Madrid no gasta el 99% de los fondos para reducir las listas de espera
Sindicatos y oposici¨®n denuncian que el plan es un programa fantasma que no ha funcionado y por el que se cuela el dinero
Del dinero destinado a reducir las listas de espera en 2018, Madrid primero recort¨® un 95,9%: de 61,5 millones dej¨® 2,5. Despu¨¦s, gast¨® solo 889.000 euros: el 1,4% del presupuesto que ten¨ªa inicialmente. Seg¨²n la C¨¢mara de Cuentas, as¨ª se manejaron los fondos del Plan Integral para la reducci¨®n de las listas de espera 2016-2019, que arranc¨® en 2016, la misma semana que el Gobierno regional reconoci¨® que ten¨ªa cuatro veces m¨¢s pacientes en esas listas de lo que hab¨ªa dicho: 80.000. Pasada la legislatura, sindicatos y oposici¨®n denuncian el plan como un ¡°programa fantasma¡± que no funciona y por el que se cuela el dinero.
Lo que dicen los datos es que, cuatro a?os despu¨¦s, el programa sigue sin dar resultados. Seg¨²n el UGT, que el pasado diciembre public¨® un informe sobre la atenci¨®n especializada en Madrid, desde 2016 al 30 de septiembre del pasado a?o el n¨²mero de pacientes en lista de espera quir¨²rgica estructural (la que se debe a la organizaci¨®n y recursos disponibles) creci¨® en 25.193 pacientes, un 66,5%. Y desde que Gobierna Isabel D¨ªaz Ayuso, lo ha hecho en un 4%. La Comunidad defiende que la espera en Madrid es la m¨¢s baja de Espa?a: ¡°Los madrile?os aguardan una media de 46 d¨ªas para operarse de una cirug¨ªa no urgente, menos de la mitad del tiempo que el resto de espa?oles, que tienen que esperar una media de 115 d¨ªas¡±. A eso, sindicatos y oposici¨®n siempre hacen la misma alegaci¨®n, que la cifra no es fiable porque ¡°Es un sistema bastante opaco¡±.
El presupuesto inicial de este plan se ha ido incrementado a?o tras a?o desde que fue lanzado por el Gobierno de Cristina Cifuentes en 2016 con 46,5 millones. Seg¨²n consta en los Presupuestos, en 2017 el programa obtuvo un 10,75% m¨¢s (51,53 millones), en 2018 un 19,4% m¨¢s (61,53 millones) y en 2019 un 1,63% m¨¢s (62,53 millones); y, desde 2017, la Comunidad lo incluy¨® en el apartado ¡°grandes cifras y principales incrementos¡±. Pero ¡°el presupuesto final y el gasto real no ha hecho m¨¢s que bajar. Entre 2015 y 2018 el final destinado a este programa se ha reducido en un 93%¡±, apunta el sindicato, que asegura tambi¨¦n en su informe que de toda la dotaci¨®n inicial ¡°solo se han gastado 38,7 millones¡±.
De 2016 a 2019 el n¨²mero de pacientes en lista de espera quir¨²rgica creci¨® en 25.193 pacientes, un 66,5%
La Consejer¨ªa asegura que esa bajada econ¨®mica de la cantidad inicial son ¡°meros movimientos t¨¦cnicos que no suponen un cambio del destino del cr¨¦dito establecido en la Ley de Presupuestos¡±. Aseguran que ese dinero, el de las modificaciones de cr¨¦dito, va ¡°a los centros hospitalarios que son los que afrontan los pagos a los profesionales y los ocasionados por el mayor consumo de suministros derivados del incremento de actividad quir¨²rgica y diagn¨®stica¡±. El resto, ¡°los 2,5 millones, se gestionan en Servicios Centrales y se usan para reducir las lista de espera en centros concertados¡±.
Sobre la distribuci¨®n por hospitales de ese dinero y su ejecuci¨®n, la Consejer¨ªa no ha facilitado datos a este diario porque, explica, necesita ¡°m¨¢s tiempo¡±. Seg¨²n UGT, lo que hay detr¨¢s de ese argumento ¡°es una mala gesti¨®n¡± o, como m¨ªnimo, ¡°ineptitud". Algo a lo que tambi¨¦n apuntaron en las conclusiones de aquel estudio: ¡°Nos encontramos que la gesti¨®n ha sido muy deficitaria, incluso cabr¨ªa calificarse de desastrosa. En los dos ¨²ltimos ejercicios la ejecuci¨®n de los presupuestos finales ha llegado a poco m¨¢s del 10% en 2017 o al 35,5% de 2018. Pero si tenemos en cuenta los presupuestos iniciales, es decir, los presupuestos que se presentan, la ejecuci¨®n ha rondado el 1%¡±.
