Hacia un compromiso formal entre pa¨ªses ricos y pobres
?Esperamos llegar a resultados concretos y positivos, dijo Louis de Guirringaud, ministro franc¨¦s de Asuntos Exteriores, en su discurso de bienvenida a los veintisiete jefes de delegaciones de pa¨ªses industrializados y en v¨ªas de desarrollo que, durante tres jornadas, intentar¨¢n definir las reglas de un ?nuevo orden econ¨®mico internacional? en Par¨ªs. ?Hasta ahora ha habido muchos discursos y pocos resultados?, replic¨® Jainshid Amuzegar, ministro de Estado iran¨ª. Tales son las dos coordenadas en que se mueve el ?di¨¢logo Norte-Sur? entre pa¨ªses ricos y pa¨ªses pobres. Existe un deseo de llegar a un compromiso, pero el grupo de pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo no se conformar¨¢ con buenas palabras. Quieren hechos.
El acto de apertura de la Conferencia para la Cooperaci¨®n Econ¨®mica Internacional (CCEI), popularizada bajo la denominaci¨®n de ?di¨¢logo Norte-Sur? se celebra en el Centro Internacional de Conferencias de la avenida Kleber, en la capital francesa. El jeque Ahmed Yamam , ministro saudita del petr¨®leo y ?hombre fuerte? de la OPEP; Abdelaziz Buteflika, ministro argelino de Asuntos Exteriores y Cirus Vance, secretario norteamericano de Estado, centraron la atenci¨®n de cameramans y fot¨®grafos, en la primera sesi¨®n de la conferencia.Al margen de los protocolarios discursos pronunciados en la mesa triangular de la sala de reuniones, donde se instalan el grupo de los ocho industrializados -Espa?a entre ellos- el grupo de los siete pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, productores de petr¨®leo y el grupo de los doce representantes de Estados en v¨ªas de desarrollo sin recursos energ¨¦ticos, los expertos preparar¨¢n un documento de 147 p¨¢ginas que para la noche del mi¨¦rcoles, deber¨¢ aportar las directrices marcadas por el encuentro ministerial del ?di¨¢logo Norte-Sur?.
"Entierro de primera"
Aunque todo parece indicar que nos dirigimos hacia un compromiso formal, algunos pa¨ªses del bloque de pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, no dudan en calificar el ?di¨¢logo Norte-Sur? en su fase final, como ?entierro de primera?. Temen que, como en otras ocasiones, las promesas de los pa¨ªses industrializados no lleguen a convertirse en realidad.Cyri¨ªs Vance, secretario norteamericano de Estado, insisti¨® en la necesidad de fundar un Instituto Internacional de la Energ¨ªa que sirva de foro de concertaci¨®n entre pa¨ªses consumidores y pa¨ªses productores. Parece ser que los ?moderados? de la OPEP, encabezados por Arabia Saudita, aceptar¨¢n tales propuestas, a pesar de las reservas y oposici¨®n de los ?duros? de la Organizaci¨®n de Pa¨ªses Productores de Petr¨®leo, como Argelia e Irak, que desear¨ªan mantener su veto a toda concertaci¨®n energ¨¦tica, mientras los pa¨ªses consumidores industrializados no acepten la idea de revisar peri¨®dicamente los precios del petr¨®leo, en funci¨®n de la subida de precios de los productos manufacturados.
Los tres pilares de la cooperaci¨®n que espera montar la sesi¨®n ministerial del ?di¨¢logo Norte-Sur? se basan en una cooperaci¨®n t¨¦cnica de los pa¨ªses industrializados hacia los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, utilizando los excedentes monetarios de los pa¨ªses productores de petr¨®leo.
Fondo de estabilizaci¨®n
Se da casi por seguro de que habr¨¢ una continuaci¨®n del?di¨¢logo Norte-Sur? en contra de lo inicialmente previsto en los foros internacionales especializados, como el FMI, BIRD, UNCTAD y GATT.Si en energ¨ªa se prev¨¦n instituciones ad hoc, las mismas s¨®lo podr¨¢n realizarse si hay un paralelismo para discutir del conjunto de problemas entre pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, productores de materias primas y pa¨ªses industrializados.
Se sabe que Estados Unidos acepta el principio de crear un ?fondo de estabilizaci¨®n? destinado a cubrir a los pa¨ªses productores de materias primas del Tercer Mundo contra las fluctuaciones del mercado internacional. Sin embargo, no se cree que se superen la media docena de productos, ?estabilizados?.
Ayuda especial
Adem¨¢s de la energ¨ªa, materias primas y ayuda al desarrollo (para cuyo cap¨ªtulo podr¨ªa salir la promesa, una vez m¨¢s, de destinar el 0,7 del PNB de los pa¨ªses industrializados a la ayuda al Tercer Mundo) otro de los resultados del ?di¨¢logo Norte-Sur? ser¨¢ el gesto de ?buena voluntad? del bloque de pa¨ªses ricos que conceder¨ªa una ayuda especial de mil millones de d¨®lares a los pa¨ªses del Tercer Mundo con mayores dificultades de balanza de pagos.Los representantes del grupo del Tercer Mundo presentes en Par¨ªs, acogen con satisfacci¨®n el ?gesto? de los ricos, sin embargo, consideran que deber¨ªan ser m¨¢s ?generosos? y conceder un plazo amplio para el saldo de sus deudas externas.
En definitiva, el ?di¨¢logo Norte-Sur?, nacido a ra¨ªz de la crisis del petr¨®leo de. oto?o de 1974, busca soluciones a la crisis pero son, una vez m¨¢s, los pa¨ªses iridustrializados los que intentan controlarlas.
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