La C¨¢mara de Cuentas destapa el descontrol en las fundaciones de Aguirre

Las 33 fundaciones que entre 2011 y 2015 formaron parte del sector p¨²blico de la Comunidad de Madrid carec¨ªan de mecanismos de control sobre sus gastos, algunas presentaban debilidades estructurales y de funcionamiento y, en determinados casos, ni siquiera debieron haberse creado. A esta conclusi¨®n llega un informe de la C¨¢mara de Cuentas, consultado por EL PA?S, que fiscaliza este periodo, en el que las fundaciones recibieron 124,5 millones de euros en subvenciones p¨²blicas.

El informe de la C¨¢mara de Cuentas critica la absoluta falta de control en el manejo de fondos de car¨¢cter p¨²blico de estas 33 fundaciones durante la presidencia de Esperanza Aguirre, primero, e Ignacio Gonz¨¢lez, despu¨¦s. Cristina Cifuentes, que tom¨® posesi¨®n en junio de 2015, tambi¨¦n fue responsable de este subsector de la Administraci¨®n durante medio a?o. Pese a estar financiadas fundamentalmente con recursos p¨²blicos, no contaban con unidades de control interno para supervisar la actividad y evitar disfuncionalidades e irregularidades en el gasto, concluyen los auditores.

El caso m¨¢s extremo es el de la Fundaci¨®n Arpegio, creada en 2006 y controlada por Francisco Granados, entonces consejero de Presidencia y mano derecha de Esperanza Aguirre. Las cuentas de esta fundaci¨®n est¨¢n bajo la lupa del juez de la Audiencia Nacional Eloy Velasco, que investiga la trama P¨²nica. El magistrado sit¨²a a Arpegio, junto con el Canal de Isabel II y la Agencia de Inform¨¢tica, en el centro de las pesquisas acerca de la trama de mordidas, ama?o de contratos p¨²blicos y financiaci¨®n irregular y cree que la Fundaci¨®n Arpegio se cre¨® ex profeso para evitar pasar por la Ley de contratos p¨²blicos. Una conclusi¨®n parecida a la que llega la C¨¢mara de Cuentas, que asegura que se cre¨® para huir de los controles p¨²blicos y que acab¨® convertida en ¡°una mera caja pagadora de las facturas que se le presentaban¡±.

La fundaci¨®n, extinguida en 2016 y dedicada al medio ambiente, no aport¨® documentaci¨®n a los auditores: ni planes de actuaci¨®n, ni la mayor¨ªa de los presupuestos, lo que ha impedido la fiscalizaci¨®n. Parte de esa documentaci¨®n est¨¢ en sede judicial en la Audiencia Nacional. Los primeros datos suministrados, asegura tambi¨¦n el informe, ¡°han mostrado contradicciones, opacidad e insuficiencia en las respuestas¡±. A los auditores les ¡°llama la atenci¨®n¡± la propia creaci¨®n de una fundaci¨®n con ¡°una estructura d¨¦bil y con un personal m¨ªnimo¡±, incapaz de controlar la ejecuci¨®n de los contratos.

Arpegio est¨¢ investigada, entre otras cosas, por patrocinar un concierto de Waiter Music, la empresa que presuntamente pagaba comisiones para obtener contratos en la regi¨®n. Tambi¨¦n subvencion¨® con 82.000 euros a la ONG del PP, investigada en el caso B¨¢rcenas, tal como adelant¨® EL PA?S.?

Arpegio no es la ¨²nica fundaci¨®n de cuya utilidad duda la C¨¢mara de Cuentas, que en sus conclusiones asegura: ¡°Cabe decir que no se advierte la necesidad de haber creado determinadas fundaciones, por su falta de rentabilidad social, econ¨®mica, o por razones de eficacia¡±. Y a?ade que ¡°tampoco aparece justificado el mantenimiento de la vigencia de otras, que seg¨²n la fiscalizaci¨®n realizada presentan importantes debilidades estructurales y de funcionamiento¡±.

Hay varios ejemplos. La Fundaci¨®n Vicenta Guimer¨¢ no tiene actividad desde el a?o 1985, pero nunca ha sido extinguida y no se sabe de qu¨¦ organismo p¨²blico depende. La Fundaci¨®n para el Mecenazgo y el Patrocinio Social, extinguida en 2013, no aport¨® datos a los auditores, que no han podido examinar la fiabilidad de las cuentas en los a?os de actividad. Su ¨²ltimo director, Santiago Abascal, percib¨ªa m¨¢s de 82.000 euros por liderar una fundaci¨®n sin actividad reconocida.

Lo mismo ocurre con la Fundaci¨®n para la investigaci¨®n y el Desarrollo Ambiental (FIDA), extinguida en 2012. ¡°Dada la importante carencia de datos, ha sido imposible realizar el correspondiente an¨¢lisis fiscalizador¡±, se lamenta el informe. La Fundaci¨®n Orquesta y Coro de Madrid ¡°no ha rendido cuentas¡±, se?ala, pese a estar obligada.

La fundaci¨®n Dos de Mayo Naci¨®n y Libertad, creada en 2008 para ¡°reforzar el sentimiento de que Espa?a es una gran naci¨®n¡±, no facilit¨® ¡°ninguna informaci¨®n de la requerida en el cuestionario¡± que le envi¨® la C¨¢mara de Cuentas, seg¨²n el informe, ni lograba contactar con ella. Los auditores tuvieron que escribir a la Intervenci¨®n General de la Comunidad de Madrid, que comunic¨® que estaba en liquidaci¨®n ¡°pero sin aportar la documentaci¨®n exigida¡±, se?ala el informe. La Audiencia Nacional sospecha que la fundaci¨®n tambi¨¦n se pudo usar para la financiaci¨®n irregular del PP.