Tambi¨¦n Comisiones Obreras denuncia esta falta de ¡°transparencia¡± y valora hacerlo ante los tribunales por considerar que la Sanidad madrile?a ¡°se salta la Ley¡±. ¡°Desde 2016, cuando se pusieron en marcha los Pactos de Gesti¨®n [los acuerdos a los que se llega con cada servicio de cada centro hospitalario] para reducir el tiempo para ser operado en la sanidad madrile?a, los sindicatos no tienen informaci¨®n de las contrataciones de personal para este fin, ni de las retribuciones que perciben los profesionales sanitarios por la actividad extraordinaria fuera de su jornada habitual¡±. Comisiones asegura que no se les dan datos que permitan ¡°fiscalizar los millones de euros destinados a hospitales p¨²blicos y privados para que los ciudadanos y ciudadanas puedan ser intervenidos quir¨²rgicamente en un tiempo razonable¡±.
En los dos ¨²ltimos ejercicios la ejecuci¨®n de los presupuestos finales ha llegado a poco m¨¢s del 10% en 2017 o al 35,5% de 2018
Al diputado socialista Jos¨¦ Manuel Freire no le sorprende la ¡°ausencia¡± de cifras. Llama a este plan ¡°programa fantasma¡±. Asegura que, aunque est¨¦ establecido como partida presupuestaria, ¡°es una especie de fondo centralizado del que se tirar para tapar agujeros te¨®ricamente relacionados con la lista de espera¡±. Y puntualiza que lo que ponen de manifiesto estas cifras es una gesti¨®n ¡°absolutamente desastrosa¡±. Refrenda esta opini¨®n Vanessa Lillo, de Unidas Podemos Izquierda Unida, que deja caer lo ¡°kafkiano¡± de que un Gobierno ¡°presuma de planes de choque para corregir sus propias pol¨ªticas, parece evidente que lo que hay que cambiar son las pol¨ªticas¡±.
M¨®nica Garc¨ªa, de M¨¢s Madrid, arguye que, adem¨¢s, es ¡°imposible seguir la pista al dinero de esas modificaciones presupuestarias¡±. Cuenta que varias veces han hecho enmiendas a los presupuestos: ¡°Si ya desde el principio saben a qu¨¦ hospitales van a repartir esos millones... ?Por qu¨¦ no consignarlo desde el principio? Nunca las admiten¡±. Despu¨¦s, a posteriori, asegura que cuando han pedido informaci¨®n al respecto, nunca se les ha facilitado: ¡°No hay manera de comprobar d¨®nde acaba ese dinero, es una partida fantasma que no se sabe d¨®nde va. Dicen que a los centros hospitalarios, vale. Pues deme datos, cifras que corroboren lo que me cuenta¡±. Pero, hasta el momento, la Consejer¨ªa no las ha dado.
Los Pactos de Gesti¨®n: ¡°Un parche para la falta de profesionales¡±
En 2018, el Tribunal Supremo dict¨® sentencia a favor de Comisiones Obreras por los Pactos de Gesti¨®n [los acuerdos a los que se llega con cada servicio de cada hospital para ver lo que necesitan], y exigi¨® al SERMAS que se sentara a negociar dichos acuerdos en la Mesa Sectorial de Sanidad. ¡°La Consejer¨ªa no cumpli¨® la sentencia argumentando que era anterior a la Ley de Buen Gobierno que otorgaba autonom¨ªa a las gerencias de los hospitales para gestionar¡± el plan, explic¨® el sindicato en un comunicado, que se plantea volver a denunciar porque ¡°no solucionan esta insostenible situaci¨®n¡±.
M¨®nica Garc¨ªa, de M¨¢s Madrid, opina igual: ¡°Es una f¨®rmula que podr¨ªa valer si fuese de forma excepcional, pero se hace de forma estructural, y es un parche caro para el d¨¦ficit de profesionales¡±.
Para el sindicato esto ¡°malgasta millones de euros que deber¨ªan dedicarse a la recuperaci¨®n de los 8.000 puestos de trabajo que se destruyeron durante el per¨ªodo privatizador de la Sanidad P¨²blica madrile?a y con los recortes¡± y alega que la reivindicaci¨®n de recuperar la jornada de 35 horas semanales ¡°permitir¨ªa la contrataci¨®n de m¨¢s de 5.000 profesionales¡± y, con eso, ¡°proceder a la apertura de las camas hospitalarias cerradas, abrir quir¨®fanos por la tarde y los fines de semana, potenciar las consultas externas y los centros de Atenci¨®n Primaria¡±.
Est¨¢n convencidos de que este dinero no es rentable porque no se ha reducido la espera quir¨²rgica y, adem¨¢s, ¡°gran parte ha ido a parar a la sanidad privada¡± mientras que la sanidad p¨²blica ha perdido personal y ha cerrado camas.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
?Tienes una suscripci¨®n de empresa? Accede aqu¨ª para contratar m¨¢s cuentas.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.