Ascanio Cavallo y la Cuenta P¨²blica de Boric: ¡°Me dio la impresi¨®n de un Gobierno resignado, un poco derrotado¡±

El presidente Gabriel Boric ofreci¨® este s¨¢bado su tercera Cuenta P¨²blica ante un Congreso que sali¨® dividido del hemiciclo ubicado en Valpara¨ªso: desde el oficialismo celebraron el tono convocante para formar acuerdos y el centro y las derechas criticaron duramente su impulso a una agenda de libertades individuales ¨Caborto y eutanasia¨C que, seg¨²n dicen, no son las prioridades del Chile de hoy, donde la seguridad y la econom¨ªa dominan el debate ciudadano y pol¨ªtico. El Premio Nacional de Periodismo, Ascanio Cavallo, reconocido investigador de la transici¨®n chilena, analiza este s¨¢bado por tel¨¦fono el discurso presidencial que califica de carente de ¨¦pica y de grandes anuncios. Aunque, aclara, hubiese sido demag¨®gico que el mandatario se comprometiera a realizar grandes cambios cuando le queda un a?o y medio en La Moneda.

Pregunta. ?Cu¨¢l fue el relato del discurso del presidente Boric?

Respuesta. El problema de estas cuentas es que los presidentes tienen que elegir siempre entre hacer balances, porque es lo que corresponde t¨¦cnicamente, y anuncios. Aqu¨ª no veo muchos anuncios, salvo algunas cosas llamativas, pero no demasiado relevantes. Lo m¨¢s importante es este llamado que hace a la oposici¨®n a construir acuerdos, una disposici¨®n al di¨¢logo. Pero no s¨¦ si la oposici¨®n se lo compre porque anuncios como el del aborto y la ley de negociaci¨®n colectiva m¨²ltiple est¨¢n en contra de su ADN. Es un llamado que Boric necesita, pero no estoy seguro de que el tono sea el m¨¢s convocante.

P. Hay quienes dicen que la primera parte estuvo marcada por ese tono convocante y en la segunda mitad apareci¨® el antiguo Boric.

R. Lo escuch¨¦, pero el antiguo puede ser un exceso porque esto no se parece en nada al programa de Gobierno y al programa anunciado en la primera Cuenta P¨²blica del presidente, en 2022.

P. Dentro de los pocos anuncios que pudo destacar, ?son el proyecto de ley de aborto integral y la ley de negociaci¨®n colectiva los m¨¢s relevantes?

R. Eso va a ser lo m¨¢s bullicioso, lo que traiga m¨¢s problemas. Los anuncios de seguridad son aumentos presupuestarios, b¨¢sicamente. No hay muchas cosas legislativas, salvo alguna ley de corrupci¨®n. Y el funcionamiento de las leyes que ya fueron aprobadas, pero no es mucho.

P. ?Fue poco satisfactorio lo que dijo en t¨¦rminos de seguridad?

R. Un poco autocomplaciente, en el sentido de subrayar la cantidad de leyes que se han aprobado durante este Gobierno, sobre la concreci¨®n de un ministerio de Seguridad P¨²blica, pero al final eso no dice mucho sobre la seguridad en el d¨ªa a d¨ªa, para la gente no tiene demasiado sentido. No veo un plan n¨ªtido, por ejemplo, contra el crimen organizado, que es el problema principal hoy en d¨ªa. O una cuesti¨®n que aclare ¨Cno que establezca¨C el v¨ªnculo entre inmigraci¨®n y seguridad.

P. ?Y en qu¨¦ momento llega esta tercera Cuenta P¨²blica para el Gobierno?

R. Se juegan mucho en las elecciones municipales. Por lo tanto, algo de esto tiene que empezar a emerger antes de octubre, como parece que ser¨¢ el caso del Cr¨¦dito con Aval del Estado (CAE). Despu¨¦s vienen las elecciones y el Gobierno entra a la zona del pato cojo. Aunque todav¨ªa hay una opci¨®n de que las elecciones salgan menos desfavorables de lo que parece.

