El convulso primer a?o de Jaime Gazmuri, el embajador chileno en Venezuela

Cuando el socialista Jaime Gazmuri Mujica, una figura con fuertes nexos en la izquierda latinoamericana, asumi¨® como embajador del Gobierno de Gabriel Boric en Venezuela, en julio de 2023, ten¨ªa como prop¨®sito la normalizaci¨®n de las relaciones para conseguir la cooperaci¨®n del r¨¦gimen de Nicol¨¢s Maduro en vuelos de repatriaci¨®n de migrantes y mejorar los canales de informaci¨®n policial para afrontar a la organizaci¨®n criminal trasnacional el Tren de Aragua, con operaciones en Chile al menos desde 2022. El exsenador es un experimentado pol¨ªtico que ya hab¨ªa estado a cargo de la embajada de Brasil, entre 2014 y 2018, y el Palacio de La Moneda lo envi¨® al pa¨ªs caribe?o para reestablecer los v¨ªnculos con Caracas que, si bien no estaban rotos, se encontraban debilitados por no contarse con un embajador durante cinco a?os. Pero esa misi¨®n ha estado cruzada por varios incidentes diplom¨¢ticos que, incluso, han puesto en jaque su gesti¨®n durante este primer a?o.

Por ejemplo, cuando llevaba nueve meses en el cargo, en abril de este a?o Gazmuri fue llamado a consultas desde Santiago, luego que el canciller venezolano Yv¨¢n Gil neg¨® la existencia del Tren de Aragua al calificarlo de una ¡°ficci¨®n medi¨¢tica¡± internacional, dichos que Boric catalog¨® como ¡°un grave insulto para quienes han sido v¨ªctimas de esta organizaci¨®n y para sus familias¡±. Gil hizo los comentarios justo despu¨¦s de que la Fiscal¨ªa chilena indicara que esta megabanda venezolana estaba detr¨¢s del crimen en Santiago del exteniente venezolano Ronald Ojeda, opositor a Maduro y refugiado pol¨ªtico en Chile, que fue secuestrado el 21 de febrero por sujetos con falsos uniformes de la polic¨ªa chilena y hallado 10 d¨ªas despu¨¦s enterrado bajo cemento en una barriada en el municipio de Maip¨². Aunque Gazmuri retorn¨® en menos de dos semanas a Caracas, otros desencuentros relacionados con el homicidio de Ojeda siguieron abriendo fisuras entre ambas naciones en los siguientes meses.

Uno de esos varios desecuentros fue en junio, cuando el canciller de Boric, Alberto Alberto van Klaveren, envi¨® una nota de protesta al Gobierno de Maduro por los dichos del fiscal general de Venezuela, Tarek William Saab, quien asegur¨® que el crimen de Ojeda fue una ¡°operaci¨®n de falsa bandera¡± tramada por cuerpos de inteligencia chilenos y extranjeros con ¡°intereses espurios¡±. Para ese entonces, el fiscal chileno H¨¦ctor Barros, quien investiga el asesinato de Ojeda, hab¨ªa dado un paso m¨¢s all¨¢ al se?alar que, por el perfil de la v¨ªctima, un activo disidente, que el m¨®vil m¨¢s plausible del crimen era el pol¨ªtico, que el hecho de planific¨® en Venezuela y que lo ejecut¨® el Tren de Aragua.

Y, este viernes, se ha sumado un nuevo incidente diplom¨¢tico, luego de que dos senadores chilenos, Felipe Kast y Jos¨¦ Manuel Rojo Edwards, fueran deportados de Venezuela: viajaron invitados por el candidato opositor, Edmundo Gonz¨¢lez, como observadores en la elecci¨®n del domingo. El canciller ha emitido una nueva nota de protesta.

Para Pedro Felipe Ram¨ªrez, el embajador anterior a Gazmuri (2014-2018), durante el Gobierno de la expresidenta socialista Michelle Bachelet, y quien fue ministro de Miner¨ªa de Salvador Allende (1970-1973), la labor diplom¨¢tica con Venezuela supone profundos desaf¨ªos. ¡°La principal complejidad de este cargo est¨¢ en que hay una dictadura¡±, dice a EL PA?S.

