El INI invertir¨¢ este a?o m¨¢s de 120.000 millones de pesetas

La superaci¨®n del concepto de subsidiariedad por el de complementariedad constituye una de las novedades m¨¢s importantes contenidas en la Memoria del ejercicio de 1975 del Instituto Nacional de Industria, presentada ayer por su presidente, se?or Anto?anzas en una reuni¨®n con los medios informativos.

Al plantear los motivos y formas de intervenci¨®n del sector p¨²blico en la econom¨ªa, la memoria del INI se?ala cinco fundamentales:Primero. Como servicio p¨²blico, en sectores no concurrenciales en los que su permanencia es definitiva (puede ser el caso de la miner¨ªa del carb¨®n de Asturias, Hunosa, concretamente).

Segundo. Bajo la ¨®ptica de la subsidiariedad en sustituci¨®n de la iniciativa privada, en actividades nacionales que ¨¦sta no emprende o realiza de modo satisfactorio.

Tercero. Seg¨²n el criterio de complementariedad en apoyo a la iniciativa privada.

Cuarto. Por competitividad, foment¨¢ndola en casos en que se produzcan situaciones monopol¨ªsticas.

Quinto. Por razones de presencia al lado de la iniciativa privada para adquirir informaci¨®n y servir de catalizador. (Sector el¨¦ctrico, por ejemplo).

El presidente del INI se refiri¨® al necesario control de la actividad del sector p¨²blico se?alando: ?Si se acepta el mecanismo competitivo, el control se basa en la rentabilidad financiera, al igual que en cualquier empresa privada; si no se acepta el control, se basa en la rentabilidad social. Especialmente para este ¨²ltimo caso, la pieza b¨¢sica del control es la transparencia informativa de cara al pa¨ªs?.

En las palabras finales previas al coloquio el se?or Anto?anzas dijo, ?es falso identificar un aumento, progresivo de la participaci¨®n directa del Estado en el proceso productivo nacional con una tendencia socialista.... lo que menos define la ideolog¨ªa pol¨ªtica de un programa econ¨®mico es precisamente el peso de la empresa p¨²blica en el total de las macromagnitudes econ¨®micas, en tanto que las dem¨¢s formas alternativas de intervenci¨®n no directa sobre la producci¨®n tienen mucha m¨¢s importancia a la hora de distinguir entre un programa que pudi¨¦ramos llamar de tendencia socialista de uno m¨¢s liberal?.

El ejercicio 1975

En el pasado ejercicio el INI invirti¨® 118.000 millones de pesetas. La empresa holding cerr¨® su balance con unos resultados favorables de 471 millones de pesetas. Este beneficio se distribuye de la siguiente forma: un 50 por 100 para el Tesoro, un 35 por 100 para el Fondo de Reservas, un 10 por 100 para el Fondo de Formaci¨®n T¨¦cnica y un 5 por 100 para premios al Consejo y personal directivo.Si se consolidan los beneficios y p¨¦rdidas de todas las empresas participadas del INI, el acumulado supone la cifra de 3.788 millones de beneficios. En esta suma se excluyen Hunosa y Baz¨¢n, con p¨¦rdidas respectivas de 6.479 y 764 millones, que est¨¢n subvencionadas por el Tesoro en en virtud de las utilidades social y militar de ambas empresas.

Las trece empresas del INI con p¨¦rdidas, aparte de las dos a que ya hemos hecho referencia, est¨¢n en fase de reestructuraci¨®n, puesta en marcha, ampliaci¨®n, o como en el caso de Ensidesa, atravesaron en 1975 por una crisis sectorial que condicion¨® el cierre negativo de balances, coment¨® el presidente del Instituto.

Por el lado de los beneficios, destacan los provenientes de las empresas del sector energ¨¦tico: Enher (+ 1.058 millones), Empetrol ( + 1.0 14), Endesa ( + 817). El ejercicio de 1975 fue calificado por el presidente del INI de a?o de ?reforzamiento de todas las estructuras, antes que de implantaci¨®n de nuevas empresas?. ?Hemos emprendido, dijo, un esfuerzo de planificaci¨®n y organizaci¨®n con objeto de llegar a la m¨¢xima racionalizaci¨®n de los sistemas de informaci¨®n, gesti¨®n y planificaci¨®n dentro del Grupo, de modo que ¨¦ste funcione con los mismos esquemas t¨¦cnicos y de eficiencia que corresponden a las grandes corporaciones internacionales?.

