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La UE otorga un papel clave a la captura de carbono para alcanzar los objetivos clim¨¢ticos de 2040

La Comisi¨®n Europea propone impulsar sistemas para retirar y almacenar 280 millones de toneladas dentro de 16 a?os

De derecha a izquierda, el vicepresidente de la Comisi¨®n Europea Maros Sefcovic, la comisaria de Energ¨ªa, Kadri Simson, y el comisario de Accci¨®n Clim¨¢tica, Wopke Hoekstra.
De derecha a izquierda, el vicepresidente de la Comisi¨®n Europea Maros Sefcovic, la comisaria de Energ¨ªa, Kadri Simson, y el comisario de Accci¨®n Clim¨¢tica, Wopke Hoekstra.RONALD WITTEK (EFE)
Silvia Ayuso

La Comisi¨®n Europea est¨¢ convencida de que alcanzar los objetivos clim¨¢ticos de 2040, que ha fijado este martes en una reducci¨®n de 90% de los gases de efecto invernadero respecto los niveles de 1990, no se lograr¨¢ implementando solo pol¨ªticas para rebajar las emisiones: tambi¨¦n requerir¨¢ un impulso decisivo de las tecnolog¨ªas de captura y almacenamiento de carbono, sistemas para atrapar CO? generado y enterrarlo en el subsuelo, o de absorberlo con sumideros naturales. Por ello, y pese a las cr¨ªticas acerca de que se trata de una tecnolog¨ªa de eficacia no lo suficientemente probada y que alienta las mismas pr¨¢cticas contaminantes que busca eliminar, Bruselas ha presentado una propuesta no vinculante ¡ªla legislaci¨®n necesaria la deja en manos del pr¨®ximo ejecutivo europeo que surja de las elecciones de junio¡ª que apuesta por esta v¨ªa sobre todo para aquellos sectores donde la reducci¨®n de emisiones es ¡°especialmente dif¨ªcil o costosa¡±.

¡°Aunque mucho se puede lograr invirtiendo en eficiencia energ¨¦tica y energ¨ªas renovables, tambi¨¦n necesitamos tecnolog¨ªas que puedan capturar y almacenar CO?, o utilizarlo¡±, sostiene Bruselas. El comisario de Acci¨®n Clim¨¢tica, Wopke Hoekstra, ha subrayado que esta iniciativa afecta a una parte relativamente peque?a del problema, pero ha defendido las tecnolog¨ªas CCS (captura y almacenaje de carbono, por sus siglas en ingl¨¦s) para sectores donde la reducci¨®n de emisiones es m¨¢s complicada, como en la producci¨®n de cemento, acero o gas natural, as¨ª como la de electricidad, especialmente de biomasa, procesos de refinado, la incineraci¨®n de desechos, el hidr¨®geno bajo en carb¨®n o la producci¨®n de calor termal.

¡°Soy el primero en reconocer que no hay alternativa a reducir emisiones y que no podemos salir de esto solo con CCS¡±, ha dicho Hoekstra en un debate en el pleno de la Euroc¨¢mara en Estrasburgo en referencia a las tecnolog¨ªas que propone impulsar en el marco de la hoja de ruta para alcanzar los objetivos clim¨¢ticos para 2040. Seg¨²n los c¨¢lculos de Bruselas, para lograr una reducci¨®n neta de 90% de emisiones dentro de 16 a?os y la neutralidad clim¨¢tica para 2050, la UE deber¨¢ poder capturar para 2030 al menos 50 millones de toneladas de CO? al a?o. Una cifra que deber¨¢ aumentar hasta los 280 millones de toneladas para 2040 y los 450 millones en 2050.

¡°Necesitamos una hoja de ruta clara para impulsar estas tecnolog¨ªas¡±, ha defendido Hoekstra. Por ello, la actual Comisi¨®n europea quiere que el pr¨®ximo ejecutivo en Bruselas pueda desarrollar un marco jur¨ªdico y de inversi¨®n que potencie el despliegue de las tecnolog¨ªas CCS.

¡°Para liberar el potencial completo de la gesti¨®n del carbono industrial, se tienen que crear las condiciones favorables para el desarrollo de cada elemento de su cadena de valor¡±, sostiene Bruselas. Algo que requiere, indica, no solo una regulaci¨®n espec¨ªfica, sino tambi¨¦n ¡°inversi¨®n y financiaci¨®n tanto para la investigaci¨®n y la innovaci¨®n como para proyectos iniciales¡±, adem¨¢s de un trabajo de concienciaci¨®n sobre estas ¡°soluciones¡± y una ¡°cooperaci¨®n internacional para maximizar el potencial de mitigar emisiones en Europa y m¨¢s all¨¢¡±.

El objetivo es tener una capacidad de almacenamiento de CO? de ¡°al menos¡± 50 millones de toneladas anuales para 2030, que deber¨¢ ir acompa?ada de una infraestructura de transporte ferroviario, mar¨ªtimo, carretero y mediante gasoductos adecuada. Para 2040, la mayor parte de cadenas de valor de carb¨®n regionales deber¨ªan ser ¡°econ¨®micamente viables¡± para poder lograr los objetivos clim¨¢ticos, para lo que el CO? deber¨ªa ser una ¡°mercanc¨ªa comerciable para su almacenamiento o uso dentro del mercado ¨²nico europeo¡±. La Comisi¨®n espera que se pueda usar hasta un tercio del CO? capturado. Despu¨¦s de 2040, la gesti¨®n del carbono industrial deber¨ªa ser una ¡°parte integral del sistema econ¨®mico de la UE¡±, agrega la hoja de ruta de la Comisi¨®n, para la que el carbono biog¨¦nico o atmosf¨¦rico deber¨ªa convertirse en la principal fuente de procesos industriales basados en carb¨®n o de combustibles de transporte.