Diego Schalper, diputado Renovaci¨®n Nacional, de la derecha tradicional y miembro de la Comisi¨®n de Relaciones Exteriores de la C¨¢mara de Diputados, considera que La Moneda puso una ¡°inmensa responsabilidad¡± sobre Gazmuri ¡°A prop¨®sito de la actitud que ha tenido el Gobierno venezolano con Chile, vale la pena evaluar un retorno al estatus diplom¨¢tico anterior, porque, francamente, hasta aqu¨ª no se ha justificado mayormente la presencia del embajador¡±, se?ala.

Pero el senador socialista y excanciller Jos¨¦ Miguel Insulza, tal como Ram¨ªrez, piensa que una ruptura de relaciones con Venezuela dificulta la b¨²squeda de soluciones a situaciones que afectan a Chile, como la migraci¨®n irregular. ¡°?l [Gazmuri] ha asumido una tarea muy compleja y ha hecho un gran esfuerzo por poner los temas en la mesa. Nosotros no ten¨ªamos embajador en Caracas y no hab¨ªa ninguna conversaci¨®n sobre los temas de seguridad, que realmente espero que den frutos y, al mismo tiempo, ten¨ªamos los problemas migratorios y ha habido alguna posibilidad de avanzar en eso¡±, dijo una entrevista telef¨®nica con este peri¨®dico.

Durante una sesi¨®n de la comisi¨®n de Relaciones Exteriores de la C¨¢mara de Diputados realizada en abril, Gazmuri estim¨® en unos 800 mil venezolanos residentes en Chile, entre personas en situaci¨®n regular y otros que se han autodenunciado ante las autoridades por ingresar por pasos clandestinos. Esa cifra representa un 4% de la poblaci¨®n del pa¨ªs sudamericano. Y, de acuerdo con diversos sondeos de Venezuela, casi un cuarto de esa poblaci¨®n est¨¢ considerando la posibilidad de emigrar si el chavismo se mantiene en el poder.

Gazmuri, despu¨¦s de la elecci¨®n

Pedro Felipe Ram¨ªrez dice que el embajador Gazmuri tiene por delante una prueba de fuego. Luego de las elecciones presidenciales de este domingo ¨Clas encuestas apuntan a un triunfo del opositor Edmundo Gonz¨¢lez¨C podr¨ªa cambiar el escenario diplom¨¢tico. ¡°Si se prueba que no es una elecci¨®n leg¨ªtima, Chile va a desconocer los resultados, como lo har¨¢n otros pa¨ªses en el mundo. Esto genera una complicaci¨®n para el Gobierno que, con buen juicio, ha rechazado las demandas de otros grupos chilenos que piden la ruptura de relaciones¡±, comenta.

Desde La Moneda est¨¢n atentos al desarrollo de las votaciones para establecer una postura respecto a Caracas. Seg¨²n Gilberto Aranda, acad¨¦mico del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile, esto puede ocasionar incluso tensiones internas dentro del oficialismo chileno. ¡°Es un tema doblemente inc¨®modo para el Ejecutivo porque, en lo dom¨¦stico, se puede tensionar la coalici¨®n gubernamental debido a que el Partido Comunista, aunque con matices, son ¡®bolivarianos¡¯ [Venezuela]. Eso, entonces, le abre una brecha interna al Gobierno¡±.

Este jueves Boric se pronunci¨® por las elecciones presidenciales de Venezuela y se?al¨® que coincid¨ªa con la opini¨®n del mandatario de Brasil Luiz In¨¢cio Lula da Silva, Lula, respecto de las declaraciones de Nicol¨¢s Maduro, y dijo que desde ning¨²n punto de vista ¡°se puede amenazar con ba?os de sangre, sino que lo que reciben los mandatarios y los candidatos son ba?os de votos en representaci¨®n de la ciudadan¨ªa¡±. En otras ocasiones, el presidente chileno ha sido cr¨ªtico con la situaci¨®n de los derechos humanos, como cuando en 2022 se?al¨® durante un discurso en la Universidad de Columbia, en Nueva York: ¡°Me enoja cuando eres de izquierda y no puedes hablar de Venezuela o Nicaragua¡±.