En este orden de cosas, en 1975 se realiz¨® la creaci¨®n de Carcesa (Carnes y Conservas Espa?olas,SA) como consecuencia de la fusi¨®n de Frigsa e Ifesa. Se constituy¨® Endiasa (Empresa Nacional Alimentaria). Se cre¨® Secoinsa (Sociedad Espa?ola de Comunicaciones e Inform¨¢tica), en colaboraci¨®n con Telef¨®nica, Fujitsu y bancos nacionales, y que ahora est¨¢ pendiente de las oportunas autorizaciones de Industria.

El pago de Fos Bucraa

En el ejercicio pasado se produjo, tambi¨¦n la negociaci¨®n sobre el futuro de Fos Bucraa. Seg¨²n expuso el se?or Anto?anzas, ayer la ?Office Cheriffien des Phosphates?, marroqu¨ª, realiz¨® el primer pago de capital adquirido por ella al INI. Este vencimiento de 1.500 millones de pesetas es el primero de los cuatro en que dividi¨® el abono del 65 por 100 de las acciones vendidas a los marroqu¨ªes. El presidente del INI se?al¨® que puesto que hab¨ªa que abandonar el territorio, la soluci¨®n dada a los fosfatos pod¨ªa considerarse satisfactoria, ya que los marroqu¨ªes abonar¨¢n la parte correspondiente de inversiones realizadas por el INI.

Programa para 1976

Para el presente ejercicio, el Instituto ha programado unas inversiones de 122.500 millones de pesetas, el 50 por 100 de las cuales ir¨¢n destinadas al sector energ¨¦tico. Para el cuatrienio, 1976-80, las inversiones totales previstas suponen m¨¢s de 525.000 millones de pesetas.En este a?o, deben consumarse los procesos de fusi¨®n de las empresas de ingenier¨ªa del Instituto, Edes, IPQ y Auxiesa y probablemente el de Enag¨¢s Butano.

En estos d¨ªas se consumar¨¢ tambi¨¦n una ampliaci¨®n en la posici¨®n del Instituto en Mevosa. Daimler, Benz y el INI incorporar¨¢n la participaci¨®n de Volkswagen, quedando ambas respectivamente con un 40 por 100 de la sociedad.

Preguntado sobre el futuro de la planta de Butano en Utebo, donde se produjo recientemente un mortal accidente, el presidente del INI se?al¨® que se trasladar¨¢ unos 15 ¨® 20 kil¨®metros a otro lugar m¨¢s seguro aunque cercano al centro de consumo que es Zaragoza. ?Ninguno de estos dep¨®sitos, as¨ª como las f¨¢bricas de gas y similares, se?al¨® el se?or Anto?anzas, fueron colocados en el interior de las ciudades, aunque el desarrollo de ¨¦stas fueron incorpor¨¢ndolos a los cascos urbanos?.

La deuda exterior

En los ¨²ltimos a?os se ha multiplicado la captaci¨®n de recursos financieros en el exterior, que alcanzaban, al finalizar 1975, la cifra de 33.640 millones de pesetas. Los obtenidos por las empresas del INI suponen la cifra de 65.000 millones de deuda viva al comenzar este a?o. En la pr¨®xima semana el INI firmar¨¢ la segunda parte de un cr¨¦dito de 50 millones (ya se firmaron 20 y ahora se ultiman otros 30) de d¨®lares concedido por la gran banca americana a cinco a?os y con un tipo de inter¨¦s de 1,5 por encima del LIBOR (tipo medio del mercado interbancario de Londres).

El petr¨®leo nacional

Se refiri¨® tambi¨¦n el presidente del INI a la pr¨®xima creaci¨®n de una empresa nacional dedicada a ?la investigaci¨®n de hidrocarburos en el interior. Sobre el crudo descubierto en nuestras costas, estim¨® que garantiza un 15 por 100 de las necesidades para fines de esta d¨¦cada. Las reservas detectadas, dijo, suponen ya 100 millones de toneladas entre las del Mediterr¨¢neo y las del Cant¨¢brico.