La Asamblea de Parlamentarios vascos asume el borrador PNV-PSOE sobre la autonom¨ªa

El proyecto de r¨¦gimen transitorio elaborado conjuntamente por el Partido Socialista de Euskadi (PSOE) y el Partido Nacionalista Vasco (PNV), fue asumido ayer por la Asamblea Parlamentaria Vasca, aunque matizado en dos puntos. La Asamblea eligi¨® una comisi¨®n negociadora de doce miembros, que pedir¨¢ hoy una entrevista con el presidente Su¨¢rez para que tres delegados de la comisi¨®n le hagan entrega, el mi¨¦rcoles a m¨¢s tardar, del proyecto de r¨¦gimen. El jueves o el s¨¢bado, la comisi¨®n se reunir¨¢ en Vitoria con el ministro para las Regiones, Manuel Clavero.

El articulado de este proyecto de decreto-ley establece una representaci¨®n vasca basada en las Juntas Generales de Alava, Guip¨²zcoa y Vizcaya y el Consejo Foral de Navarra. Estas representaciones provinciales ser¨¢n elegidas en proporci¨®n a los resultados obtenidos por cada partido o coalici¨®n electoral en los comicios del 15 de junio, y tendr¨¢n la facultad de elegir a los miembros de la Diputaci¨®n y a diez representantes por cada provincia para constituir, junto con los parlamentarios de cada territorio, el Consejo Confederal del Pa¨ªs Vasco, que se establece como m¨¢ximo organismo.Este ¨®rgano confederal tiene como misi¨®n b¨¢sica la elaboraci¨®n del proyecto de autonom¨ªa de Euskadi, adem¨¢s del control de los servicios de Orden P¨²blico.

Como cuesti¨®n previa conviene se?alar que en todo momento el proyecto de r¨¦gimen transitorio hace referencia a los cuatro territorios vascos hist¨®ricos, aunque todos los parlamentarios pertenecientes a la Asamblea vasca son conscientes de que con toda probabilidad habr¨¢ que iniciar la negociaci¨®n con Madrid con la ausencia de Navarra. La mejor prueba de que esto habr¨¢ de ser as¨ª en una primera etapa, como m¨ªnimo, viene dada por el hecho de que en la Asamblea Parlamentaria no se han integrado los seis representantes de UCD de Navarra, que constituyen la mayor¨ªa de esta provincia.

Por lo que respecta al desarrollo de la Asamblea celebrada ayer en la Diputaci¨®n de Guip¨²zcoa, ¨¦sta tuvo tres fases claramente diferenciadas. En primer lugar, el diputado vizca¨ªno de UCD, Juan Echevarr¨ªa inform¨® de las gestones realizadas por su partido cerca del ministro d¨¦ las Regiones, se?or Clavero, para agilizar los contactos del Gobierno con los parlamentarios vascos. Durante esta fase de la asamblea, los periodistas fueron obligados a abandonar la sala por entender que se trataba de una informaci¨®n reservada.

En segundo lugar, se dio lectura a los tres proyectos de reg¨ªmenes transitorios presentados por PNV-PSOE, Alianza Popular y EIA (Partido para la Revoluci¨®n Vasca.). Interrumpida la sesi¨®n despu¨¦s de la lectura de los proyectos, por la tarde se iniciaron los debates en torno a los tres borradores, centr¨¢ndose casi desde el primer momento en el presentado conjuntamente por nacionalistas y socialistas. Finalizada la larga discusi¨®n, que llev¨® m¨¢s de cuatro horas, se pas¨® a nombrar la comisi¨®n permanente de parlamentarios que negociar¨¢ con el Gobierno. En este punto, los periodistas fueron nuevamente invitados a abandonar la sala, por entender que iban a someterse a discusi¨®n nombres y partidos.

Las, negociaciones con el Gobierno ser¨¢n llevadas a cabo por una comisi¨®n compuesta por tres representantes del PNV, tres del PSOE, dos de UCD, uno por cada uno de los siguientes partidos: Alianza Popular, Euskadiko Esquerra, ESEI y otro por los independientes.

