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El Govern limitar¨¢ el alquiler de habitaciones a cuatro turistas por piso

Barcelona exige tener el control sobre las licencias, inspecci¨®n y sanci¨®n del sector

Clara Blanchar
Turistas paseando por el centro de Barcelona.
Turistas paseando por el centro de Barcelona.Massimiliano Minocri

El decreto de reglamento de Turismo que ultima la Generalitat tiene como principal novedad la regulaci¨®n del alquiler de habitaciones a turistas. ¡°Hogar compartido¡± se llamar¨¢. El decreto establece que las habitaciones se encuentren en viviendas que sean residencia habitual, que el titular de la actividad sea una persona f¨ªsica y no una empresa, que est¨¦ presente cuando tenga hu¨¦spedes, y limita a cuatro los turistas que se pueden alojar. El pleno del Ayuntamiento de Barcelona aprob¨® ayer un texto que exige a la Generalitat aprobarlo cuanto antes y que la ciudad tenga el control sobre las licencias e inspecciones del sector.

El decreto est¨¢ pendiente desde 2015 y solo le falta el informe de la comisi¨®n jur¨ªdica. El ejecutivo catal¨¢n prev¨¦ aprobarlo en diciembre. En el cap¨ªtulo del hogar compartido, tambi¨¦n contempla que el titular de la actividad puede ser el propietario de la vivienda o un inquilino autorizado por el due?o, establece que la vivienda debe estar en condiciones higi¨¦nicas ¨®ptimas y amueblado. Y sobre las caracter¨ªsticas de las habitaciones, remite a la c¨¦dula de habitabilidad, que marca la superficie m¨ªnima o que tengan ventilaci¨®n. Sobre el m¨¢ximo de d¨ªas de estancia, la futura regulaci¨®n no fija un l¨ªmite, aunque avisa de que a partir del d¨ªa 31 de alojamiento no puede convertirse en residencia habitual.

El alquiler tur¨ªstico de habitaciones fue uno de los protagonistas del pleno del Ayuntamiento de Barcelona. A propuesta de ERC, y con el apoyo del resto de partidos salvo el PP (que se abstuvo), el consistorio aval¨® una proposici¨®n que emplaza a la Generalitat a aprobar el decreto y exige que la ciudad tenga el control del sector. Concretamente pide que el decreto afirme de forma expl¨ªcita (y no como posibilidad) que quien habilita a los propietarios de esta nueva oferta tur¨ªstica sean los Ayuntamientos. Esto ¨²ltimo permitir¨ªa al consistorio tanto habilitar como inspeccionar, multar y revocar las licencias y cerrar alojamientos si no se ajustaran a la norma.

El futuro sector de las habitaciones tur¨ªsticas preocupa al gobierno de la alcaldesa Ada Colau, que hace unas semanas dict¨® una moratoria de solicitudes por si el plan de alojamientos (el PEUAT) resulta finalmente anulado. El ejecutivo teme que tras el esfuerzo hecho por cerrar pisos tur¨ªsticos ilegales acabe siendo un coladero de nueva oferta tur¨ªstica descontrolada.

La Generalitat no se cansa de repetir que el decreto ya contempla la principal reivindicaci¨®n de Barcelona: prev¨¦ que los Ayuntamientos tendr¨¢n un a?o para aprobar ordenanzas u otras normativas para regular la habilitaci¨®n de la actividad, paso previo al registro de establecimientos tur¨ªsticos del Govern.

El director general de Turismo, Octavi Bono, insiste en que el decreto se limita a ordenar las caracter¨ªsticas de cada alojamiento tur¨ªstico y que son los ayuntamientos quienes deben desplegar ¡°ordenanzas o planes urban¨ªsticos para regular la habilitaci¨®n y control de cada sector¡±. Bono reconoce que si la Generalitat regula los hogares compartidos es ¡°para dar soluciones a una realidad que ya existe, que no supone una enorme contribuci¨®n al sector tur¨ªstico catal¨¢n, pero que es necesario ordenar¡±.

La proposici¨®n impulsada ayer por ERC tambi¨¦n pide que los hogares compartidos limiten los turistas a cuatro personas (ya previsto) y la estancia a 31 d¨ªas (el decreto no lo hace). E insta a la Generalitat a obligar a plataformas como Airbnb a facilitar los datos de los hu¨¦spedes, a que en los anuncios figure el n¨²mero de registro y a incluir un r¨¦gimen de inspecci¨®n y sancionador.

