Los promotores de estaciones de esqu¨ª demandan una nueva normativa legal
El cierre de la estaci¨®n invernal de Superespot, producido hace unos d¨ªas a causa de dificultades que, en opini¨®n de los responsables de esta estaci¨®n invernal, se derivan de ?falta de colaboraci¨®n por parte de los organismos oficiales?, constituye la se?al de aviso de la delicada situaci¨®n por la que atraviesan gran parte de estas instalaciones tur¨ªstico- deportivas. Esta situaci¨®n es m¨¢s grave si se piensa que Espa?a, segundo pa¨ªs m¨¢s monta?oso de Europa, est¨¢ a¨²n en los primeros escalones del desarrollo del deporte de la nieve, especialmente si se compara su situaci¨®n con pa¨ªses como Francia, Austria o Suiza, de gran tradici¨®n en este deporte, y cuyas cifras de instalaciones deportivo- tur¨ªsticas est¨¢n a gran distancia de las que actualmente ofrece nuestro pa¨ªs.
Y no es ¨²nicamente Superespot la que tiene problemas, aunque en esta estaci¨®n del Pirineo leridano hayan sido tan graves que han determinado su cierre. Portain¨¦, a la que no se conceden permisos para instalar un remonte; Bohy-Tahull, que espera impaciente una nueva ordenaci¨®n territorial; Baqueira Beret, Sierra Nevada -que ha desechado la idea de ampliar sus instalaciones debido a un sinf¨ªn de problemas-, y otras muchas estaciones invernales tienen o han tenido dificultades tanto en su puesta en marcha como cuando han querido ampliar sus instalaciones en vista de la creciente demanda que el turismo de nieve ha experimentado en Espa?a en los ¨²ltimos a?os.El problema se centra, en opini¨®n de los empresarios de estaciones invernales, agrupados en la Asociaci¨®n Tur¨ªstica de Empresarios de Esqu¨ª y Monta?a (Atudem), en la falta de criterios uniformes por parte de la Administraci¨®n p¨²blica para la autorizaci¨®n de puesta en marcha y ampliaci¨®n de instalaciones de las estaciones de invierno. Criterios de orden ecol¨®gico, de conservaci¨®n de la naturaleza, tur¨ªsticos y deportivos se entrecruzan e impiden una acci¨®n unidireccional que tanto favorecer¨ªa la expansi¨®n de esta industria en Espa?a.
El organismo encargado de autorizar la ocupaci¨®n de terrenos para la instalaci¨®n de una estaci¨®n invernal, con todo lo que ello comporta de infraestructura, es el Instituto Nacional para la Conservaci¨®n de la Naturaleza (Icona), dependiente del Ministerio de Agricultura. Los empresarios de estaciones invernales afirman que la aplicaci¨®n de la ley de Montes para la regulaci¨®n de este tipo de instalaciones es inadecuada, ya que, en su opini¨®n, es una ley que s¨®lo contempla el problema desde un punto de vista, por supuesto necesario, pero que no integra las m¨²ltiples peculiaridades que el montaje de una estaci¨®n invernal comporta. En esta l¨ªnea demandan una normativa legal clara y comprensiva de las actuales necesidades de la industria para la que trabajan. Por otra parte, la instalaci¨®n de remontes, imprescindibles para la pr¨¢ctica del esqu¨ª alpino y necesarios para el ¨®ptimo aprovechamiento de una estaci¨®n de invierno, se rige por la ley de Telef¨¦rico de 1964, que ha quedado asimismo desfasada en varias de sus regulaciones, especialmente en la que se refiere a los c¨¢nones permisibles de subida de cuotas.
Armonizar todos los intereses
En opini¨®n de los empresarios del sector, es factible armonizar los intereses de todas las entidades implicadas en esta cuesti¨®n, para lo cual ya se han comenzado a dar los primeros pasos, que anuncian un futuro m¨¢s prometedor. En efecto, por parte de la Secretar¨ªa de Estado para el Turismo se est¨¢ elaborando un estudio del posible mercado del sector. Por otra parte, Icona ha encargado un estudio de diferentes zonas de Espa?a -Pirineos, Gredos- con el fin de determinar qu¨¦ zonas son las id¨®neas para la instalaci¨®n de estaciones invernales y en funci¨®n de ello delimitar los requisitos que hayan de cumplirse en cada una de ellas. En este sentido los empresarios agrupados en Atudem desean colaborar con su aportaci¨®n en la elaboraci¨®n de estos estudios y opinan que los t¨¦cnicos del deporte del esqu¨ª deben asimismo colaborar con sus iniciativas e ideas al respecto.Con la puesta a punto de una normativa clara y precisa muchos de los problemas que actualmente atenazan el desarrollo de las estaciones invernales espa?olas desaparecer¨ªan y se podr¨ªan armonizar zar los intereses en juego. Unas normas que contemplen la situaci¨®n desde una perspectiva amplia podr¨ªan favorecer decisivamente el desarrollo de este importante sector tur¨ªstico- deportivo.
Esta puesta al d¨ªa de la normativa vigente se hace m¨¢s necesaria a¨²n si se tiene en cuenta que Espa?a, segundo pa¨ªs m¨¢s monta?oso de Europa, cuenta en la actualidad con veintiocho estaciones de esqu¨ª, en tanto que Austria tiene 430; Suiza, 250, y Francia, 205. En cuanto a medios de remontes, Espa?a tiene 181, por 2.526 Austria, 1.300 Suiza y 1.256 Francia. Estos datos revelan hasta qu¨¦ punto Espa?a tiene ante s¨ª un porvenir ampl¨ªsimo tanto en la construcci¨®n de nuevas estaciones como en la ampliaci¨®n de las ya existentes.
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