P. ?De qu¨¦ depende?

R. Depende poco del Gobierno. Depende m¨¢s de una situaci¨®n global, un poco de la recuperaci¨®n m¨¢s robusta de la econom¨ªa, de una disminuci¨®n de la inseguridad, que son cosas que no est¨¢n completamente en manos del Gobierno. S¨ª pueden estar algunas se?ales. Ya vi que los empresarios reaccionaron mal ante el anuncio de la ley de negociaci¨®n colectiva. No es una buena idea seguir tensionando la relaci¨®n con el empresario. El esfuerzo por mejorarla deber¨ªa ser m¨¢s coherente.

P. El discurso que ofreci¨® el presidente en Enade fue bien recibido. ?Usted no vio ese tono ahora?

R. Exactamente y creo eso se echa a perder un poco hoy d¨ªa.

P. ?C¨®mo se explica el que el presidente haya anunciado la suma urgencia a la ley de eutanasia y el impulso de una ley de aborto libre?

R. Esto le pasa a todos los presidentes, no solo a Boric. Tiene que rendir un poco de tributo a sus propias bases, a las razones por las cuales fue elegido. Efectivamente la barra brava dice que hay temas que no ha tocado y que podr¨ªa hacerse cargo y que deber¨ªan ser parte de su legado. Eso yo no lo encuentro tan extra?o. Lo que me parece extra?o es que esto resquebraja un poco la coalici¨®n de Gobierno. Ya vi que la Democracia Cristiana reaccion¨® mal y tambi¨¦n tensiona la relaci¨®n con una parte m¨¢s dura de la oposici¨®n, la Uni¨®n Dem¨®crata Independiente (UDI) o el Socialismo Cristiano.

P. ?Tener que meterse en este debate pone en aprietos a la oposici¨®n?

R. No creo. M¨¢s bien la pone en una situaci¨®n c¨®moda en el sentido que son cosas por las cuales se han opuesto siempre al Gobierno. Los pone en su l¨ªnea hist¨®rica. Pueden decir que est¨¢n combatiendo al Gobierno del mal.

P. ?Y en el caso de la precandidata presidencial de Chile Vamos, Evelyn Matthei, que ha hecho varios gui?os al centro y ha intentado posicionarse como una figura de la derecha liberal?

R. Por lo que dijo, se ve que va a oponerse, pero va a mantener un tono. Dijo es una pena la falta de visi¨®n del presidente en temas que no son prioritarios. Pero es una pena no es la misma oposici¨®n de los republicanos o los socialcristianos, que parecen ser los m¨¢s furiosos. Este es un partido que se constituy¨® en todo el pa¨ªs, por lo que va a ser un competidor relevante en las municipales. Evidentemente, Matthei est¨¢ en contra. Nunca ha sido su l¨ªnea pol¨ªtica y no creo que busque el voto en esa parte del pa¨ªs. No se encuentran los votos mayoritarios en una ley muy liberal.

P. ?Estos temas se van a quedar en anuncios simb¨®licos o creen que son viables de sacar adelante en el Chile de hoy?

R. La discusi¨®n est¨¢ tan dominada por los temas m¨¢s urgentes como seguridad, la recuperaci¨®n econ¨®mica, incluso el sistema pol¨ªtico, que estos otros pasan a ser secundarios, salvo para los que los tienen como sus banderas, pero son grupos m¨¢s chicos. Es hablarle a grupos m¨¢s chicos. Ojo, que la m¨¢s alta valoraci¨®n que tiene Boric es por las pol¨ªticas de g¨¦nero. As¨ª que ¨¦l responde a esa caracterizaci¨®n de forma bastante precisa en este punto.

P. ?Estos anuncios pueden tener un efecto en la izquierda en las municipales de octubre?

R. No lo s¨¦. Las municipales son tan singulares, porque en el mundo rural te miden con par¨¢metros muy distintos a los del mundo urbano. Este tipo de temas, como el aborto, la eutanasia, tienen un peso muy menor en el mundo rural y son mucho m¨¢s importantes otros, que no necesariamente son lo que menci¨®n¨® el presidente.