"Pensiones ilegales"

El concejal de ERC que ha liderado la iniciativa, Miquel Puig, defendi¨® que ¡°los hogares compartidos son un gran problema en la ciudad de Barcelona¡±. ¡°Hay que atajar la perversi¨®n que supone la conversi¨®n de viviendas en pensiones ilegales¡±, dijo: ¡°Pisos que se retiran del mercado del alquiler, que ocasionan molestias, no pagan impuestos, ni tasa tur¨ªstica y cuyos empleados no est¨¢n contratados bajo un convenio colectivo¡±. Por parte de Junts per Catalunya, la concejal Elsa Artadi cifr¨® en 15.000 las habitaciones en hogares compartidos con uso tur¨ªstico en el ?rea Metropolitana de Barcelona, aunque el gobierno de la ciudad no se aventur¨® cuantificar el fen¨®meno.

La teniente de alcalde de Urbanismo, Janet Sanz lo resumi¨® as¨ª: ¡°Que el decreto deje claro que es Barcelona, que es la primera trinchera del turismo, quien debe liderar los hogares compartidos en la ciudad, con una ordenanza sobre las habilitaciones, regulaci¨®n urban¨ªstica para que el impacto sobre el mercado de la vivienda sea m¨ªnimo y poder inspeccionar para no tener fisuras¡±. Sanz pidi¨® ¡°tolerancia cero¡± con cualquier ilegalidad y record¨® que el gobierno municipal lleva cuatro a?os ¡°luchando incansablemente¡± contra los pisos tur¨ªsticos ilegales en la ciudad y para defender el uso residencial y no tur¨ªstico del parque de viviendas.

Apartur y los hoteleros

Desde la patronal de los apartamentos tur¨ªsticos, Apartur, su presidente, Enrique Alc¨¢ntara, exige que el sector de las habitaciones tur¨ªsticas "que existe y existir¨¢", se regule cuanto antes. "Como cualquier otro alojamiento tur¨ªstico, porque lo que queremos es un sector profesionalizo, por el bien de los turistas y los vecinos: que las habitaciones tengan registro, paguen tasa tur¨ªstica, est¨¦n controladas por Mossos, garant¨ªas de servicio¡­", pide.

Alc¨¢ntara conf¨ªa en que si finalmente el PEUAT fuera tumbado en los tribunales (sigue vigente tras una primera sentencia que lo declara nulo, pero el Ayuntamiento todav¨ªa no ha decidido si recurre), "ser¨ªa la ocasi¨®n para incluir el sector de los hogares compartidos, y fijar densidades por zonas, como con el resto de alojamientos".

Sobre la futura regulaci¨®n de una f¨®rmula que se asemeja al Bed&Breakfast anglosaj¨®n, los m¨¢s cr¨ªticos por ahora han sido los hoteleros, que hace un par de semanas emplazaron al Ayuntamiento a tener control "firme" sobre un sector que aseguran que ha crecido de forma "descontrolada". En un comunicado, los hoteleros alertaron de una "liberalizaci¨®n excesiva" de la actividad por parte de Generalitat, cuya regulaci¨®n entienden que "contempla par¨¢metros poco exigentes".

Nuevo acuerdo entre comunes, PSC, ERC y JxCat

El frente com¨²n sobre el alquiler tur¨ªstico de habitaciones que escenificaron ayer (con foto y declaraciones en la solemnidad de la galer¨ªa G¨°tica) el gobierno municipal de Barcelona en com¨² y los socialistas con ERC y Junts per Catalunya, es la segunda muestra de acercamiento en una sola semana.

Un buen entendimiento que llega en paralelo a las negociaciones de presupuesto que se est¨¢n produciendo tanto en el Ayuntamiento (donde comunes y socialistas necesitan a ERC o Junts) y en la Generalitat, donde los independentistas necesitan a los comunes.

El primer acuerdo entre los cuatro partidos lleg¨® el lunes, cuando el principal pacto alcanzado en la reuni¨®n de la Comisi¨®n Mixta entre el Ayuntamiento y la Generalitat fue que el Govern autorizar¨¢ al consistorio a cobrar un tramo local de la tasa tur¨ªstica. Un recargo que tambi¨¦n depende del presupuesto.

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Sobre la firma

Clara Blanchar
Centrada en la informaci¨®n sobre Barcelona, la pol¨ªtica municipal, la ciudad y sus conflictos son su materia prima. Especializada en temas de urbanismo, movilidad, movimientos sociales y vivienda, ha trabajado en las secciones de econom¨ªa, pol¨ªtica y deportes. Es licenciada por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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