Ana Lya Uriarte: ¡°El sello transformador era, es y seguir¨¢ siendo el sentido de existencia del Gobierno de Boric¡±

El Gobierno de Gabriel Boric pasa por un momento muy dif¨ªcil. Lleva 10 meses en La Moneda, en marzo cumple su primer a?o en el poder, pero la desaprobaci¨®n al mandatario de izquierdas llega al 70%. El 4 de septiembre pasado, el proyecto pol¨ªtico que defend¨ªa esta Administraci¨®n sufri¨® una fuerte derrota en las urnas: un 62% de los chilenos rechaz¨® la propuesta de nueva Constituci¨®n redactada por una convenci¨®n constitucional. Era un texto que cambiaba profundamente el dise?o institucional del pa¨ªs y el Gobierno apostaba por su aprobaci¨®n como parte fundamental de las transformaciones que busca llevar adelante hasta 2026. El resultado represent¨® un cambio de la atm¨®sfera pol¨ªtica y de la correlaci¨®n de fuerzas, donde la derecha qued¨® fortalecida y el Gobierno, seg¨²n algunos analistas, en medio de un vac¨ªo existencial.

La ministra de la Secretar¨ªa General de la Presidencia, la socialista Ana Lya Uriarte, forma parte del equipo de ministros que debut¨® luego del plebiscito para hacer frente a la nueva etapa. Pol¨ªtica con experiencia que forma parte del n¨²cleo cercano de Michelle Bachelet (que gobern¨® Chile en dos ocasiones), la abogada experta en temas medioambientales tiene en sus manos la relaci¨®n con el Parlamento, donde el Gobierno no tiene mayor¨ªas. Pero, aunque la nueva f¨®rmula evidenci¨® un cambio ¨Chace dupla con la ministra del Interior, Carolina Toh¨¢, otra pol¨ªtica de peso¨C, no ha sido suficiente para controlar la agenda pol¨ªtica y evitar los errores.

El pasado 30 de diciembre, el presidente decidi¨® indultar a 13 condenados, 12 de ellos por delitos cometidos en el estallido social de 2019, en medio de la mayor crisis de seguridad p¨²blica que haya enfrentado el pa¨ªs. Boric dijo que eran inocentes, pero luego se conoci¨® el largo prontuario de algunos de los liberados. La crisis deriv¨® hace una semana en la salida de la ministra de Justicia y del jefe de Gabinete del mandatario, que reconoci¨® que hubo un proceso desprolijo. Como corolario, la portavoz del Gobierno, Camila Vallejo, asegur¨® el lunes que el presidente no tuvo todos los elementos a la vista antes de tomar la decisi¨®n. La oposici¨®n no parece estar dispuesta a soltar la presa.

Han sido d¨ªas complicados para el comit¨¦ pol¨ªtico de La Moneda, que integra como pieza fundamental Uriarte, que fue madre a los 13 a?os reci¨¦n cumplidos, lo que ha marcado su car¨¢cter personal y pol¨ªtico: ¡°Haber sido mam¨¢ tan joven fortaleci¨® mi car¨¢cter y la fuerza¡±, relata a EL PA?S en La Moneda, sentada en la cabecera de una mesa larga, donde tiene montones de documentos, apuntes y un tarro con nueces.

Pregunta. ?Le preocupa al Gobierno el 70% de desaprobaci¨®n del presidente?

Respuesta. La coyuntura tiene impactos en los niveles de aprobaci¨®n y desaprobaci¨®n que tiene el Gobierno, el presidente, las fuerzas pol¨ªticas, las instituciones. Nos preocupa much¨ªsimo el momento pol¨ªtico complejo que estamos atravesando. Hay un ambiente de tensi¨®n pol¨ªtica que se ha manifestado en dos acusaciones constitucionales [que busca el castigo por las 13 liberaciones de condenados contra Marcela R¨ªos, que era ministra de Justicia, y la destituci¨®n por otro caso del ministro de Desarrollo Social, Giorgio Jackson, cercano al presidente], una comisi¨®n investigadora en el Congreso por los indultos y requerimientos de informaci¨®n por parte de la Contralor¨ªa por este mismo caso. Este momento nos obliga a hacernos cargo y responder.

