?os, debido a una absoluta dejaci¨®n por parte de la Comunidad de Madrid¡±, recoge la memoria. Esta denuncia un ¡°abandono total¡± del mantenimiento de las instalaciones, medios personales y materiales, con m¨²ltiples deficiencias en la calefacci¨®n y refrigeraci¨®n, y en la seguridad. A ello se une la falta de seguridad, carencias en limpieza y la tardanza en el suministro de materiales, entre ellos grapadoras. El Gobierno regional afirma que se est¨¢ trabajando para agrupar todas las sedes en un ¨²nico edificio, con una inversi¨®n de unos siete millones de euros. Adem¨¢s, se han gastado 120.000 euros en modernizar la climatizaci¨®n.
- Legan¨¦s. El edificio presenta problemas de estabilidad en el terreno, grietas en la fachada, suelos deteriorados y falta de espacio en calabozos y archivos. Se requieren salidas de emergencia y planes de evacuaci¨®n. El sistema inform¨¢tico es muy lento.
- Majadahonda. Se precisa un solo edificio para albergar las dos sedes. La de la Avenida de los Claveles tiene defectos constructivos y falta de espacio para los diferentes juzgados. ¡°En general, el mantenimiento de las dos sedes es inadecuado y el funcionamiento de la calefacci¨®n y climatizaci¨®n no es bueno¡±, afirma la Memoria.
- M¨®stoles. ¡°El estado de conservaci¨®n es penoso. No se han realizado apenas obras de mantenimiento¡±, resume la Memoria. Tambi¨¦n falta seguridad en las tres sedes. Se precisa revisar las instalaciones de electricidad y agua y el funcionamiento de las alarmas antiincendios. La falta de espacio es generalizada en toda la sede judicial. El Ejecutivo regional afirma que se han invertido 1,3 millones de euros en este partido, lo que incluye la mejora de las antiguas Escuelas de M¨®stoles, donde se reubicar¨¢n diferentes juzgados hasta que se construya una nueva sede judicial.
- Navalcarnero. Se requiere una ¨²nica sede judicial (ahora hay tres) y contar con m¨¢s espacio, ampliaci¨®n de las plantillas y contar con un servicio de seguridad de 24 horas durante las semanas de guardia. La Comunidad de Madrid asegura que se van a retomar las obras para acabar el edificio judicial que se encontraba paralizado, por una inversi¨®n de 5,7 millones de euros.
- Parla. La Memoria recoge que las instalaciones ¡°son aceptables¡±, pero que se necesitan mejoras en vigilancia y seguridad y la creaci¨®n de salas de espera y de exploraci¨®n de menores. Tambi¨¦n se solicita mejorar la informatizaci¨®n del decanato y de gesti¨®n procesal, adem¨¢s de la presencia de un t¨¦cnico inform¨¢tico en la sede.
- Pozuelo de Alarc¨®n. Es necesario un ¨²nico edificio judicial, ya que las dos sedes actuales est¨¢n a tres kil¨®metros de distancia y sin las condiciones adecuadas de seguridad e higiene. En ninguna de las sedes existen salas de espera adecuadas, por lo que conviven en el mismo espacio v¨ªctimas, denunciados y usuarios. Tambi¨¦n falta limpieza. La Comunidad mantiene que se ha ampliado el espacio destinado a los juzgados y se han mejorado las condiciones ¨Ccon m¨¢s espacio- para el juzgado n¨²mero 1, la fiscal¨ªa y la creaci¨®n del servicio de Notificaciones.
- San Lorenzo de El Escorial. La Memoria recoge la urgente necesidad de creaci¨®n de una sede adecuada. ¡°Las actuales instalaciones son muy antiguas y presentan considerables y muy graves deficiencias que inciden directamente en la seguridad de las personas y la salubridad de las condiciones de trabajo¡±, afirma el documento, que a?ade que falta seguridad. La Comunidad de Madrid informa que se van a retomar las obras para terminar el edificio judicial que qued¨® paralizado, con una inversi¨®n de 3,7 millones de euros. Tambi¨¦n se han gastado 170.000 euros para renovar la instalaci¨®n el¨¦ctrica y el aire acondicionado.
- Torrej¨®n de Ardoz. Cuenta con siete sedes, lo que dificulta el normal funcionamiento del partido. Todos son edificios inadecuados para acoger juzgados y las instalaciones est¨¢n ¡°muy deterioradas por el paso del tiempo, sucias y con un mantenimiento defectuoso¡±. Falla la seguridad ¨Cha habido alg¨²n incendio e inundaciones-, no hay salidas de emergencia ni acceso para minusv¨¢lidos, adem¨¢s de problemas en el sistema de climatizaci¨®n. La Comunidad de Madrid responde que ya se han iniciado los tr¨¢mites para construir una nueva sede por valor de 17,8 millones de euros. En breve se adjudicar¨¢ la redacci¨®n del proyecto de ejecuci¨®n.
- Torrelaguna. No hay espacio para archivo y falta seguridad en el lugar destinado para la conservaci¨®n de las piezas de convicci¨®n. El tama?o de los calabozos y las salas de espera es inadecuado. Solo hay seguridad hasta las seis de la tarde en los d¨ªas laborales. Los jueces reclaman que se prolongue en el tiempo y durante los fines de semana.
- Valdemoro. Tiene tres sedes. El edificio de la calle de Estrella de Elola es inadecuado para la labor de unos juzgados. En el de la glorieta de las Sirenas, la cubierta est¨¢ en mal estado y falla el sistema de climatizaci¨®n. Falta personal de seguridad y son insuficientes los espacios para calabozos, ruedas de reconocimiento y exploraci¨®n de menores. Se precisa una sala en exclusiva para realizar videoconferencias. La Consejer¨ªa afirma que ha destinado m¨¢s de 205.000 euros en obras de mejora y que se trabaja en una futura unificaci¨®n de las sedes.
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