El mapa de la energ¨ªa e¨®lica marina: estas son las zonas en las que se permitir¨¢n aerogeneradores

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes los planes de ordenaci¨®n del espacio mar¨ªtimo ¡ªlos denominados POEM¡ª de las demarcaciones marinas espa?olas: noratl¨¢ntica, sudatl¨¢ntica, del Estrecho y Albor¨¢n, levantino-balear y canaria. Lo que se pretende es organizar los usos y actividades econ¨®micas del mill¨®n de kil¨®metros cuadrados de mar con los que cuenta Espa?a. Como ha explicado la vicepresidenta y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, el objetivo es ordenar las ¡°actividades presentes y las que pueden llegar a desarrollarse¡± en el mar. Y una de las que m¨¢s atenci¨®n ha despertado es el desarrollo de la energ¨ªa e¨®lica marina por su potencialidad en la lucha contra el cambio clim¨¢tico, pero tambi¨¦n por los posibles conflictos con otros usos.

De ese mill¨®n de kil¨®metros cuadrados, 4.948 se reservan como zonas de alto potencial de la e¨®lica marina. El Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica se?ala as¨ª las zonas en las que se podr¨¢ desarrollar esta tecnolog¨ªa, todav¨ªa incipiente en el caso de los aerogeneradores flotantes, que son los que m¨¢s ¨¦xito podr¨ªan tener en Espa?a debido a las caracter¨ªsticas de su costa. Esos casi 5.000 kil¨®metros cuadrados, que se reparten en 18 pol¨ªgonos, representan apenas el 0,46% del las aguas nacionales afectadas por los nuevos POEM.

La implantaci¨®n de esta tecnolog¨ªa estaba paralizada a la espera de la aprobaci¨®n de la zonificaci¨®n. Tras el paso dado este martes por el Consejo de Ministros, ahora se desbloquea su desarrollo. Cuatro proyectos permanec¨ªan paralizados por una moratoria dictada por el Gobierno central a la espera de los POEM. Tres est¨¢n en Canarias ¡ªMar de Canarias, Proyecto Elisa (en fase de operaci¨®n experimental), y Parque E¨®lico Gofio¡ª y otro en el Pa¨ªs Vasco ¡ªBIMEP¡ª.

De las cinco demarcaciones cuyos usos se ordenan ahora, en la sudatl¨¢ntica (que afecta a la provincia de Huelva y parte de C¨¢diz) no se ha encontrado ning¨²n ¨¢rea propicia para la energ¨ªa e¨®lica. Por el contrario, en la que m¨¢s superficie se ha reservado es en la noratl¨¢ntica, con 2.688,61 kil¨®metros cuadrados, seg¨²n detallan fuentes del Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica. En la demarcaci¨®n del Estrecho y Albor¨¢n se han reservado 1.222,61 kil¨®metros cuadrados y en la canaria, 561,87. Por ¨²ltimo, en la levantino-balear se han seleccionado 474,99 kil¨®metros.

El ministerio explica que para designar estas zonas se ha seguido un proceso ¡ªen el que han participado activamente las comunidades aut¨®nomas y sectores econ¨®micos implicados, como el de la pesca¡ª que ha tenido en cuenta un conjunto de variables. La primera y b¨¢sica es la disponibilidad de recurso e¨®lico. Luego, se ha atendido a la no afecci¨®n a la biodiversidad de los potenciales proyectos y la compatibilidad con otros usos prioritarios, como la navegaci¨®n marina y a¨¦rea, y la defensa nacional. Ribera ha puesto como ejemplo el caso de los corredores de cet¨¢ceos en el Mediterr¨¢neo, que han limitado mucho los usos que se autorizan en las demarcaciones del Estrecho y Albor¨¢n y balear. Por ¨²ltimo, tambi¨¦n se han considerado los posibles conflictos con otras actividades, como la pesca, el turismo o la acuicultura.

Conflictos

Durante la tramitaci¨®n de los POEM, el ministerio colg¨® unos primeros mapas de zonificaci¨®n. Algunas empresas hicieron p¨²blicos proyectos para implantar aerogeneradores en varias de esas ¨¢reas que aparec¨ªan en esos borradores, aunque la tramitaci¨®n de cualquier parque estaba paralizada. Inmediatamente, surgieron plataformas que se opon¨ªan a esos supuestos proyectos.

