Las medidas de Hacienda quedan muy matizadas

El ministro de Hacienda, se?or Villar, presentar¨¢ a la prensa esta tarde los proyectos de ley de Reforma del Impuesto de la Renta de las Personas F¨ªsicas y de Disciplina Contable y R¨¦gimen Sancionador, aprobados por el pasado consejo extraordinario de ministros.Las opiniones que EL PAIS ha recogido entre personas que conocen el contenido de los proyectos, asi como el de los anteriores proyectos rechazados por el Gobierno hace una semana, destacan el hecho de que el contenido reformista de los proyectos ha quedado mitigado, y que se aplaza, una vez m¨¢s, la mayor energ¨ªa reformista para otra ocasi¨®n. El ¨¦nfasis pretende ahora ponerse en la reforma de la Ley General Tributaria, que tendr¨¢ que ser revisada.

La escasa referencia a la Reforma Tributar¨ªa en la intervenci¨®n del Presidente del Gobierno ante las c¨¢maras de televisi¨®n, parece poner de manifiesto, que el tema ha perdido fuerza.

Expertos consultados ponen de relieve la necesidad de aclarar para cu¨¢ndo se realizar¨¢ la reforma electiva si, como se?ala la nota of¨ªcial, se prev¨¦ "un proceso paulatino de aplicaci¨®n que permita, tanto a la Hacienda como al contribuyente, adaptarse a la nueva normativa".

En los nuevos textos se apuntan grandes adelantos en lo que son las claves del Impuesto sobre la Renta, tales como los ingresos, los gastos deducibles, la tarifa y los reg¨ªmenes de desgravaci¨®n, aunque t¨¦cnicos en materia fiscal apuntan que ser¨¢n las concreciones las que aclaren si el impuesto ser¨¢ verdaderamente progresivo o si continuar¨¢n supuestos de fraude y de discriminaci¨®n empleados en la actualidad por algunos.

Preguntas como las se?aladas y otras m¨¢s sobre c¨®mo se acabar¨¢ con el fraude fiscal, las dobles contabilidades o las sociedades interpuestas, o si la tipificaci¨®n de infracciones permitir¨¢ conocer con certeza las consecuencias de ¨¦stas, son preguntas que en la actualidad se realizan expertos en materia fiscal consultados por EL PAIS. Parece claro que se ha superado la imperfecta Ley General Tributaria en esta materia, pero es necesario preguntarse si tambi¨¦n se ha superado su elemental esquema de sanciones, y se podr¨¢n publicar las listas de contribuyentes o las sanciones m¨¢s significativas que se impongan.

Desde que en febrero comenzaron los trabajos de redacci¨®n para los textos legales y se recib¨ªan: sugerencias entre los reformadores, se han producido, seg¨²n ha podido saber EL PAIS, dificultades procedentes de fuera y dentro del Ministerio de Hacienda, hasta el punto de que dos concepciones diferentes de reforma se enfrentaron. Las ¨²ltimas incidencias parece que han tenido su localizaci¨®n en el proyecto de Ley sobre Disciplina Contable y R¨¦gimen Sancionador: las grandes empresas y un grupo profesional muy cualificado dentro de Hacienda fueron muy expl¨ªcitos al manifestar su oposici¨®n al proyecto y su deseo de que ¨¦ste fuera rectificado.