Negociaci¨®n urgente

La etapa m¨¢s larga de la asamblea estuvo destinada a la discusi¨®n del borrador que va a ser negociado con Madrid. El socialista Jos¨¦ Mar¨ªa Benegas plante¨® desde el primer momento la necesidad de que la asamblea se pronunciase sobre la necesidad de iniciar negociaciones urgentes con el Gobierno o posponerlas hasta despu¨¦s de las elecciones municipales. Entend¨ªa el diputado Benegas que de pronunciarse a favor de unas negociaciones inmediatas no ser¨ªa necesario pasar a discutir los borradores presentados por Alianza Popular y EIA, ya que ambos retrasaban estas conversaciones hasta despu¨¦s de las elecciones municipales.

Este debate fue objeto de, al menos, una veintena de intervenciones. Ante el estancamiento que se produc¨ªa en torno a esta cuesti¨®n se someti¨® a votaci¨®n la conveniencia de iniciar negociaciones inmediatas con Madrid, lo que fue aceptado por unanimidad, con la salvedad del diputado Francisco Letamend¨ªa, que se?al¨® que era partidario de iniciar inmediatamente la discusi¨®n del r¨¦gimen transitorio, pero no con Madrid.

El representante vizca¨ªno de Alianza Popular, se?or Mendiz¨¢bal, insisti¨® tambi¨¦n en que aun aceptando como instrumento base de negociacion el proyecto conjunto de PNV-PSOE, cab¨ªa la posibilidad de incluir el texto elaborado por ¨¦l como proyecto subsidiario, ya que algunas de las cuestiones que hab¨ªa contemplado pod¨ªan mejorar incluso el borrador de nacionalistas y socialistas.

Despu¨¦s de haber decidido el inmediato inicio de negociaciones con el Gobierno pas¨® a someterse a discusi¨®n si el borrador base deb¨ªa estar constituido por el proyecto del PNV-PSOE. Pese a las objeciones presentadas por los diputados alaveses, termin¨® por aceptarse como instrumento de negocaci¨®n el proyecto PNV-PSOE con la abstenci¨®n de los dos parlamentarios de Euskadiko Ezkerra. Concretamente el diputado Letamend¨ªa hizo ver m¨¢s adelante que su silencio a lo largo de toda la discusi¨®n obedec¨ªa a que se absten¨ªa de todo el proyecto. Esta actitud quedar¨ªa manifiesta m¨¢s adelante cuando abandon¨® la sala para dirigirse a la poblaci¨®n guipuzcoana de Vergara, donde su partido present¨® ayer tarde su propio borrador de r¨¦gimen transitorio.

Objeciones de los diputados alaveses

El debate del borrador elaborado por nacionalistas y socialistas se eterniz¨® particularmente en los art¨ªculos quinto, sexto y noveno, relativos a la composici¨®n de las juntas generales, elecci¨®n de diputaciones y designaci¨®n del Consejo Federal. La lentitud en el debate estuvo originada fundamentalmente por las constantes intervenciones de los representantes alaveses de UCD, que al final aprobaron estos art¨ªculos haciendo constar dos objeciones en el sentido de que no se respetaba suficientemente la peculiaridad de su provincia.

Las discusiones se prolongaron de tal manera que en un momento determinado el presidente de la Asamblea, el senador navarro Manuel Irujo, se?al¨® que ?no parece sino que los alaveses hab¨¦is venido a boicotear la asamblea?. M¨¢s adelante ser¨ªa contestado por el diputado alav¨¦s se?or Dina, de UCD, quien, expres¨® que no hab¨ªan venido a entorpecer, sino a ayudar a la asamblea, ya que si hubiera pretendido lo primero, el m¨¦todo m¨¢s id¨®neo hubiera sido no asistir a la reuni¨®n. A?adi¨® que, sin embargo, ellos ten¨ªan un mandato expreso de sus electores de relpetar la foralidad de Alava y que por ello hab¨ªan intervenido para hacer algunas observaciones en estos art¨ªculos, por entender que no hab¨ªa sido respetada suficientemente dicha foralidad. El incidente quedar¨ªa zanjado con una nueva intervenci¨®n del propio se?or Irujo, que pidi¨® disculpas por si pod¨ªa haberse extralimitado en alg¨²n momento.

Despu¨¦s de la largu¨ªsima discusi¨®n, centrada fundamentalmente en los tres puntos, ya que todos los dem¨¢s fueron aprobados pr¨¢cticamente porconsenso y sin que fuera necesario debate alguno, la asamblea decidi¨® finalmente aprobar el proyecto por consenso, haciendo constar simplemente las observaciones presentadas por los diputados a la veses, aunque tan s¨®lo una fue recogida en el articulado del proyecto.