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Llega la ley de bienestar animal: no podr¨¢ dejar a su perro atado en un supermercado y tendr¨¢ que esterilizar a su gato

La norma entra en vigor este viernes a medio gas, a falta de un decreto que concrete aspectos futuros, como el curso obligatorio para due?os de mascotas, el registro de todos los animales o el seguro para canes

Ley Bienestar Animal
Una mujer pasea a su perro ante la mirada de otro perro que juega en un parque canino de Madrid, este mi¨¦rcoles.Jaime Villanueva
Miguel ?ngel Medina

La Ley de Protecci¨®n de los Derechos y el Bienestar de los Animales, aprobada con una gran pol¨¦mica en marzo, entra en vigor el viernes a medio gas, ya que el Gobierno en funciones no puede aprobar un reglamento en forma de decreto que desarrollar¨¢ aspectos b¨¢sicos de la norma. Ese reglamento es imprescindible para futuras obligaciones que todav¨ªa no pueden aplicarse, como el seguro de responsabilidad civil para perros, el curso para todos los due?os de mascotas ¡ªno solo canes¡ª, o el registro de todos los animales ¡ªtambi¨¦n p¨¢jaros y roedores¡ª. Entre las novedades que s¨ª se aplican ya desde este viernes est¨¢n la obligaci¨®n de esterilizar a todos los gatos ¡ªsalvo los de criadores¡ª, el sacrificio cero de mascotas en refugios de animales y sanciones por dejar a un perro atado y sin supervisi¨®n en un supermercado, en un balc¨®n o dentro de un coche vac¨ªo. Los casos m¨¢s graves de maltrato ya estaban cubiertos por el C¨®digo Penal ¡ªmodificado en marzo¡ª, pero ahora se podr¨¢n castigar otras irresponsabilidades. Los perros de caza y los de uso profesional quedan fuera de la ley.

Prohibido dejar a un perro en la puerta el s¨²per

La ley proh¨ªbe mantener a los animales ¡°atados o deambulando por espacios p¨²blicos sin la supervisi¨®n presencial¡± de su cuidador. ¡°Ya no estar¨¢ permitido que la gente deje a su perro en la puerta del supermercado¡±, se?ala Sergio Garc¨ªa Torres, director general de Derechos de los Animales. La sanci¨®n, leve, puede oscilar entre los 500 y los 10.000 euros, y depende de ayuntamientos y comunidades aut¨®nomas. Nuria Men¨¦ndez de Llano, directora del Observatorio de Justicia y Defensa Animal, se?ala: ¡°Dejar un animal atado un minuto para entrar a comprar el pan no supone ning¨²n problema, pero dejarlo una hora al sol para entrar a un centro comercial s¨ª, porque se puede deshidratar, puede haber riesgo de maltrato o de que lo ataque otro perro¡±.

Ning¨²n can podr¨¢ estar solo m¨¢s de 24 horas

La norma sanciona dejar a un can solo y sin supervisi¨®n m¨¢s de 24 horas, y tres d¨ªas si se trata de cualquier otra mascota. Se proh¨ªbe adem¨¢s tener a perros y gatos de forma habitual ¡°en terrazas, balcones, azoteas, trasteros, s¨®tanos, patios y similares o veh¨ªculos¡± o atados de manera permanente. ¡°Dejar un perro en un coche en verano es una grave irresponsabilidad, en cinco minutos la temperatura puede subir much¨ªsimo y le puede afectar¡±, explica Men¨¦ndez de Llano. Esta abogada especialista en derecho animal se?ala que este tipo de situaciones se podr¨¢n ahora denunciar a la Polic¨ªa Local, Nacional, Seprona o a trav¨¦s de la app Alertcops. Las sanciones, en su caso, las deben imponer las autoridades auton¨®micas responsables.

Un perro atado en la puerta de un supermercado en Manzanares el Real (Madrid), en una imagen de archivo.
Un perro atado en la puerta de un supermercado en Manzanares el Real (Madrid), en una imagen de archivo.

