Se dan grandes facilidades para la victoria de las fuerzas conservadoras

La ley Electoral espa?ola tiende a la creaci¨®n de mayor¨ªas parlamentarias por medio de una serie de mecanismos que, en la pr¨¢ctica, desfiguran el principio de que la elecci¨®n del Congreso se inspirar¨¢ en criterios de representaci¨®n proporcional y que el voto de todos los espa?oles ser¨¢ igual. Esta es una de las deducciones obtenidas en las primeras sesiones de trabajo del seminario sobre t¨¦cnicas electorales para periodistas que est¨¢ desarroll¨¢ndose en el Centro de Investigaci¨®n y T¨¦cnicas Pol¨ªticas (Citep).A partir de una ponencia del profesor Dieter Nohlen, catedr¨¢tico de la Universidad de Heidelberg, sobre la ley Electoral espa?ola, se ha observado el efecto que causa el juego de tres diferentes mecanismos:

- Una fuerte desigualdad en la relaci¨®n poblaci¨®n/esca?os en favor de las provincias menos pobladas. As¨ª, el n¨²mero de habitantes por cada diputado en Soria es de 33.474, mientras en Barcelona esa cifra se eleva a 137.456, y en Madrid a 141.256. Eso quiere decir, entre otras cosas, que queda conculcado el principio de voto igual.

- Una coincidencia entre distritos electorales de tama?o pequeno y mediano con las provincias menos pobladas. Al haberse equiparado la provincia a la categor¨ªa de distrito electoral, y puesto que la Sistem¨¢tica electoral determina que la proporcionalidad disminuye cuanto m¨¢s peque?o es un distrito, se obtiene que hay veintiocho distritos -treinta, si se cuentan Ceuta y Melilla- con menos de cinco diputados.

- Un probable predominio de los grupos conservadores en esa Espa?a menos poblada a la que se prima de manera notable a la hora del reparto de esca?os.

Seg¨²n los c¨¢lculos del profesor Nohlen, partidos con una votaci¨®n del 40% a nivel nacional, podr¨ªan llegar a obtener un 50% de los esca?os del Congreso; a su vez, partidos con una votaci¨®n del 1.5 % podr¨ªan quedar reducidos a un 1 % de los esca?os en litigio.

?Los partidos o coaliciones de partidos conservadores o de centro -afirma el profesor Nohlen- pueden ganar la mayor¨ªa de los esca?os en los distritos peque?os con pocas posibilidades de la izquierda, y probablemente del centro-izquierda, de participar all¨ª en el reparto de los esca?os, mientras que en los distritos grandes todos los grupos pol¨ªticos tienen iguales posibilidades de alcanzar esca?os, porque en esos distritos rige una proporcionalidad casi exacta entre votos y esca?os.?

Como consecuencia de todo ello, el profesor, Nohlen pronostic¨® una victoria electoral de las fuerzas conservadoras en las elecciones al Congreso, lo que, unida al hecho de que la aprobaci¨®n de una reforma constitucional requiere la reuni¨®n conjunta de esta C¨¢mara con el Senado, podr¨ªa permitir a una sola fuerza disponer de una enorme y decisiva mayor¨ªa.

A las ocho de est¨¢ tarde, en el hotel Castellana, el profesor Nohlen y el se?or Viansson-Pont¨¦ -subdirector de Le Monde- ofrecer¨¢n una sesi¨®n p¨²blica de este cursillo.