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Tribuna
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Dirijo un grupo ecologista y estoy en contra de un gran impuesto europeo a los conductores

El director de la federaci¨®n europea de ONG Transport & Environment advierte de los peligros de la tasa que prepara Bruselas

Un atasco en Bruselas en medio de una fuerte nevada en 2019.
Un atasco en Bruselas en medio de una fuerte nevada en 2019.GEORGES GOBET (AFP)

¡°A las ¨¦lites les preocupa el fin del mundo. A nosotros, llegar a fin de mes¡±. Ese era el grito de guerra del movimiento de los chalecos amarillos all¨¢ por 2018, en lo que comenz¨® siendo una protesta contra la subida de los impuestos al combustible para r¨¢pidamente convertirse en un movimiento de lucha por la justicia econ¨®mica. A pesar de que lo que estaba en juego era mucho m¨¢s que el coste de conducir, el impuesto propuesto se convirti¨® en un s¨ªmbolo de la brecha entre las ¡°¨¦lites¡± y la clase trabajadora de la periferia de las grandes ciudades. Al final, el presidente franc¨¦s Macron dio marcha atr¨¢s en su decisi¨®n.

Con todo, desde su llegada a la presidencia de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, no ha dejado de darle bombo al tema de la tarificaci¨®n del carbono. En este momento, su Comisi¨®n trabaja en una tasa europea sobre el carbono que se aplicar¨ªa a los conductores como parte del gran plan clim¨¢tico que se presentar¨¢ en junio. Y es muy probable que esta medida sea del agrado de los economistas ortodoxos y del poderoso lobby automovil¨ªstico alem¨¢n, que lleva a?os presionando a los pol¨ªticos en esta direcci¨®n.

La Comisi¨®n est¨¢ estudiando la creaci¨®n de un mercado de carbono para los carburantes para el transporte por carretera en el que el coste del di¨¦sel y la gasolina se incrementar¨ªa hasta conseguir una reducci¨®n de la demanda de petr¨®leo acorde a los objetivos clim¨¢ticos de Europa. Dado que la gente no cambia su comportamiento hasta que no se aplican subidas considerables en el precio del combustible, la l¨®gica de ¡°incrementar el precio del carbono todo lo que sea necesario¡± acabar¨ªa dando lugar a precios de 250 euros por tonelada o incluso superiores, que a su vez disparar¨ªan los precios del carburante en un 40% o en 50%. Seg¨²n la teor¨ªa, la estrategia funciona a la perfecci¨®n. Pero en la pr¨¢ctica, la gente se echar¨ªa a las calles.

Puede parecer extra?o que un grupo ecologista se oponga a un plan para encarecer el di¨¦sel. A fin de cuentas, gravar los combustibles f¨®siles con impuestos m¨¢s altos es beneficioso para el planeta. Pero lo que nosotros queremos es que se cumpla el Pacto Verde Europeo. La obsesi¨®n de la Comisi¨®n con la tarificaci¨®n del carbono para los conductores implica serios riesgos. Estas son las razones:

En primer lugar, la Comisi¨®n no dispone de un plan fiable que justifique el impuesto al carbono. La clave para asegurarse el apoyo a los impuestos verdes reside en c¨®mo se utilizan los ingresos que ¨¦stos generan. El ejecutivo de la UE quiere utilizar el dinero para devolver la deuda que ha acumulado como consecuencia de la crisis de la covid. Esto no convence a nadie, al contrario, alimentar¨¢ las cr¨ªticas de quienes se oponen a la solidaridad con las econom¨ªas m¨¢s afectadas por la crisis. Por ello, en lugar de esto, la Comisi¨®n debe usar el argumento m¨¢s convincente sobre c¨®mo conseguir el sue?o europeo, c¨®mo esos ingresos beneficiar¨¢n de manera directa a los profesores y profesoras, enfermeros y enfermeras y trabajadores de toda Europa, aquellos a los que precisamente m¨¢s afectar¨¢ el impuesto. La Comisi¨®n podr¨ªa ofrecer a los europeos un pago ¨²nico en concepto de dividendo clim¨¢tico o destinar el dinero a la inversi¨®n en viviendas o servicios p¨²blicos, como hospitales y escuelas, eficientes desde el punto de vista energ¨¦tico.

En segundo lugar, para contribuir a que los impuestos verdes se perciban como justos, es imprescindible ofrecerle a la ciudadan¨ªa una alternativa decente a los coches con motores contaminantes. Esto todav¨ªa no es el caso pero Europa cuenta con las herramientas necesarias para conseguir que los coches el¨¦ctricos sean accesibles para todos. Gracias a la normativa de emisiones de CO? vigente en la UE, las ventas de coches el¨¦ctricos se multiplicaron en 2020. La se?ora von der Leyen deber¨ªa dejar de bailarle el agua al lobby automovil¨ªstico y eliminar gradualmente los veh¨ªculos di¨¦sel y de gasolina en los pr¨®ximos 10 o 15 a?os, tal y como est¨¢ previsto en el Reino Unido y California. Este proceso s¨ª se podr¨ªa acompa?ar de una modalidad limitada de tarificaci¨®n del carbono, aunque deber¨ªa hacerse pensando en precios bajos, similares a los que se han aprobado recientemente en el marco del plan de comercio de emisiones alem¨¢n. Es cierto que en ese caso ya no estar¨ªamos hablando del flamante ¡°mercado de carbono perfecto¡± que defienden los economistas ortodoxos y con el que sue?an los ejecutivos del sector automovil¨ªstico, pero al menos tendr¨ªa posibilidades de ser adoptado.

Por ¨²ltimo, la gente se suele enfadar bastante cuando llega a la gasolinera y se encuentra con que han subido los precios. Sin embargo, estos precios dependen principalmente de los precios globales del petr¨®leo. Y lo ¨²ltimo que necesitamos es una subida de impuestos justamente cuando el precio del petr¨®leo ya est¨¢ por las nubes. Eso es lo que llev¨® a los chalecos amarillos a tomar las calles. Y estamos de suerte, porque es posible evitar que ocurra de nuevo. B¨¦lgica dispon¨ªa de un sistema en el que los impuestos a los carburantes solo pueden aumentar cuando los precios del petr¨®leo est¨¢n a la baja. Y funcionaba. Si no se toma la decisi¨®n correcta en este asunto, se estar¨¢ poniendo en grave peligro el proyecto europeo.

Al ignorar estos tres puntos, la UE est¨¢ cometiendo un error fatal. Digan lo que digan los l¨ªderes del sector y los economistas ortodoxos, lo que est¨¢ en juego es el Pacto Verde Europeo y quiz¨¢s tambi¨¦n el futuro de la Uni¨®n. Macron dio marcha atr¨¢s, pero sobrevivi¨®. Est¨¢ por ver si la Comisi¨®n corre la misma suerte.

William Todts es director ejecutivo de la federaci¨®n de ONG europeas Transport & Environment.

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