P. Sumando y restando, ?c¨®mo va a impactar esta Cuenta P¨²blica en la aprobaci¨®n del presidente? En las anteriores siempre ha sumado muchos puntos.

R. No s¨¦ c¨®mo lo valorar¨¢n, pero me da la impresi¨®n global de que lo dicho es de un Gobierno resignado, un poco derrotado, que las cosas no salieron como cre¨ªan que eran, que la realidad torci¨® el programa y que han hecho lo que se ha podido. En ese sentido, muy poco ¨¦pico. De ninguna manera es el discurso del triunfo.

P. ?Usted lo ve como un Gobierno que ya no tiene mucho m¨¢s que hacer?

R. Es un Gobierno que tiene que decir que mejor¨® la seguridad, que el pa¨ªs est¨¢ m¨¢s tranquilo que antes, que la econom¨ªa ha mejorado, pero es como: faltaba m¨¢s, si ten¨ªan que gobernar, qu¨¦ otra cosa pod¨ªan hacer. En este sentido, es un discurso melanc¨®lico.

P. El presidente repiti¨® varias veces la idea de que lo peor ya hab¨ªa pasado y que ahora era el momento de la esperanza.

R. Claro, pero ¨¦l tiene mucho de eso, de un cierto voluntarismo un poco juvenil. Como ¡®ya pasamos lo m¨¢s duro, ahora viene el tiempo mejores¡¯, pero no son tan mejores y, adem¨¢s, queda muy poco de mandato. Este es el ¨²ltimo discurso, en realidad, porque el ¨²ltimo-¨²ltimo de 2025 es ya sin p¨²blico, cuando hayan pasado las municipales y estemos frente a frente a la presidencial y parlamentaria.

P. ?Se aprovech¨® la ¨²ltima oportunidad de hacer grandes anuncios?

R. No s¨¦ si podr¨ªa aprovecharla, porque la idea de hacer grandes anuncios habr¨ªa sido muy demag¨®gica. Lo m¨¢s grande que podr¨ªa lograr, con realismo, es una reforma del sistema de financiamiento universitario y quiz¨¢ algo en la cuesti¨®n de salud, entre el sistema privado y el sistema p¨²blico. Poco m¨¢s, porque dudo mucho que pueda avanzar con la reforma previsional y la tributaria me temo que est¨¢ medio muerta. Siempre se pueden resucitar los proyectos porque encuentran una nueva vuelta, una nueva manera de facturarlo o lo que sea. Pero si los miras hoy d¨ªa, yo dir¨ªa que est¨¢n muertos.

P. ?Ve m¨¢s posibilidades en la reforma al financiamiento educacional?

R. S¨ª, porque eso es muy necesario. Est¨¢ el problema del CAE, que hoy d¨ªa es el problema mayor porque es una cantidad impresionante, pero hacia el futuro lo ¨²nico que puede ocurrir es que la morosidad se siga acumulando, con lo cual se vuelve insostenible. S la gente no paga, ?qu¨¦ vas a hacer? Estamos en un 60% de la mora.

P. ?Y la urgencia de las pensiones?

R. Lo que era urgente en las pensiones en parte lo fren¨® la Pensi¨®n Garantizada Universal (PGU). Y si t¨² te focalizas en la PGU y la aumentas y la aumentas, reduces el problema de las pensiones m¨ªnimas a porcentajes cada vez m¨¢s peque?os y eso es lo que ha pasado un poco. Esa era la soluci¨®n sobre todo para las que estaban debajo de la l¨ªnea de la pobreza. Ah¨ª yo no veo muchas posibilidades. Y en el pacto fiscal, cada vez se han ido reduciendo m¨¢s los proyectos que forman parte. Tal como lo dijo hoy d¨ªa el presidente, el CAE y la deuda hist¨®rica de profesores ya no son aparte del pacto fiscal y que antes hab¨ªa dicho que s¨ª.

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