P. ?Por qu¨¦ se tom¨® la decisi¨®n de indultar a 13 personas?

R. A prop¨®sito de las facultades presidenciales que est¨¢n reservadas al presidente de la Rep¨²blica, siempre es muy, muy complicado para sus ministros o para cualquier persona hacer una interpretaci¨®n de todo lo que estuvo en la mente del presidente, porque es una facultad exclusiva y excluyente. Quisiera limitarme a se?alar que el presidente hizo uso de una facultad que contempla la Constituci¨®n. Con el nuevo ministro de Justicia, Luis Cordero, con todos los antecedentes en la mano podremos generar las respuestas jur¨ªdicas que correspondan. Y no agregar¨ªa m¨¢s a ello.

P. ?Qu¨¦ revela del Gobierno este episodio, que incluye listas donde entran y salen nombres de indultados y que el mismo presidente calific¨® de poco prolijo?

R. Como ministra de la Secretar¨ªa General de la Presidencia esperar¨¦ la opini¨®n experta del ministro de Justicia respecto del proceso de los indultos. Lo que no puedo desconocer es que ha sido un proceso complicado, con dificultades importantes.

P. ?Usted, como ministra del comit¨¦ pol¨ªtico, le advirti¨® al presidente lo riesgoso de los indultos?

R. Con lo que realmente puedo contribuir para superar este momento es abstenerme de entregar todo tipo de antecedentes, hayan ocurrido o no, respecto de este proceso. Concentrar todo en manos del ministro de Justicia.

P. ?Qu¨¦ ha pasado en la pol¨ªtica chilena desde el plebiscito de hace ya cuatro meses?

R. El 4 de septiembre fue un d¨ªa impactante para todos aquellos que est¨¢bamos por aprobar el texto, porque se impuso la opci¨®n de rechazar por un porcentaje realmente muy significativo. Un resultado de esa contundencia indudablemente marca no solo un cambio a la forma de enfocar el Gobierno, sino que inicia una reflexi¨®n pol¨ªtica compleja y profunda. Pens¨¢bamos que pod¨ªamos ganar o perder, pero por diferencias de pocos puntos. El resultado remece la mirada en torno al proceso plebiscitario mismo como del contenido del proyecto de Constituci¨®n rechazado.

P. Esta semana, las fuerzas pol¨ªticas en el Parlamento acordaron una nueva ruta constitucional¡­

R. Tras el 4 de septiembre, el presidente Boric tuvo una claridad encomiable en que, si bien se rechaz¨® el proyecto de Constituci¨®n que hab¨ªa elaborado esta convenci¨®n, el resultado no pod¨ªa leerse como una manifestaci¨®n de que la ciudadan¨ªa no quer¨ªa una nueva Carta Magna. Entendemos vigente ese 78% del pueblo chileno que en el plebiscito de octubre de 2020 estuvo por una nueva Constituci¨®n que deje atr¨¢s la de Pinochet de 1980. En ese marco, el presidente le pide al Congreso que asuma la articulaci¨®n de un gran acuerdo pol¨ªtico que nos encamine nuevamente a un proceso constituyente, de car¨¢cter diferente al fallido.

P. ?Fue un error que el Gobierno se jugara tanto por una de las opciones en el proceso anterior?

R. El presidente Boric gan¨® la presidencia de la Rep¨²blica siendo un hombre de izquierda, con un programa transformador y era completamente insoslayable que el nuevo Gobierno tuviera una adhesi¨®n al proceso constituyente que se estaba desarrollando en Chile el a?o pasado. No lo considero un error, sino una realidad ineludible atendiendo a qui¨¦nes somos.