Pero durante toda la fase de tramitaci¨®n se han eliminado pol¨ªgonos, como el que figuraba frente al parque almeriense de cabo de Gata que hab¨ªa desatado una fuerte oposici¨®n. Seg¨²n el ministerio, el proceso de zonificaci¨®n se ha realizado de la mano de las comunidades aut¨®nomas y en los casos en los que se han encontrado una rechazo frontal al desarrollo de futuros parques se ha atendido a esas peticiones, explican fuentes del Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica.

Una de las pegas que se pone a esta tecnolog¨ªa es el impacto visual que pueden tener estos aerogeneradores. El ministerio no ha fijado una distancia m¨ªnima a la costa de los molinos. En cada caso se ha optado por una soluci¨®n en funci¨®n de las caracter¨ªsticas de cada costa. Por ejemplo, en la demarcaci¨®n noratl¨¢ntica (donde m¨¢s superficie se reserva), la distancia m¨ªnima a la que est¨¢n los pol¨ªgonos reservados para los molinos es de 21 kil¨®metros; en Canarias, en contraste, hay uno de los pol¨ªgonos que se ubica a 1.850 metros de la costa de Lanzarote, siempre seg¨²n la informaci¨®n facilitada por el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica, que ha elaborado un visor para consultar los 18 pol¨ªgonos que se han acotado para la e¨®lica marina.

Que se reserven esos casi 5.000 kil¨®metros cuadrados no significa que en toda esa superficie se vaya a instalar aerogeneradores. Ahora depende de las compa?¨ªas valorar si son viables los proyectos. Adem¨¢s, se deber¨¢ seguir una tramitaci¨®n ambiental. Una vez aprobados los POEM, el Gobierno deber¨ªa convocar las subastas e¨®licas para establecer las condiciones de las futuras concesiones; toda la superficie marina es del Estado. Seg¨²n el ministerio, las zonas designadas para esta tecnolog¨ªa ahora son suficientes para cumplir con los planes que tiene Espa?a para esta d¨¦cada, que pasan por instalar hasta tres gigavatios de esta tecnolog¨ªa para 2030.

Los POEM aprobados ahora tendr¨¢n una vigencia hasta el 31 de diciembre de 2027 y servir¨¢n para poner a prueba el desarrollo de una tecnolog¨ªa, la e¨®lica flotante, que todav¨ªa no est¨¢ suficientemente madura. En el caso de la e¨®lica terrestre, Espa?a es uno de los l¨ªderes mundiales. Pero el pa¨ªs nunca se ha llegado a subir al tren de la marina debido fundamentalmente a que las aguas territoriales espa?olas son muy profundas y esta tecnolog¨ªa necesita de una cimentaci¨®n fija, algo que resulta inviable a partir de los 50 metros de profundidad. Sin embargo, la e¨®lica flotante, que no tiene esos requerimientos, se est¨¢ abriendo camino y el Gobierno aspira a convertirse en el referente europeo de esta tecnolog¨ªa.

En diciembre de 2021, el Gobierno aprob¨® la hoja de ruta para el ¡°desarrollo de la e¨®lica marina y de las energ¨ªas del mar en Espa?a¡±. Esta estrategia, elaborada tambi¨¦n por el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica, se marcaba como meta que en 2030 el pa¨ªs cuente con entre uno y tres gigavatios de esta renovable. Ello supondr¨ªa que, en el mejor de los escenarios, el 40% de toda la potencia instalada en la UE a finales de esta d¨¦cada estar¨ªa en Espa?a, seg¨²n los planes que tienen las instituciones europeas. Pero para que salga adelante este plan, se necesitaba la aprobaci¨®n de los POEM que fijen las zonas en las que se podr¨¢ desarrollar esta tecnolog¨ªa. Esta zonificaci¨®n, adem¨¢s, era una obligaci¨®n que hab¨ªa establecido la Uni¨®n Europea para todos sus miembros con zonas costeras. Y Espa?a deber¨ªa haberla aprobado hace un a?o, lo que hab¨ªa provocado ya un aviso de la Comisi¨®n Europea, explican fuentes del ministerio.

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