Preguntas y respuestas del ¡®caso Rubiales¡¯

El caso Rubiales se ha convertido en el tema del mes, y qui¨¦n sabe si del a?o, en el mundo del deporte espa?ol. Su trascendencia ha ido mucho m¨¢s all¨¢ del f¨²tbol. La repercusi¨®n mundial del beso que le dio el presidente de la Federaci¨®n Espa?ola de F¨²tbol a la jugadora Jenni Hermoso tras lograr el Mundial femenino, el comunicado de la jugadora se?alando la ausencia de consentimiento y la negativa a dimitir de Rubiales han hecho que surjan varias preguntas sobre cu¨¢l es el proceso que se abre ahora para suspender y destituir al directivo.

?Cu¨¢l es la situaci¨®n actual de Rubiales?

Por el momento, la FIFA ya ha suspendido a Rubiales en su cargo de manera temporal. El presidente del f¨²tbol espa?ol no podr¨¢ ejercer durante los pr¨®ximos tres meses, despu¨¦s de que el m¨¢ximo organismo internacional le abriese un expediente por el beso a Hermoso y sus gestos obscenos durante la celebraci¨®n en el palco del estadio.

Los presidentes de las federaciones territoriales, que aplaudieron el vehemente discurso de Rubiales, donde se presentaba como una v¨ªctima del feminismo y jaleaba que no iba a dimitir, ya han retirado tambi¨¦n su apoyo al directivo. Los 19 barones regionales, dirigidos de manera interina por el extreme?o Pedro Rocha, emitieron el pasado lunes un comunicado donde ped¨ªan la dimisi¨®n de Rubiales.

?Qu¨¦ consecuencias tiene para Rubiales la sanci¨®n de FIFA?

Para la FIFA, los actos de Rubiales podr¨ªan suponer violaciones de los art¨ªculos 13.1 y 13.2 de su c¨®digo disciplinario. Estos hacen referencia al comportamiento ofensivo, violaciones de los principios del juego limpio o de las reglas b¨¢sicas de conducta digna, as¨ª como los comportamientos que propicien mala reputaci¨®n al f¨²tbol o a la FIFA. La sanci¨®n definitiva se dar¨¢ a conocer cuando termine el proceso iniciado por la FIFA, que puede inhabilitar al presidente. De momento, la suspensi¨®n cautelar impide a Rubiales ejercer ning¨²n cargo ni actividad relacionado con el f¨²tbol. Adem¨¢s, dejar¨¢ de percibir los 675.000 euros de sueldo de la federaci¨®n y los 250.000 que recibe de la UEFA, organismo del que es vicepresidente. La FIFA proh¨ªbe adem¨¢s a Rubiales y a cualquier empleado federativo mantener alg¨²n tipo de contacto con la jugadora.

?Cu¨¢l est¨¢ siendo el papel del Gobierno?

El Consejo Superior de Deportes (CSD), ¨®rgano dependiente del Gobierno de Espa?a, ha solicitado al Tribunal Administrativo del Deporte (TAD) la apertura de expediente a Rubiales por el beso no consentido a Jenni Hermoso y por su gesto en el palco tras la victoria de Espa?a en el Mundial femenino, al entender que suponen infracciones por abusos de autoridad y actos contra la dignidad y el decoro deportivo. Tanto el PSOE como Sumar (miembros del gobierno de coalici¨®n en funciones) han condenado firmemente el comportamiento de Rubiales y han manifestado su deseo de solucionar el tema con rapidez.

Para el CSD, Rubiales cometi¨® una vulneraci¨®n ¡°muy grave¡± de la Ley del Deporte y del real decreto sobre Disciplina Deportiva, pero no pueden suspenderlo hasta que el TAD inicie el procedimiento contra el presidente de la federaci¨®n, aunque este ya est¨¢ apartado por la FIFA. Una vez el tribunal admita a tr¨¢mite la denuncia y el caso de que se incoe ese expediente como falta ¡°muy grave¡±, el organismo dependiente del Gobierno podr¨¢ convocar a su directiva en un plazo de 48 horas para proponer la suspensi¨®n de Rubiales hasta que se produzca la resoluci¨®n definitiva del TAD. No podr¨¢ suspender si se incoa solamente como falta ¡°grave¡±. El destino definitivo del presidente de la RFEF, sin embargo, seguir¨ªa dependiendo de la calificaci¨®n final de los hechos que haga el TAD.