A la espera del seguro para perros

Una de las novedades que permanecen a la espera es el seguro obligatorio de responsabilidad civil para canes. ¡°No entra en vigor hasta que no se apruebe el reglamento, porque el articulado plantea que hay que desarrollar la cuant¨ªa de responsabilidad civil¡±, se?ala Garc¨ªa Torres. De hecho, el Ministerio de Derechos Sociales mand¨® hace unos d¨ªas una nota informativa para avisar de ello; el departamento espera que el reglamento pueda aprobarse antes de final de a?o, ya que est¨¢ pr¨¢cticamente redactado, aunque para eso tiene que formarse Gobierno. Se estudia que el seguro cubra unos 100.000 euros de responsabilidad civil, algo que ya est¨¢ incluido en la mayor¨ªa de las p¨®lizas de hogar. Seg¨²n fuentes del sector, un seguro espec¨ªfico con estas caracter¨ªsticas puede oscilar entre los 20 y los 50 euros anuales. Esa cantidad aumenta para los perros potencialmente peligrosos, que ya estaban obligados a asegurarse. Adem¨¢s, Madrid y Pa¨ªs Vasco ya exigen esta medida para todos los perros.

Futuro curso para due?os de mascotas

La ley incluye un curso de conocimientos m¨ªnimos para todos los due?os de mascotas (de perros a periquitos), pero deber¨¢ esperar a la publicaci¨®n del reglamento. ¡°Ser¨¢n unos contenidos muy sencillos y accesibles para todo el mundo, adaptados a cada animal. Pero para que funcione antes tenemos que poner en marcha una plataforma online gratuita¡±, dice Garc¨ªa Torres. Consistir¨¢ en ver una serie de diapositivas e infograf¨ªas, y varios textos de informaci¨®n y despu¨¦s contestar unas sencillas preguntas tipo test, de cara a valorar que se conocen las cuestiones m¨ªnimas para la tenencia de un animal de compa?¨ªa. Tambi¨¦n se podr¨¢ rellenar en los establecimientos que colaboren ¡ªcomo asociaciones o veterinarios¡ª, aunque tambi¨¦n est¨¢ por concretar. Si una pareja tiene una mascota, solo ser¨¢ obligatorio para una persona. Cuando est¨¦ en vigor, en unos meses, ser¨¢ requisito imprescindible para comprar o adoptar cualquier animal.

Se mantienen los perros peligrosos

Jos¨¦ Miguel Doval, presidente de la Real Sociedad Canina de Espa?a (RSCE), explica: ¡°La norma pretend¨ªa acabar con el listado de perros potencialmente peligrosos, que incluye ocho razas, pero en el ¨²ltimo momento de la tramitaci¨®n parlamentaria se mantuvo. Ahora se los llama perros de manejo especial¡±. Este tipo de animales deben ir siempre con bozal ¡ªincluso en parques caninos¡ª y con correa corta, adem¨¢s de que sus propietarios deben contar ya con un seguro y una licencia ¡ªpara la que es necesario no tener antecedentes¡ª. ¡°Se deja abierta la posibilidad de que el futuro reglamento permita que estos perros pasen un test de sociabilidad para que pasen a ser de manejo normal¡±, apunta Doval. La RSCE ya hace este tipo de ex¨¢menes ¡ªque han pasado unos 4.000 canes¡ª, que incluyen pruebas como llamar al perro suelto y que acuda, que se deje poner el bozal para subir y bajar del coche, o que sea capaz de estar quieto dos minutos al lado de otros canes.

Deber¨¢ esterilizar a su gato

Desde el viernes, ser¨¢ obligatorio ¡°identificar mediante microchip y proceder a la esterilizaci¨®n quir¨²rgica de todos los gatos antes de los seis meses de edad¡±. Eso ya ocurre con todos los felinos que proceden de una protectora y muchas comunidades lo han regulado, pero ahora se extiende a todos los ejemplares. Quien no quiera castrar a su animal debe inscribirse en el Registro de Criadores de Animales de Compa?¨ªa. Sin embargo, este registro ¡ªcomo los otros cuatro incluidos en la ley¡ª no entrar¨¢ en vigor hasta que haya reglamento, con lo que ser¨¢ complicado aplicar por ahora sanciones por este motivo. Derechos de los Animales har¨¢ campa?as de concienciaci¨®n para que se cumpla. ¡°La finalidad no es punitiva, sino informativa¡±, dicen. Tanto esta medida como los registros buscan acabar con el abandono. ¡°Espa?a es el pa¨ªs de Europa donde m¨¢s animales se abandonan, unos 800 al d¨ªa. En las protectoras tenemos unos 400.000 animales ¡ªun 75%, perros¡ª. Hay que acabar con esta lacra¡±, dice Jos¨¦ Luis Mac¨ªas, presidente de Iberanimal. Los veterinarios critican que el control de esta medida recaer¨¢ sobre ellos, que no son autoridad sanitaria.

