La par¨¢lisis pol¨ªtica en Catalu?a perpet¨²a la precariedad de sanitarios y docentes
Ense?anza admite que, sin nuevos presupuestos, no podr¨¢ mejorar la situaci¨®n laboral de los profesores
Hay vida m¨¢s all¨¢ del proc¨¦s. La gente sigue enfermando ¡ªy sanando¡ª, los ni?os van a la escuela y las tiendas siguen abiertas. La inercia del d¨ªa a d¨ªa no ha cesado, pero la par¨¢lisis pol¨ªtica de los ¨²ltimos tiempos s¨ª ha pasado factura al sector p¨²blico. En sanidad y educaci¨®n, los trabajadores coinciden en apuntar el retraso de proyectos pendientes y la lentitud en la recuperaci¨®n de condiciones laborales, que perpet¨²an la precariedad heredada de la crisis. Las sucesivas pr¨®rrogas presupuestarias han puesto en jaque tambi¨¦n algunas medidas prometidas por el Govern, como la construcci¨®n de nuevas escuelas y centros de salud.
Catalu?a ha concatenado varios escenarios pol¨ªticos que han dificultado la gesti¨®n normal de las administraciones. Desde que Carles Puigdemont asumi¨® la presidencia de la Generalitat, el proc¨¦s capitaliz¨® buena parte de los esfuerzos del Govern. Si bien se empezaron a desplegar nuevas medidas en sanidad ¡ªcomo el plan de choque de las listas de espera¡ª y educaci¨®n ¡ªel decreto de la escuela inclusiva¡ª, los sucesos derivados de la consulta del 1 de octubre y la posterior intervenci¨®n de la Generalitat tras la aplicaci¨®n del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n, volvieron a poner en punto muerto todas las pol¨ªticas p¨²blicas. Las nuevas elecciones, los intentos fallidos de investidura y la inestabilidad del actual gobierno poco o nada mejoraron las cosas.
¡°Todo est¨¢ empantanado. Todo lo que ha ocurrido ha afectado gravemente a las pol¨ªticas educativas¡±, zanja Manel Pulido, responsable de la Federaci¨®n de Educaci¨®n de CC OO. En este campo se han quedado parados numerosos proyectos. ¡°El Pacto Nacional de las Universidades est¨¢ parado. La negociaci¨®n de las condiciones laborales de los profesores universitarios, tambi¨¦n. El decreto de la Escuela Inclusiva se ha presentado pero no hay recursos para desplegarlo al 100%. El pacto para combatir la segregaci¨®n escolar se empez¨® en enero de 2017 y todav¨ªa no ha salido. Solo las oposiciones han salido adelante¡±, enumera Pulido. El propio Departamento de Ense?anza admite algunas de estas cuestiones, aunque las vincula, sobre todo, a los efectos del 155 y a la falta de nuevos presupuestos ¡ªel Govern est¨¢ elaborando los de 2019, que tendr¨¢n que ser aprobados por mayor¨ªa parlamentaria¡ª. ¡°El pacto contra la segregaci¨®n escolar se congel¨®. Se comenzaron a reunir con el anterior Govern pero luego se par¨®. Si hay falta de liderazgo pol¨ªtico, estas cosas pueden estar desprotegidas¡±, apunta un portavoz.
El Departamento achaca al 155 los retrasos en muchas obras y la renovaci¨®n de los conciertos educativos a las escuelas que segregan por sexo. Pero la falta de presupuestos otro a?o m¨¢s ¡ªeste curso est¨¢n prorrogados¡ª, avisa un portavoz, complicar¨ªa m¨¢s el escenario actual: ¡°Sin presupuestos no se podr¨¢ mejorar la situaci¨®n laboral del profesorado ni la ratio de veladores. Tampoco se podr¨¢n construir nuevos centros¡±.
En sanidad la situaci¨®n no est¨¢ mucho mejor. El exconsejero Toni Com¨ªn ¡ªhuido a B¨¦lgica desde el pasado oto?o¡ª dise?¨® muchos planes que, sobre el papel, daban una vuelta de tuerca a todo el sistema sanitario. Sin embargo, dos a?os y medio despu¨¦s de entrar al Govern, las condiciones laborales de los profesionales no han mejorado, la implantaci¨®n de estos planes es desigual y el hartazgo de los sanitarios ha tocado techo. ¡°El Plan Nacional de Urgencias tuvo una reuni¨®n de evaluaci¨®n y no se han vuelto a reunir. Antes del 155 ya estaba todo parado, como la construcci¨®n de centros de atenci¨®n primaria. Sin presupuestos, no hay nada¡±, apunta un portavoz de Metges de Catalunya.
Las cuentas no revierten los recortes
Los presupuestos de ambas consejer¨ªas no han logrado revertir los recortes y est¨¢n por debajo de las partidas de 2010. Seg¨²n MC, solo en atenci¨®n primaria, hay 850 m¨¦dicos menos desde 2012 y los sueldos se han reducido hasta un 28%. En educaci¨®n, CC OO cifra en 6.000 los profesores adicionales necesarios para situarse a niveles de 2010 y USTEC eleva este dato a 7.200. "Va a haber una clara apuesta por Educaci¨®n, Salud y Asuntos Sociales en los presupuestos para aproximarnos al m¨¢ximo a los niveles de antes de la crisis", dijo la semana pasada el vicepresident, Pere Aragon¨¦s.
Si bien Com¨ªn sac¨® adelante el plan de choque de las listas de espera ¡ªcon un a?o de retraso seg¨²n lo previsto porque no lograron aprobar nuevos presupuestos en 2016¡ª y redujo las demoras, el dinero adicional se ha acabado y las colas vuelven a subir. El exconsejero s¨ª despleg¨®, no obstante, una norma que se mantiene, que es la ley de sanidad universal, una medida que el Gobierno de Pedro S¨¢nchez tambi¨¦n ha asumido a nivel estatal.
Nada m¨¢s se ha sabido de la oferta de Com¨ªn para comprar el Hospital General de Catalunya. Tampoco se han dado nuevos pasos en la expulsi¨®n de la red p¨²blica de entidades con af¨¢n de lucro ¡ªCom¨ªn no renov¨® el convenio con una de ellas¡ª. La Agencia Catalana del Medicamento, la estructura de Estado que faltaba para convertir el Departamento en un ministerio, seg¨²n Com¨ªn, tambi¨¦n se ha difuminado en el tiempo.
La nueva consejera de Salud, Alba Verg¨¨s, se ha limitado a seguir desplegando la herencia de su antecesor. Pero los profesionales no ven las mejoras que auguraban esos planes iniciados por Com¨ªn. El que iba a dar la vuelta a la atenci¨®n primaria (Enapisc) est¨¢ en marcha, pero se ha ganado las cr¨ªticas incluso de la Sociedad Catalana de Medicina Familiar y Comunitaria. ¡°Desde hace 18 meses, los profesionales no perciben ning¨²n cambio tangible derivado del Enapisc, viven con resignaci¨®n su d¨ªa a d¨ªa, y miran con desconfianza un plan que el profesional comienza a olvidar, por incompleto y por inacci¨®n, haciendo m¨¢s grande la distancia entre la asignaci¨®n real de recursos y el discurso pol¨ªtico¡±, apunta su junta de gobierno en un comunicado donde reclama 300 m¨¦dicos m¨¢s en el territorio, un 50% m¨¢s de plazas de m¨¦dicos residentes (MIR), m¨¢s tiempo de atenci¨®n a los pacientes y cobertura de las sustituciones, entre otras medidas.
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