?Qu¨¦ es el TAD?

El TAD es el ¨²nico organismo que lleva la resoluci¨®n de las sanciones deportivas en Espa?a. El TAD depende del CSD, pero m¨¢s all¨¢ de que cuatro de sus miembros sean nombrados por el CSD, act¨²a de manera independiente. Solo el TAD puede actuar ante este caso al margen de la justicia ordinaria, otra v¨ªa que podr¨ªa activarse, pero que depende sobre todo de que Jennifer Hermoso denuncie.

Impulsado por el expresidente del CSD Miguel Cardenal, desde su creaci¨®n en 2013 en sustituci¨®n del Comit¨¦ Espa?ol de Disciplina Deportiva, el TAD ha sido en varias ocasiones motivo de controversia. Primero en los conflictos entre LaLiga, presidida por Tebas, y la federaci¨®n que presid¨ªa Villar, y despu¨¦s en las contiendas que han continuado ya con Rubiales como mandatario federativo. Este, cuando no le han favorecido las decisiones, no ha dudado en criticar al TAD con comunicados federativos. En la nueva Ley del Deporte, el TAD es reemplazado por un nuevo ¨®rgano m¨¢s controlado por las federaciones deportivas.

?Puede tener problemas Rubiales con la justicia ordinaria?

El otro frente que se le abre al presidente (ahora suspendido) de la RFEF es el judicial. Las denuncias por su beso forzado a Hermoso se acumulan tanto en la Fiscal¨ªa General del Estado como en la de Madrid, que han remitido algunas de ellas a la Audiencia Nacional, al entender que es este organismo el que debe gestionarla por haberse producido los hechos fuera de Espa?a. El ministerio p¨²blico invit¨® a Jenni Hermoso a formalizar su denuncia p¨²blica tras el beso del presidente de la RFEF, algo que de momento no ha hecho.

Si la jugadora denunciase, Rubiales se podr¨ªa exponer a una pena de c¨¢rcel. Lo ocurrido encajar¨ªa en el art¨ªculo 178 del C¨®digo Penal, que prev¨¦ penas de prisi¨®n de uno a cuatro a?os, como responsable de un delito de agresi¨®n sexual.

?Y qui¨¦n va a tomar las riendas de la RFEF y c¨®mo se va a decidir?

La federaci¨®n es una organizaci¨®n privada que no recibe ninguna subvenci¨®n p¨²blica, as¨ª que se reclama aut¨®noma. Pero tiene funciones p¨²blicas delegadas, singularmente la representaci¨®n del pa¨ªs en las competiciones internacionales de f¨²tbol. La ¨¢spera reuni¨®n de las territoriales reflej¨® la divisi¨®n sobre una posible moci¨®n de censura a Rubiales, extremo que pidi¨® la federaci¨®n madrile?a. Pedro Rocha, presidente de la federaci¨®n extreme?a, es ahora el presidente interino tras ser designado a dedo para ocupar el cargo al cesar Rubiales a los otros cinco vicepresidentes antes de la ¨²ltima asamblea. ?l ser¨¢ el presidente de la Junta Gestora, que deber¨¢ convocar elecciones.

Si se produjese una moci¨®n de censura, opci¨®n que pueden promover los presidentes territoriales, el cargo lo asumir¨ªa una gestora de manera interina hasta la fecha de los comicios en los que se elija al nuevo presidente de la RFEF. Las pr¨®ximas elecciones est¨¢n programadas, por ahora, para el verano de 2024.

Si Rubiales es cesado de sus responsabilidades por parte de un ¨®rgano externo, como el Consejo Superior de Deportes, se convocar¨ªan de manera inmediata unas elecciones anticipadas a la presidencia.

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