Nueva gesti¨®n de las colonias felinas

A partir de ahora, los ayuntamientos ser¨¢n los encargados de gestionar sus colonias felinas, es decir, los gatos que viven libres en las calles. La norma impone el m¨¦todo CER (captura, esterilizaci¨®n y retorno), que supondr¨¢ capturar a esos felinos, identificarlos con microchip y volverlos a soltar. Derechos Sociales aporta fondos p¨²blicos para ello: este a?o, casi dos millones que se han destinado a cerca de un millar de consistorios. Luis Alberto Calvo, presidente de la Organizaci¨®n Colegial Veterinaria, apunta: ¡°Va a ser un aspecto dif¨ªcil de cumplir, son animales que no est¨¢n socializados y no es f¨¢cil capturarlos y esterilizarlos. Nos preocupa que est¨¦n controladas, porque pueden ser un problema de salud p¨²blica. Adem¨¢s, hay pocos veterinarios municipales, unos 200 en toda Espa?a¡±. Los bi¨®logos tambi¨¦n critican que las colonias felinas son un problema para la biodiversidad, aunque la norma contempla que, si hay peligro, se puedan trasladar a otro lugar.

Qu¨¦ animales no se podr¨¢n tener como mascotas

Este es uno de los aspectos que m¨¢s bulos ha generado. La mayor¨ªa de los animales dom¨¦sticos podr¨¢n seguir siendo mascotas: perros, gatos, hurones, h¨¢msteres, periquitos, canarios, tortugas¡­ Se dejan fuera los animales peligrosos o venenosos, mam¨ªferos silvestres de m¨¢s de cinco kilos y reptiles (excepto tortugas) de m¨¢s de dos kilos, como grandes serpientes o iguanas. Si alguna persona cuenta con uno de ellos, se lo deber¨¢ comunicar a la comunidad aut¨®noma. ¡°Se desarrollar¨¢n criterios para garantizar que esos animales est¨¦n en buen estado, y asegurar que no se van a criar y comercializar. No se requisar¨¢n salvo que sean un peligro para la sociedad, como un tigre o una cobra¡±, apunta Garc¨ªa Torres.

M¨¢s adelante habr¨¢ un listado positivo con los animales que se podr¨¢n comprar o adoptar en Espa?a, aunque habr¨¢ un periodo transitorio. Con ello se busca reducir las especies invasoras. Santiago de Andr¨¦s, de la patronal Anfaac, pide que el futuro listado positivo ¡°sea amplio, dada la gran variedad de situaciones y necesidades de nuestra sociedad¡±. Anfaac calcula que hay unos 30 millones de mascotas en Espa?a, entre ellos 9,3 millones de perros, y 5,8 millones de gatos, adem¨¢s de reptiles, peces y peque?os mam¨ªferos.

En un a?o, las tiendas no vender¨¢n perros ni gatos

Un a?o despu¨¦s de la entrada en vigor de la normativa ¡ªen septiembre de 2024¡ª, las tiendas de animales ya no podr¨¢n vender perros ni gatos, algo que solo podr¨¢n hacer los criadores registrados (aunque el registro todav¨ªa no est¨¢ en marcha). Eso ya era as¨ª en Madrid. Desde el viernes ya no podr¨¢n venderse perros menores de cuatro meses en ellas. ¡°Es una prohibici¨®n de facto, la mayor¨ªa de los perros que se venden son m¨¢s j¨®venes. Hay unas 5.500 tiendas que venden mascotas, alimentos y accesorios, un mercado de 4.000 millones al a?o. Calculamos que unas 400 tendr¨¢n que cerrar¡±, dice Adolfo Santaolalla, de la patronal sectorial Aedpac.

Sacrificio cero en los refugios de animales

La norma incluye la prohibici¨®n de sacrificar animales en refugios de animales y perreras municipales. ¡°Era algo que ya casi no se hac¨ªa, casi anecd¨®tico, pero est¨¢ bien que lo recoja la ley, porque s¨ª que hemos denunciado alguna gesti¨®n municipal en este sentido¡±, apunta Mac¨ªas, de Iberanimal. Mientras, las tiendas de animales podr¨¢n exhibir perros y gatos para su adopci¨®n, aunque no podr¨¢n dormir ah¨ª. ¡°Muchas protectoras tenemos acuerdos para hacer jornadas de adopci¨®n en comercios¡±, a?ade Mac¨ªas.

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Sobre la firma

Miguel ?ngel Medina
Escribe sobre medio ambiente, movilidad ¡ªes un apasionado de la bicicleta¡ª, consumo y urbanismo, entre otros temas. Licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense, ha publicado el libro ¡®Madrid, preguntas y respuestas. 75 historias para descubrir la capital¡¯.?

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