Senado corporativo y Congreso de Diputados org¨¢nico

Una C¨¢mara Alta de configuraci¨®n corporativa y -con 80 de sus 280 miembros designados digitalmente- y una C¨¢mara baja que pasa por el cauce org¨¢nica familiar, ser¨¢n las sucesoras de las actuales Cortes, cuyo nombre se conserva para el conjunto de ambas, presidido por el del Senado, que a su vez lo ser¨¢ tambi¨¦n del Consejo del Reino. Tal es el contenido principal del proyecto de ley remitido al Consejo Nacional, para su conocimiento e informe, seg¨²n una informaci¨®n de Europa Press, complementada con fuentes propias de EL PAIS.La C¨¢mara baja, que se denomirar¨¢ Congreso de Diputados, contar¨¢ con 300 miembros en representaci¨®n de la familia. Cien proceder¨¢n de las 50 provincias espa?olas, y los 200 restantes se elegir¨¢n a razon de un diputado por cada 175.000 habitantes de derecho. Todos ellos ser¨¢n elegidos por sufragio universal. El Congreso elegir¨¢ su presidente.

La C¨¢mara alta se denominar¨¢ Senado, y su presidente -designado por el Rey a propuesta en terna del Consejo del Reino- lo ser¨¢ tambi¨¦n de las Cortes. El Senado contar¨¢ con 280 miembros. Cuarenta de ellos son los actuales consejeros nacionales de Ayete, y otros 40 ser¨¢n designados por el Rey para cada legislatura. Cincuenta ser¨¢n de procedencia sindical -a falta de reforma sindical, est¨¢ por dilucidar a qui¨¦n representar¨¢n exactamente estos 50 senadores- y otros 50 representar¨¢n a las entidades culturales, colegios profesionales y otras corporaciones similares. El mayor n¨²mero de senadores representar¨¢n, por fin, a las provincias, a razon de dos por cada una de las 50, a propuesta de las Diputaciones y Ayuntamientos de cada provincia, respectivamente y elegidos por sufragio universal.

Las funciones del Senado, adem¨¢s del car¨¢cter. de Camara colegisladora con que se configura, son las atribuidas al Consejo Nacional -que desaparece y es heredado por el Senado- en orden a la unidad, desarrollo y ejercicio de los derechos y libertades, defensa de la integridad- y observancia de las Leyes Fundamentales y cuidado de la transformaci¨®n y desarrollo de las estructuras econ¨®micas, sociales y culturales.

En relaci¨®n con estos fines existir¨¢, en el seno de la propia C¨¢mara Alta, un comit¨¦ especial encargado de velar por su cumplimiento, en el que tendr¨¢n destacada presencia los dos representantes del grupo de los 40 senadores permanentes -sucesores de los consejeros de Ayete-, frente a uno s¨®lo por los 40 de designaci¨®n real, y uno m¨¢s por cada uno de, los otros tres grupos de senadores, a pesar de ser mucho m¨¢s numerosos y representativos. En total, seis senadores, presididos por el titular del Senado, que acumula as¨ª cuatro presidencias (Cortes, Senado, Consejo del Reino y Comit¨¦ especial). Este comit¨¦ promover¨¢ el recurso de contrafuero e informar¨¢ las modificaciones de Leyes Fundamentales.

La configuraci¨®n del Consejo del Reino muestra tambi¨¦n la preponderancia del Senado, cuyo presidente es su titular. De los quince consejeros que lo integran, cinco proceden de la C¨¢mara alta, a raz¨®n de un miembro por cada uno de los cinco grupos, lo que supone una prima para los m¨¢s reducidos, que coincide precisamente con los de designaci¨®n directa -de Franco o del Rey-. Los cinco consejeros que representan en el Consejo del Reino al Congreso de Diputados, ser¨¢n elegidos por estos de acuerdo con un voto proporcional al n¨²mero de electores que les llevaron al Congreso.

Completan la constituci¨®n del Consejo del Reino los cinco consejeros natos: el capit¨¢n general o el teniente general en activo m¨¢s antiguo; el jefe del Alto Estado Mayor o, en su defecto, el m¨¢s antiguo de los tres generales jefes de Estado Mayor de Tierra, Mar y Aire, por este orden; el presidente del Tribunal Supremo; el presidente del Consejo de Estado, y el presidente del Instituto de Espa?a.

La importancia de las funciones pol¨ªticas atribuidas al Senado y su Comit¨¦ especial, as¨ª como al Consejo del Reino, muestran, a juicio de los especialistas consultados por EL PAIS, una gran desconfianza hacia la C¨¢mara baja, que aun a trav¨¦s del cauce org¨¢nico familiar es la ¨²nica que realmente estar¨¢ en v¨ªas de ostentar una representaci¨®n

En medios pol¨ªticos reformistas se conf¨ªa en que la futura regulaci¨®n entre las dos C¨¢maras, que se har¨¢ por ley ordinaria, acaso logre disminuir el predominio del Senado sobre la C¨¢mara elegida por sufragio universal.