El secretario de Estado de Medio Ambiente: ¡°Maz¨®n desconoce cu¨¢les son sus competencias o, si las conoce, est¨¢ mintiendo¡±

Del ¨¢rea que dirige Hugo Mor¨¢n, secretario de Estado de Medio Ambiente del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica, dependen dos organismos clave en la gesti¨®n de las alertas ante fen¨®menos extremos: la Agencia Estatal de Meteorolog¨ªa (Aemet) y la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car (CHJ). Ambos entes deben transmitir la informaci¨®n adecuada para que se puedan adoptar las alertas ante fen¨®menos extremos, como la devastadora dana que la semana pasada se llev¨® por delante la vida de m¨¢s de dos centenares de personas. Atiende a EL PA?S por tel¨¦fono desde la sede de la CHJ, en Valencia capital.

Pregunta. ?Considera que ambos entes enviaron una informaci¨®n precisa y eficaz sobre este episodio tan extraordinario?

Respuesta. Empecemos por la Aemet. Esta agencia ven¨ªa advirtiendo desde hac¨ªa aproximadamente una semana de que se estaban generando las condiciones que provocan un fen¨®meno de estas caracter¨ªsticas, y alertando de que se estaba dando en unas condiciones excepcionales por las temperaturas tan elevadas durante todo el verano del Mediterr¨¢neo. Unos cinco d¨ªas antes se empieza a dar informaci¨®n. El jueves de la semana anterior comienzan los primeros avisos con la incertidumbre que supone predecir cu¨¢l va a ser el comportamiento de la atm¨®sfera. A medida que van transcurriendo los d¨ªas se van consolidando esos an¨¢lisis, que no son solo los de Aemet. Las informaciones que llegan de los servicios europeos vienen a coincidir pr¨¢cticamente al 100%. El domingo ya se est¨¢ en condiciones de emitir una primera nota en la que se advierte directamente de que va a ser un fen¨®meno acompa?ado de un elevado riesgo y peligro para la ciudadan¨ªa. Y se empiezan a localizar cu¨¢les son los puntos m¨¢s vulnerables y ah¨ª aparece la Comunidad Valenciana y Murcia como los dos puntos m¨¢s sensibles. El lunes se refuerza de nuevo con otra nota donde ya aparece pr¨¢cticamente definido cu¨¢l va a ser el escenario en el que nos vamos a mover. Ese escenario, por cierto, luego pr¨¢cticamente se constata al completo en las siguientes horas.

P. ?Es decir, sostiene que la previsi¨®n del lunes de Aemet coincidi¨® luego con la realidad de lo que se produjo el martes?

R. El lunes la agencia estatal ya anticipa que el fen¨®meno iba a ser una dimensi¨®n no habitual. El nivel de riesgo en esos momentos [naranja] ya se considera un nivel considerable. El martes a primera hora de la ma?ana, sobre las 7.00, la Aemet ya lanza un aviso rojo en la zona cero, con una previsi¨®n de que se mantenga una sucesi¨®n de lluvias extraordinarias hasta las 18.00. Hay que tener en cuenta que estamos hablando de previsiones que tienen que responder a comportamientos de la atm¨®sfera. En el caso de una dana, por ejemplo, es un fen¨®meno que tiene comportamientos en algunos casos de retroalimentaci¨®n, que complican mucho la capacidad de predicci¨®n. As¨ª que por la ma?ana se dice que hasta las 18.00 se prev¨¦ que se mantengan los episodios de fuertes lluvias. Y a medida que va transcurriendo el d¨ªa se decide ir manteniendo el nivel rojo; es decir, se advierte de que va a continuar despu¨¦s de las 18.00, por lo que se mantiene el nivel rojo. Esa informaci¨®n la tiene en abierto cualquier ciudadano, pero especialmente el servicio de Protecci¨®n Civil, es decir, el Centro de Coordinaci¨®n de Emergencias de la de la comunidad aut¨®noma, que es quien tiene que incorporarla al resto de informaciones que le llegan de otros servicios y de otras administraciones para hacer una composici¨®n de lugar. Y esa tarea se hace, a mi entender, de forma impecable.

