La C¨¢mara de Cuentas detecta un fraccionamiento irregular de contratos en 2017

La C¨¢mara de Cuentas detecta un posible fraccionamiento de los contratos menores del Ayuntamiento de Madrid en 2017 y reprocha que en algunos procesos no se haya logrado concurrencia de tres ofertas o la ausencia de facturas que impide fiscalizar.?Esa es la conclusi¨®n que figura en el ¨²ltimo informe de fiscalizaci¨®n de la C¨¢mara de Cuentas (fechado el 29 de mayo) sobre los contratos menores de la Comunidad de Madrid durante 2017, es decir, con Cristina Cifuentes al frente del Gobierno madrile?o.

As¨ª lo indica este ¨®rgano fiscalizador en un informe que tambi¨¦n denuncia fraccionamiento en la contrataci¨®n menor hecha en 2017 por la Comunidad de Madrid, que es "generalizada" en los hospitales del Servicio Madrile?o de Salud (Sermas).?El 94% de los contratos menores de la Comunidad de Madrid pertenecen al Servicio Madrile?o de Salud.

En el caso del Ayuntamiento de Madrid se han remitido 4.358 contratos menores suscritos en 2017 por valor de 20 millones de euros, que suponen el 78,26% de los contratos hechos aunque solo un 3,44% del total del gasto hecho a trav¨¦s de la contrataci¨®n p¨²blica, de 580 millones de euros.

La C¨¢mara de Cuentas ha efectuado una muestra de 136 contratos para su fiscalizaci¨®n y critica que "con car¨¢cter general" en la documentaci¨®n aportada por el Ayuntamiento de Madrid no se incluya "la perceptiva factura" lo que impide su fiscalizaci¨®n.

En varios contratos, este ¨®rgano se?ala que "no se consigui¨® una concurrencia efectiva" porque solo hubo una oferta, porque no se pidieron o, en otro caso, porque aunque hubo tres ofertas pertenec¨ªan todas ellas a cooperativas de un mismo grupo.

Adem¨¢s, reprocha cuatro contratos menores suscritos por 18.000 euros, el valor l¨ªmite al que no se puede llegar para adoptar esta f¨®rmula de contrataci¨®n, en la asistencia t¨¦cnica de una campa?a de comercio justo, en vinilos en publicidad de taxis o en el distrito de Latina.

Respecto al fraccionamiento, critica por ejemplo el contrato de suministro de vestuario para agentes de movilidad -dos contratos a la misma empresa por un total de 30.200 euros, el suministro de consumibles inform¨¢ticos o de suministros para taxis, el montaje y desarrollo de una jornada sobre presupuestos participativos o la dinamizaci¨®n comercial en un distrito.

La C¨¢mara de cuentas recuerda que el objeto de un contrato puede admitir fraccionamiento pero debe justificarse en que cada una de sus partes se pueden realizar de forma independiente, en lotes, pero no si son art¨ªculos relacionados entre s¨ª.

La oposici¨®n municipal ha puesto en cuesti¨®n la contrataci¨®n menor acometida durante el mandato de Manuela Carmena y le ha acusado de tejer una red clientelar adjudicando contratos y subvenciones a cooperativas afines.

El grupo del PP registr¨® en julio de 2018 una denuncia ante la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n por presuntos delitos de malversaci¨®n de caudales p¨²blicos, prevaricaci¨®n y tr¨¢fico de influencias y aport¨® doce anexos referidos a las personas presuntamente implicadas, a contratos, subvenciones, convenios, convalidaciones, reconocimientos extraoficiales de cr¨¦ditos o contratos menores.

En abril de 2018 el Gobierno de Manuela Carmena dej¨® sin efecto la instrucci¨®n que obligaba a solicitar tres ofertas distintas antes de adjudicar un contrato menor, alegando que la nueva Ley de Contratos del Sector P¨²blico establece controles eficientes.