Para el exembajador Ram¨ªrez, ¡°es evidente¡± que la postura de Boric, ¡°ha generado un malestar en el Gobierno de Maduro. Nuestro presidente est¨¢ muy claro en el respeto a los derechos humanos. Es una cuesti¨®n fundamental en las relaciones comunes, sobre todo en un gobierno que se dice de izquierdas y poco de eso tiene¡±.

El reto de la colaboraci¨®n policial

Una de las mayores presiones sobre Gazmuri est¨¢ en obtener la colaboraci¨®n de la Administraci¨®n de Maduro para realizar expulsiones administrativas y judiciales. Pero hasta ahora los vuelos de repatriaci¨®n son espor¨¢dicos, especialmente por las dificultades para contar con la autorizaci¨®n del Instituto Nacional de Aeron¨¢utica Civil (INAC) de Venezuela para ingresar al espacio a¨¦reo del pa¨ªs caribe?o. Por este motivo hubo un foco de tensi¨®n en noviembre de 2023, cuando Chile intent¨® expulsar a 60 inmigrantes venezolanos, que entraron de forma ilegal o cometieron delitos, en un avi¨®n de una aerol¨ªnea comercial y la autoridad aeron¨¢utica no otorg¨® el permiso requerido.

La ¨²ltima repatriaci¨®n masiva, de 115 personas, ocurri¨® en mayo en el marco del programa ¡°Vuelta a la Patria¡±, creado por Maduro y que consiste en el regreso voluntario de personas a Venezuela. Por otro lado, existe un flujo permanente de expulsiones semanales desde Chile a trav¨¦s de aerol¨ªneas comerciales, que s¨®lo admite cerca de dos o tres personas por viaje. Seg¨²n informaci¨®n aportada por el Servicio de Migraciones de Chile, en los ¨²ltimos siete a?os se concretaron m¨¢s de 1.100 repatriaciones entre administrativas y judiciales, produci¨¦ndose 343 en 2023 ¨Cel mayor n¨²mero¨C y 221 al 5 de julio de 2024, lo que coincide con el retorno de un embajador a Caracas. ¡°Este es uno de los principales desaf¨ªos del embajador. Se quieren apresurar las repatriaciones y, por tanto, se intenta intensificar el env¨ªo de algunas personas. Pero a¨²n no hay un acuerdo con hacer vuelos ch¨¢rter¡±, dice el senador Insulza.

El excanciller Heraldo M¨²?oz indica que el conflicto central est¨¢ en la ¡°existencia de un r¨¦gimen dictatorial en Venezuela, que colisiona con el Gobierno chileno¡±, lo que incide en diversos ¨¢mbitos de la relaci¨®n bilateral, incluyendo la ausencia de cooperaci¨®n sobre casos penales que involucra a ciudadanos venezolanos¡±.

Desde Chile apuestan al establecimiento de un programa de repatriaciones permanentes con Caracas, lo que ha sido complejo de concretar de momento, aunque podr¨ªa avanzar despu¨¦s de las elecciones presidenciales en Venezuela, este domingo, adelanta una fuente diplom¨¢tica consultada por EL PA?S. Tambi¨¦n agrega que est¨¢ en planes un acuerdo de colaboraci¨®n para establecer un mecanismo permanente de coordinaci¨®n en materia migratoria y consular, que abordar¨¢ asuntos como del tr¨¢fico de visas, la protecci¨®n de ciudadanos venezolanos que pueden ser objeto de trata personas, revisar los programas de reunificaci¨®n familiar y la identificaci¨®n de menores debido a que los sistemas de registros son distintos en los dos pa¨ªses.

Hasta ahora s¨®lo se ha establecido un memorando de entendimiento en materia de repatriaci¨®n y expulsiones de venezolanos en condici¨®n irregulares o con procesos judiciales en Chile. Adem¨¢s, en enero fue firmado un acuerdo de colaboraci¨®n policial en Caracas, que cont¨® con la participaci¨®n del subsecretario del Interior, Manuel Monsalve, y ya se encuentra activo. De acuerdo con la misma fuente conocedora de estas gestiones, las consultas sobre personas con antecedentes policiales, en su mayor¨ªa, son realizadas por Chile, alcanzando las doscientas en 2023 y superando el centenar en lo que va de este a?o.

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