P. Sobre las 7.00 del martes se env¨ªa el aviso rojo alertando de que habr¨¢ lluvias extraordinarias. ?Pero qu¨¦ ocurre durante todo el d¨ªa? ?Qu¨¦ falla para que a la gente le pillara las lluvias en sus trabajos, en sus coches, en cualquier sitio, y no protegidas?

R. Evidentemente, lo que falla es el an¨¢lisis de esa predicci¨®n por parte de quien tiene que declarar la alerta. Pero hay que discriminar aqu¨ª: no todo el mundo en el ejercicio de sus competencias act¨²a igual, y se pueden comparar las actuaciones. La Universidad de Valencia con esa informaci¨®n que tiene a su alcance decide suspender las clases ya la noche del lunes. La Polit¨¦cnica desaloja su centro a las 14.00. La Diputaci¨®n de Valencia env¨ªa a todo su personal a casa a las 14.00 y algunos ayuntamientos a lo largo de la ma?ana env¨ªan a sus vecinos avisos de alarma para aconsejarles que no salgan de casa. Se cierran tambi¨¦n centros escolares y se llama a los padres para que vayan a recoger a sus hijos y pr¨¢cticamente aconsejan la paralizaci¨®n de la actividad en su t¨¦rmino municipal. Entonces la pregunta es: con la misma informaci¨®n y en el mismo territorio, ?c¨®mo es posible que haya organismos y administraciones que no activaran un protocolo de emergencia? Y quien tiene la responsabilidad sobre la totalidad del territorio valenciano es la Generalitat. Pero esa informaci¨®n no la consideran lo suficientemente relevante para lanzar el aviso de alerta hasta aproximadamente las 20.00, cuando ya hab¨ªa ayuntamientos, instituciones, la Diputaci¨®n, que lo hab¨ªan hecho en algunos casos ocho o incluso diez horas antes. Esa es la pregunta, pero yo no tengo la respuesta.

P. ?Cu¨¢ndo se deber¨ªa haber mandado ese mensaje a los tel¨¦fonos?

R. Algunas administraciones e instituciones tomaron la decisi¨®n de avisar a la poblaci¨®n o mandar a la gente a sus casas mucho antes. Cuando la Aemet activa el aviso rojo, el Centro de Emergencias de la Generalitat decreta la alerta hidrol¨®gica. Lo hace dos o tres horas despu¨¦s. Sin embargo, decreta la alerta hidrol¨®gica, pero se queda ah¨ª y no da el paso siguiente. Sobre las 15.00 aproximadamente decreta una alerta localizada, no de car¨¢cter general, de nivel dos. Cuando se decreta un nivel dos por parte del centro de emergencias el protocolo dice que autom¨¢ticamente debe de convocarse al Cecopi [Centro de Coordinaci¨®n Operativa Integrado, en el que est¨¢n representadas todas las administraciones afectadas], que es el que debe lanzar la alarma ciudadana. A las 15.00 se decreta el nivel dos, pero el Cecopi no se re¨²ne hasta las 17.00.

P. ?Y qu¨¦ ocurre en esa reuni¨®n?

R. A las 17.00 empieza y justo al principio la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car advierte de que en esos momentos se est¨¢ interviniendo en la presa de Forata ante el riesgo de desbordamiento porque los vol¨²menes de agua que est¨¢n entrando pueden exceder la capacidad de desag¨¹e de la propia presa. Aguas abajo, si la presa no resiste, hay unos 5.000 vecinos que pueden verse afectados. Autom¨¢ticamente, con esa informaci¨®n, deber¨ªa haberse activado esa alerta, y no se hace tampoco. Se sigue esperando y no se lanza la alerta hasta las siete y media u ocho de la tarde. ?Por qu¨¦? No lo s¨¦. La informaci¨®n la ten¨ªa todo el mundo, todo el mundo ten¨ªa la misma informaci¨®n.

P. ?Qu¨¦ pas¨® con la presa?

R. La gesti¨®n que hace la confederaci¨®n fue absolutamente impecable. Y la presa se comport¨® como deb¨ªa comportarse. Fue capaz de laminar unos vol¨²menes de agua que si no se hubiesen regulado, todav¨ªa habr¨ªan incrementado m¨¢s los da?os.

