La restauraci車n conservadora de los Republicanos
En una abierta competencia con la UDI y Renovaci車n Nacional, el Partido Republicano apela a un votante duro de derecha. El sector ahora moderado de derecha enfrenta el dilema de sumarse a esta ola o distanciarse de ella para generar una identidad propia
Esta semana los partidos representados en el Consejo Constitucional han presentado sus enmiendas o modificaciones al anteproyecto de Constituci車n que se est芍 elaborando en Chile. El partido de extrema derecha (Partido Republicano) opt車 por el camino de agudizar las contradicciones, sugiriendo una restauraci車n cons...
Esta semana los partidos representados en el Consejo Constitucional han presentado sus enmiendas o modificaciones al anteproyecto de Constituci車n que se est芍 elaborando en Chile. El partido de extrema derecha (Partido Republicano) opt車 por el camino de agudizar las contradicciones, sugiriendo una restauraci車n conservadora. Contrariamente al tenor conciliador y moderado de las primeras semanas en el 車rgano deliberativo, las propuestas 每en palabras de sus propios autores每 lo que buscan es reforzar la ※identidad pol赤tica§ de ese partido.
?Cu芍l es esta identidad? Se trata de una identidad pol赤tica que no es nueva y se ha venido elaborando desde la d谷cada de los 70. Ella combina valores conservadores tradicionales (patria, naci車n, tradici車n), con una defensa f谷rrea del mercado, anti-estatismo, anti-pol赤tica, y el establecimiento de un poder de seguridad aut車nomo. Por ejemplo, propone como deber para los chilenos el honrar la patria, ※defender la soberan赤a y contribuir a preservar la seguridad nacional y los valores esenciales de la tradici車n chilena. El incumplimiento de estos deberes ser芍 sancionado por la ley§ (Art. 13 N? 74). Reinstalan el debate sobre el aborto al proponer que ※se protege la vida del ni?o que est芍 por nacer y la maternidad§ (Art 16 N? 3). Asimismo, reducen el rol de los tratados internacionales indicando que ellos deber芍n ser interpretados de acuerdo a la Constituci車n vigente (Art 5 N? 29).
Desde el 芍mbito de la libertad econ車mica proponen que ※la ley no podr芍, en caso alguno, establecer tributos que graven el patrimonio de las personas§ (Art. 16 N? 231), adem芍s de dejar exenta de pago de impuestos o contribuciones a la vivienda principal de las personas. Reafirman los derechos de los particulares sobre las aguas que ※otorgar芍n a sus titulares la propiedad sobre ellos§ (Art. 16 N? 260). En materia de derechos sociales, lo m芍s llamativo es la constitucionalizaci車n de los actuales sistema privados de salud y de pensiones. En el primer caso, se se?ala que las personas podr芍n elegir la entidad prestadora de salud y la entidad que le entregue la cobertura a dichas prestaciones sea estatal o privada. En el segundo, propone que los cotizantes puedan elegir libremente la instituci車n que administre sus ahorros previsionales garantizando la propiedad sobre ellos. As赤, se cierra la puerta a cualquier negociaci車n de establecer un fondo solidario o com迆n que se estaba negociando en el Congreso Nacional en estos precisos momentos.
En t谷rminos pol赤ticos, sugieren reducir la C芍mara de Diputados que, dados los actuales niveles de desconfianza social hacia los partidos y parlamentarios, se trata de una propuesta muy popular. En materia de seguridad, adem芍s de establecer un cap赤tulo propio para las Fuerzas Armadas y la Seguridad P迆blica, proponen que la ley de Presupuestos de modo in谷dito y como no pasa en ning迆n otro sector de la administraci車n p迆blica, ※deber芍 asegurar el financiamiento de las capacidades operacionales§ tanto de las fuerzas de orden p迆blico como de las instituciones castrenses. Proponen crear una polic赤a de frontera dependiente del Ej谷rcito y reviven el concepto de seguridad nacional que hab赤a sido abandonado en el anteproyecto.
La propuesta de Republicanos contiene algunas otras medidas extremas y que apelan a preocupaciones coyunturales. Por ejemplo, se?alan que los extranjeros que ingresen al territorio nacional de modo clandestino ser芍n expulsados de modo inmediato. En el caso de extranjeros que cometan un crimen y sean condenados a presidio efectivo ※deber芍n cumplir la pena carcelaria en el pa赤s de origen, cuando corresponda, y en caso de cumplir la pena en nuestro pa赤s ser芍n inmediatamente expulsados§ (Art. 16 N? 274). Es decir, la propuesta llega al absurdo de mandatar a otros Estados que hagan cumplir penas de c芍rcel.
?Por qu谷 optaron por este camino? Lo primero que debemos entender es que se trata de enmiendas que tienen un sentido puramente electoral. El Partido Republicano est芍 en una abierta competencia con la UDI y Renovaci車n Nacional y, por lo tanto, lo que hace es apelar a un votante duro de derecha. El sector ahora moderado de derecha enfrenta el dilema de sumarse a esta restauraci車n conservadora o distanciarse de ella para generar una identidad propia.
Las enmiendas que ser芍n discutidas en los pr車ximos meses deben ser entendidas como artefactos electorales que muy probablemente para un experto o experta de derecho podr赤an parecer rid赤culas, absurdas. Sin embargo, muchas de ellas se convertir芍n en caballitos de batalla de la pol赤tica electoral para atraer votantes que d赤a a d赤a sienten temor por la delincuencia, no quieren m芍s inmigrantes, desean no pagar impuestos, y perciben a los pol赤ticos como ladrones que buscan aprovecharse de fondos de pensiones que les pertenecen. La restauraci車n conservadora exacerba el individualismo, radicaliza los sentimientos nacionalistas y dinamiza una batalla cultural centrada en un nosotros versus un ellos. Aqu赤 no hay espacio para los acuerdos, el entendimiento o el consenso.
En esta historia, el progresismo, el Gobierno de Gabriel Boric y la izquierda son meros espectadores, pues nada de lo que hagan impactar芍 en las decisiones del Consejo Constitucional. No tienen los votos para alterar nada de lo que se discuta all赤. Ellos clamar芍n por un gran acuerdo por probablemente no estar芍n dispuestos a aceptar una Constituci車n que consagre en su texto a las isapres y las AFPs (las administradoras privadas de las pensiones).
No cabe duda que los protagonistas y tal vez los mayores responsables del 谷xito o fracaso del proceso ser芍n la UDI y RN que deber芍n decidir si abrazar a la extrema derecha en su cruzada restauradora y populista o marcar distancia e intentar volver a la ahora tan a?orada democracia de los consensos que fue tan caracter赤stica del Chile de los 90.