La apuesta por las tecnolog¨ªas de captura y almacenamiento de carbono ha sido criticada por organizaciones ambientales como Greenpeace: la Comisi¨®n ¡°no es capaz de reconocer que la tecnolog¨ªa CCS sigue estando sin demostrar a escala y que no constituye una varita m¨¢gica para afrontar el problema de las emisiones industriales de la UE¡±, ha dicho la experta en descarbonizaci¨®n industrial de la ONG, Camille Maury. Otras 140 ONG han firmado una carta afirmando que apostar por tecnolog¨ªas ¡°especulativas¡± de captura y almacenamiento de carbono ¡°retrasar¨¢n la transici¨®n del petr¨®leo, gas y carb¨®n¡±.

¡°Tenemos que aceptarlas como parte de la soluci¨®n aunque sepamos que son solo una peque?a parte de la ecuaci¨®n¡±, ha replicado Hoekstra.

El uso de estas tecnolog¨ªas forma parte de la hoja de ruta presentada este martes para reducir el 90% las emisiones de gases de efecto invernadero en la UE en 2040. Se trata de una propuesta prudente con la que el Ejecutivo europeo que en los ¨²ltimos a?os ha impulsado un formidable paquete legislativo medioambiental intenta ahora, en pleno cuestionamiento de sus medidas por las protestas agr¨ªcolas en varios pa¨ªses, corregir el rumbo sin perder la meta final de la neutralidad clim¨¢tica en 2050. Para los cr¨ªticos es una soluci¨®n ¡°rebajada¡±. Quienes esperaban que fuera m¨¢s lejos en la horquilla, en l¨ªnea con el hasta el 95% de reducci¨®n que hab¨ªa propuesto el comit¨¦ cient¨ªfico que asesora a la UE, lamentan tambi¨¦n la falta de un plan espec¨ªfico para acabar progresivamente con los combustibles f¨®siles, adem¨¢s de haber eliminado un porcentaje de reducci¨®n de emisiones concreto para el sector agr¨ªcola, ahora levantado en buena parte del continente.

Ninguna de las dos propuestas presentadas este martes en Estrasburgo son vinculantes, lo que hace que requieran una iniciativa legislativa espec¨ªfica para que sean implementadas. En un principio, el actual Ejecutivo europeo hab¨ªa barajado, seg¨²n diversas fuentes, acelerar el ritmo para que los Estados pudieran analizar un texto legal antes del fin del mandato actual. Finalmente, Bruselas ha decidido dejar en manos de ¡°la pr¨®xima Comisi¨®n, tras las elecciones europeas¡± la tarea de presentar sendas propuestas legislativas, algo que podr¨ªa verse dificultado si en la Euroc¨¢mara que surja de los comicios de junio tienen, como advierten diversos pron¨®sticos, un mayor peso las fuerzas de ultraderecha que rechazan las pol¨ªticas de lucha contra el cambio clim¨¢tico y que est¨¢n intentando capitalizar las protestas agr¨ªcolas que ya han obligado a la Comisi¨®n a dar marcha atr¨¢s en algunas de sus propuestas del Pacto Verde. La ¨²ltima ha sido este mismo martes en Estrasburgo antes de la presentaci¨®n de los objetivos de 2040, cuando la presidenta, Ursula von der Leyen, ha anunciado que la normativa de reducci¨®n de pesticidas queda aparcada hasta la nueva legislatura.

Acuerdo provisional sobre la Ley para una Industria de Cero Emisiones Netas

En un día de grandes anuncios sobre las ambiciones climáticas de la UE, el Parlamento Europeo y el Consejo (los Estados miembros) también han anunciado un acuerdo provisional, a ratificar aún por las dos partes, sobre la Ley para una Industria de Cero Emisiones Netas (NZIA, por sus siglas en inglés) para impulsar la competitividad de la industria europea que ayude a lograr los objetivos de neutralidad climática, y que está considerada una respuesta a la política de subsidios verdes de la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) de Estados Unidos.

“Es la primera vez que Europa reacciona al IRA”, ha celebrado el ponente de la Eurocámara, el cristianodemócrata alemán Christian Ehler, el acuerdo, que prevé sobre todo agilizar el apoyo público y la gestión de permisos a tecnologías con “gran potencial para la descarbonización” —un máximo de 12 meses para los proyectos de menos de 1 gigavatio y 18 para los mayores) en una lista que los Estados incluyeron la fisión nuclear y los combustibles alternativos.

“La NZIA es un paso importante para crear el ecosistema necesario para impulsar la producción de tecnologías limpias”, ha destacado por su parte el ministro flamenco de Economía e Innovación que ha dirigido las negociaciones en nombre de la presidencia belga de turno del Consejo de la UE. “Ha llegado el momento de que Europa retome el liderazgo global en tecnologías verdes y cree un sector industrial verde, competitivo y capaz de generar empleo”, ha agregado. El texto negociado, que todavía tiene que ser ratificado por las dos partes, incluye también el desarrollo de “valles” de aceleración, territorios que puedan concentrar varias compañías involucradas en un tipo de tecnología descarbonizada) como una especie de “clusters” que haga más atractiva a la UE a los inversores en estas actividades.

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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.

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