P. El presidente de la Generalitat ha cuestionado abiertamente el papel de la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car en un caso concreto, el de la Rambla del Poyo. Sostiene que la confederaci¨®n activ¨® y desactiv¨® unas alertas, ?es cierto?

R. No, eso es literalmente falso. O el presidente Maz¨®n desconoce cu¨¢les son sus propias competencias o si las conoce, por alguna raz¨®n, est¨¢ mintiendo. La confederaci¨®n no puede desactivar una alerta porque no las decreta. Lo ¨²nico que hace es trasladar en tiempo real la informaci¨®n de la que dispone y lo hace de acuerdo con un protocolo. Pero es la Generalitat la que tiene la capacidad de gestionar la declaraci¨®n de una alerta en este caso.

P. Pero la confederaci¨®n s¨ª informa en cinco correos a Protecci¨®n Civil sobre la situaci¨®n de la Rambla del Poyo. En dos se avisa de que el caudal se est¨¢ superando el umbral de seguridad. Y en otros tres se informa de que est¨¢ descendiendo. ?Se pudo malinterpretar esta informaci¨®n?

R. La raz¨®n por la que no se ubica en un organismo u otro la decisi¨®n de la declaraci¨®n de una alerta es porque cada departamento tiene su informaci¨®n y solo su informaci¨®n. Quien tiene la responsabilidad de decretar las alertas es el Centro de Coordinaci¨®n de Emergencias, que dispone de toda la informaci¨®n de todos los organismos. Aemet env¨ªa la suya, la confederaci¨®n env¨ªa la suya, el servicio 112 da los avisos de los municipios¡­ Y es con el conjunto de esa informaci¨®n con la que se eval¨²a si se re¨²nen las condiciones para declarar o no la emergencia. ?Qu¨¦ ocurre con la informaci¨®n de la confederaci¨®n? Este organismo no hace predicciones, no est¨¢ en el mismo papel que la Aemet, que s¨ª las emite. El sistema de mediciones de la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica lo que hace es trasladar en tiempo real los vol¨²menes de agua que est¨¢n discurriendo por un determinado punto. Lo ¨²nico que hace la confederaci¨®n es decir, a esta hora, est¨¢ pasando esto. Y lo hace cada cinco minutos. Luego, el Centro de Coordinaci¨®n de Emergencias es el que tiene que poner esos datos en contexto, con lo que le est¨¢ diciendo la Aemet, con lo que le dice la cartograf¨ªa de riesgo de inundaciones¡­

P. ?Considera precipitado entrar ya en el debate de las responsabilidades?

R. Se ha provocado un debate en un momento absolutamente inoportuno, esta era una cuesti¨®n para evaluar una vez que se hubiese superado el proceso de la atenci¨®n a la emergencia. En estos momentos hay personas que no saben d¨®nde est¨¢n sus familiares y vecinos desaparecidos que se est¨¢n buscando; se est¨¢n extrayendo cad¨¢veres¡­ Y que desde la presidencia de la Generalitat se haya provocado este debate creo que los ciudadanos no lo entienden en absoluto. Es absolutamente inoportuno. Pero en el momento en el que se empiezan a lanzar acusaciones a diestro y siniestro, sin ning¨²n tipo de fundamento, a lo ¨²nico que podemos recurrir es a facilitar la informaci¨®n, que est¨¢ ya en abierto.

P. ?El cambio clim¨¢tico est¨¢ detr¨¢s de esta dana extraordinaria?

P. Los estudios cient¨ªficos que se van consolidando por parte del Panel Intergubernamental de Cambio Clim¨¢tico vienen a decirnos que el cambio clim¨¢tico ha incrementado en promedio un 15% la gravedad de este tipo de fen¨®menos. Inundaciones e incendios ha habido siempre. Pero lo que nos est¨¢n diciendo es que son cada vez m¨¢s recurrentes y que son cada vez m¨¢s da?inos. ?Hubiese ocurrido la dana sin el cambio clim¨¢tico? S¨ª, porque las tormentas de mayor o menor envergadura vienen ocurriendo desde siempre. Ahora bien, ?hubiese sido con esta envergadura? Pues lo que estamos viendo es que estos fen¨®menos extremos adquieren una dimensi¨®n mucho m¨¢s dif¨ªcil de gestionar como consecuencia del cambio clim¨¢tico.