Con la derrota del PSOE y el PCE, el ejecutivo podr¨¢ gobernar por decreto-ley

El Gobierno Su¨¢rez se asegur¨® ayer la posibilidad de gobernar por medio de decretos-leyes, al conseguir el partido gubernamental de la Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico (UCD) derrotar en el Congreso las propuestas del Partido Socialista Obrero Espa?ol (PSOE) y del Partido Comunista de Espa?a (PCE) en el sentido de modificar las votaciones para la elecci¨®n de los miembros de la comisi¨®n de urgencia legislativa, con el fin de que en la misma estuvieran presentes las minor¨ªas.

La batalla planteada desde el primer momento en el Congreso por el PSOE y el PCE se centraba en la modificaci¨®n de las normas provisionales de la C¨¢mara, de modo que el partido gubernamental no consiguiera la mayor¨ªa en una de las comisiones m¨¢s importantes del Parlamento; la de urgencia legislativa, ya que una de sus competencias es decidir qu¨¦ proyectos de ley pueden dictarse por medio de decreto-ley, sin necesidad de tener que ser aprobados por el Parlamento.Las normas provisionales, apoyadas por la UCD, establec¨ªan que el Congreso deb¨ªa elegir cuatro miembros de la comisi¨®n, escribiendo cada parlamentario tres nombres en la papeleta de votaci¨®n, lo que equival¨ªa en la pr¨¢ctica el copo de la comisi¨®n por parte del partido mayoritario. Tanto el PSOE como el PCE presentaron sendas mociones modificando estas normas.

La propuesta del PCE -cuatro miembros designados por los cuatro grupos parlamentarios con mayor n¨²mero de diputados- fue derrotada por 169 votos en contra, 140 a favor y veinte abstenciones. En esta primera votaci¨®n -en la que se abstuvo el grupo minoritario vasco-catal¨¢n, mientras el PSOE y el PSP apoyaban la propuesta del PCE- pudo comprobarse lo que se demostrar¨ªa m¨¢s tarde en la elecci¨®n de los miembros de la comisi¨®n: que la UCD hab¨ªa pactado con la minor¨ªa vasco-catalana para que ¨¦sta no apoyara las modificaciones propuestas por PCE y PSOE y al mismo tiempo que el centro le aseguraba un puesto en la comisi¨®n.

La moci¨®n del PSOE -votaci¨®n de dos nombres en vez de tres- tambi¨¦n fue derrotada por 186 votos en contra, 133 a favor, y ocho abstenciones. En esta ocasi¨®n, la minor¨ªa vasco-catalana no s¨®lo se abstuvo, sino que vot¨® en contra junto a la UCD y Alianza Popular, mientras el PCE apoyaba al PSOE y el PSP se absten¨ªa.

La minor¨ªa vasco-catalana consegu¨ªa as¨ª colocar un hombre suyo en la comisi¨®n de urgencia, Joaqu¨ªn Arana, del Pacte Democr¨¢tic de Catalunya (que obtuvo 189 votos, de los 343 emitidos), mientras que la UCI) se marcaba el tanto de apoyar a las minor¨ªas y consegu¨ªa tambi¨¦n dos puestos en la comisi¨®n con Jos¨¦ Pedro P¨¦rez Llorca (185 votos) y Jos¨¦ Miguel Bravo (184 votos). El cuarto elegido votado en solitario por el PSOE, PCE y, presumiblemente el PSP, fue Manuel Mar¨ªa Chaves, del PSOE ( 144 votos). Votaron en blanco 17 diputados.

Intervenciones de Carrillo y Peces Barba

Abierta la sesi¨®n a las once y cuarto de la ma?ana por el presidente del Congreso, Fernando Alvarez de Miranda, se procedi¨® a dar lectura de los grupos parlamentarios constituidos y seguidamente, el presidente inform¨® que de acuerdo con el orden del d¨ªa fijado en la reuni¨®n que momentos antes hab¨ªa tenido la mesa de la C¨¢mara con los portavoces de los grupos parlamentarios, se pasaba a leer, para su posterior debate las mociones del PCE y del PSOE.

La propuesta del PCE fue defendida por Santiago Carrillo, quien comenz¨® diciendo: ?Es imprescindible y elemental modificar esta norma, si queremos que esta democracia sea parlamentaria y no teledirigida y controlada por el propio Gobierno o por el grupo mayoritario, en detrimento de los intereses de las minor¨ªas parlamentarias. ?Propuso que la UCD, el PSOE, la minor¨ªa vasca-catalana y el PCE designaran sus representantes en el Congreso. Termin¨® su intervenci¨®n llamando la atenci¨®n a la UCD por si este grupo cre¨ªa que las minor¨ªas parlamentarias ten¨ªan escaso esp¨ªritu de responsabilidad nacional. ?Creo que estas Cortes -afirm¨®- est¨¢n dando muestras de su sentido de la responsabilidad.? ?Se?ores del Gobierno y de la UCD -concluy¨® Carrillo-, si rechazan estas mociones el pa¨ªs va a tener la impresi¨®n de que quieren seguir gobernando como se ha gobernado hasta ahora. ?

La moci¨®n del PSOE fue defendida por Gregorio Peces Barba, quien afirm¨® que el esp¨ªritu de su propuesta era la defensa de las minor¨ªas. Se?al¨® que al igual que en las votaciones para secretarios -que para elegir cuatro se votaron dos-, el PSOE propon¨ªa que se votaran s¨®lo dos. ? Es una tradici¨®n desde la aparici¨®n de los reg¨ªmenes parlamentarios la de limitar al poder. Nuestra moci¨®n est¨¢ inspirada en dar facilidad a las minor¨ªas para acceder a este control. ?

En el turno intervenci¨®n del PSOE intervino Jos¨¦ Pedro P¨¦rez Llorca, por la UCD, afirmando que su f¨®rmula era la ¨²nica que pod¨ªa dar acceso a las minor¨ªas y que el Gobierno para gobernar necesitaba tener el apoyo parlamentario de la comisi¨®n de urgencia.

Finalizadas estas intervenciones y su respectiva votaci¨®n se pas¨® a la elecci¨®n de los cuatro miembros de la comisi¨®n, y seguidamente el presidente levant¨® la sesi¨®n hasta las seis de la tarde.