Varapalo del S¨ªndic a la Generalitat por la acogida de menores migrantes
Rib¨® afirma que los ni?os reciben un ¡°maltrato institucional¡± y reclama una mayor colaboraci¨®n entre Administraciones
Los menores extranjeros no acompa?ados (MENA), cuya llegada masiva a Catalu?a en los ¨²ltimos meses?ha colapsado el sistema de protecci¨®n a la infancia, reciben un ¡°maltrato institucional¡±, seg¨²n ha afirmado este viernes el S¨ªndic de Greuges, Rafael Rib¨®. La entidad ha alertado de que todo el proceso de atenci¨®n a los menores migrantes, desde la recepci¨®n y acogida en centros hasta la inserci¨®n en la vida adulta, tiene ¡°deficiencias¡±. El S¨ªndic ha reclamado mayor colaboraci¨®n entre todas las instituciones y ha instado a aplicar cambios estructurales en el sistema. Seg¨²n sus c¨¢lculos, si contin¨²a la tendencia actual, en 2019 podr¨ªan llegar 6.000 menores.
Ante la situaci¨®n de emergencia social por la llegada masiva de menores extranjeros que no tienen referentes familiares, la Direcci¨®n General de Atenci¨®n a la Infancia y la Adolescencia no ha sido capaz de crear plazas de acogida al mismo ritmo. En 2016 fueron 684 los nuevos casos de menores no acompa?ados; en 2017, 1.489; y, hasta el 15 de septiembre de este a?o, la Generalitat ya cuenta 2.156 nuevos casos. El colapso del sistema de protecci¨®n a la infancia ha dejado im¨¢genes como las de menores durmiendo en los bancos de las comisar¨ªas de Mossos, o alojados en casas de colonias, hoteles o albergues.
El Govern quiere retomar la prevenci¨®n en Marruecos
La llegada de menores extranjeros sin referentes familiares no siempre estuvo envuelta en una la situaci¨®n de emergencia. Despu¨¦s de un importante repunte en los a?os 2000, la afluencia de j¨®venes se suaviz¨® a partir de 2010 cuando, coincidiendo con los recortes, se eliminaron recursos de acogida. En 2011, con el Govern de Artur Mas, se suprimi¨® el programa Catalu?a-Magreb que, con un presupuesto de m¨¢s de 3,5 millones de euros, trabajaba en el pa¨ªs de origen en aspectos como la inserci¨®n laboral o la formaci¨®n. El S¨ªndic de Greuges, Rafael Rib¨®, reclam¨® que las instituciones vuelvan a cooperar con los pa¨ªses de origen de los menores migrantes. M¨¢s tarde, en un acto en la Fundaci¨®n Pere Tarr¨¦s, el consejero de Trabajo, Asuntos Sociales y Familia, Chakir El Homrani, explic¨® que su departamento trabaja junto al Departamento de Exteriores para recuperar el programa y hacer un ¡°trabajo preventivo¡± con los menores.
En la presentaci¨®n de un informe sobre la situaci¨®n de este colectivo, el S¨ªndic de Greuges ha reclamado ¡°cambios estructurales en el sistema de protecci¨®n¡± m¨¢s all¨¢ de las medidas de urgencia. Desde junio de 2017 y hasta ahora se han creado 2.045 plazas de acogida y fuentes del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familia, conf¨ªan en que pr¨®xima la apertura de seis centros evitar¨¢ que los menores pasen la noche en comisar¨ªas. ¡°A no ser que las llegadas vuelvan a repuntar¡±, recuerdan. A pesar de los esfuerzos, el S¨ªndic ha alertado de que el problema de la atenci¨®n a los j¨®venes migrantes ¡°no se resolver¨¢ a medio o largo plazo solo con medidas de urgencia¡±.
¡°Se han producido situaciones de maltrato institucional en la acogida. Los protocolos no abordan de manera espec¨ªfica los derechos de estos j¨®venes¡±, ha aseverado Rib¨®. Entre las deficiencias detectadas, destacan diversos problemas relacionados con la sobre ocupaci¨®n en los centros de primera acogida. Seg¨²n el documento, algunos de los centros est¨¢n ocupados un 20% por encima de las plazas contratadas, y en ocasiones se llega al 30%. La atenci¨®n y las ratios (por ejemplo, la norma dice que no deben dormir m¨¢s de dos personas en una misma habitaci¨®n) que necesitan estos j¨®venes, en una situaci¨®n vulnerable por su periplo migratorio, no se consigue respetar. Esta congesti¨®n, seg¨²n el S¨ªndic, ha ¡°tensionado el sistema de protecci¨®n y ha afectado a la calidad de la atenci¨®n¡± de todos los menores tutelados por la Administraci¨®n.
Los ¡°d¨¦ficits estructurales¡± del sistema de protecci¨®n, seg¨²n el informe, se encuentran en todo el recorrido que los menores hacen por los servicios sociales. Desde la primera atenci¨®n en comisar¨ªas, donde se determina la edad del migrante, hasta los pisos de acogida o los pisos tutelados. El informe destaca que muchos de estos centros de acogida no cumplen con los est¨¢ndares de calidad, porque al abrirse en situaci¨®n de emergencia no cuentan todav¨ªa con armarios en las habitaciones, sof¨¢s o televisi¨®n. Las deficiencias tambi¨¦n se encuentran en el sistema de familias de acogida. Precisamente, la instituci¨®n ha lamentado la falta de recursos para las familias voluntarias. De la poblaci¨®n total de menores tutelados por la Administraci¨®n, el 30% est¨¢ en familias de acogida, pero solo un 1% corresponde a menores migrantes. El S¨ªndic tambi¨¦n ha denunciado una ¡°falta de celeridad¡± en la regularizaci¨®n de la situaci¨®n legal de los reci¨¦n llegados, ya que muchos cumplen la mayor¨ªa de edad y dejan de estar en el sistema de protecci¨®n sin haber conseguido los papeles.
Como primeras medidas, el S¨ªndic ha pedido a todas las administraciones ¡ªla del Estado, la de las comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos¡ª la creaci¨®n de un plan integral y transversal de contingencia, y la mejora de los protocolos de protecci¨®n. El S¨ªndic ha reclamado m¨¢s recursos humanos y materiales para hacer un seguimiento de las plazas creadas, y un refuerzo en los programas de salud mental y de prevenci¨®n de trata de seres humanos.
El consejero del ¨¢rea, Chakir El Homrani, ha coincidido con las inquietudes del S¨ªndic m¨¢s tarde en un almuerzo informativo conociendo ya la recomendaci¨®n del defensor del pueblo catal¨¢n. Sobre la necesidad de aumentar la coordinaci¨®n entre comunidades y el Gobierno central, ha asegurado que el Govern est¨¢ pidiendo m¨¢s planificaci¨®n y transparencia, especialmente entre los territorios, como Andaluc¨ªa y Catalu?a, que tienen m¨¢s presi¨®n migratoria.
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