P. ?Cu¨¢l es el nuevo enfoque del Gobierno desde septiembre, al que hace menci¨®n?

R. Tras el porcentaje tan importante que rechaz¨® el proyecto de nueva Constituci¨®n en septiembre, se cerr¨® un ciclo. Porque ya no se trata de implementar una nueva Carta Fundamental, sino de poner la m¨¢quina a toda capacidad y potencia para responder a las urgencias de los chilenos y chilenas. Es un nuevo tiempo que emprendimos con fuerza y decisi¨®n. Ten¨ªamos presentada la reforma tributaria, luego la reforma previsional y hemos estado legislando con un c¨²mulo de iniciativas. Entre marzo y fines de 2022 tenemos 18 proyectos que ingresaron en este Gobierno y que est¨¢n convertidos en ley.

P. Este nuevo tiempo, como usted lo llama, ?es m¨¢s realista y moderado?

R. Lo describir¨ªa de una forma distinta: tras el plebiscito, nos abocamos con toda la fuerza al cumplimiento del programa, que tiene el sello transformador que todos los partidos que sustentan esta Administraci¨®n aspiran a que se materialice para que cambie para bien la vida de los chilenos. El sello transformador era, es y seguir¨¢ siendo el sentido de existencia de este Gobierno. Pero en la reforma tributaria, por ejemplo, ya se han ingresado tres paquetes de indicaciones con unos 80 cambios que aportan a que el proyecto siga avanzando y no por eso deje de tener el sentido de mayor justicia tributaria que es el que perseguimos.

P. ?C¨®mo avanzan los di¨¢logos en un Congreso donde no tienen mayor¨ªa y hay alta fragmentaci¨®n?

R. Con mucha fuerza, pero tambi¨¦n con capacidad de di¨¢logo y apertura a una deliberaci¨®n democr¨¢tica, hemos ido avanzado. Buscamos convencer democr¨¢ticamente, no imponer. Porque para aprobar cualquier ley necesitamos ir m¨¢s all¨¢ del oficialismo. Buscamos f¨®rmulas que nos permitan cumplir con los objetivos que nos hemos planteado, pero acogiendo miradas, planteamientos y puntos de vista distintos.

P. Usted ha sido parte de los dos gobiernos de Michelle Bachelet y, en el segundo, como jefa de Gabinete. ?C¨®mo se sale de este momento complicado para el Gobierno de Boric?

R. Una ya sabe, porque efectivamente tiene la experiencia de gobiernos anteriores, y porque la historia lo dice: en algunas de sus ¨¦pocas, a los gobiernos les toca transitar por momentos muy dif¨ªciles y lo importante es tener el temple y la tranquilidad para superarlos. Que estemos viviendo un momento pol¨ªtico complejo no significa que se haya producido una par¨¢lisis del Gobierno.

P. Un analista del Frente Amplio de Boric, Carlos Ruiz, dec¨ªa hace algunos d¨ªas que ¡°el futuro del Gobierno est¨¢ en juego y hay que definir pronto un norte y un relato¡±.

R. No comparto una mirada de esa naturaleza y sobre todo a tan poco tiempo de que hayamos llegado a La Moneda. Llevamos poco m¨¢s de 300 d¨ªas y tenemos todav¨ªa tres a?os por delante.

P. La presidente de un partido de Gobierno, Flavia Torrealba, escribi¨® hace unos d¨ªas que ¡°la derecha est¨¢ sitiando al presidente de una manera tan cuestionable y peligrosa, que est¨¢n llevando al pa¨ªs a una crisis institucional¡±. ?Es eso lo que est¨¢ ocurriendo en Chile?

R. No comparto esta visi¨®n dram¨¢tica y algo catastr¨®fica. Estamos atravesando un momento pol¨ªtico complejo, pero todo se desarrolla dentro del marco institucional.

P. El Gobierno de Boric cumplir¨¢ en marzo el primer a?o. ?Cu¨¢l es su balance?

R. Siendo un a?o tan intenso y con tantos elementos que otros gobiernos no han vivido ¨Ccomo el plebiscito de salida de una Constituci¨®n, y que ese proceso haya fallado¨C este Gobierno en un a?o ha sido capaz de mantener la gobernabilidad, normalidad y las certezas en la vida de las personas.