Acuerdo sobre la necesidad de reelaborar el Plan Energ¨¦tico de Industria

El Plan Energ¨¦tico Nacional (PEN), al menos en la formulaci¨®n propuesta por el Ministerio de Industria al Consejo de Ministros, es el resultado de sucesivos compromisos que han provocado una desnaturalizaci¨®n del contenido t¨¦cnico del trabajo, declararon a EL PA?S diversos expertos de distintos sectores relacionados con la energ¨ªa. En el plan han coexistido las formulaciones preparadas por el tradicional equipo de la Comisar¨ªa de Energ¨ªa, ¨ªntegramente mantenido por el ministro Oliart con los planteamientos realizados en los ¨²ltimos tiempos desde otros ¨¢mbitos.

El plan fue presentado con prisas, sin la debida maduraci¨®n -dicen algunas fuentes de la Administraci¨®n- y con sorpresa para algunos departamentos, que formularon objeciones de fondo y forma a la documentaci¨®n presentada por Industria.La interpretaci¨®n literal del mandato del pacto de la Moncloa sobre la presentaci¨®n a las Cortes de un plan energ¨¦tico antes de fin de a?o provoc¨® en Industria una celeridad excesiva para plantear su alternativa al Consejo de Ministros y una serie de disposiciones legales que materializar¨¢n esa alternativa.

En la reuni¨®n del Consejo de Ministros en que se abord¨® a fondo el proyecto inicial de Industria -30 de diciembre pasado-, diversos ministerios formularon objeciones al plan que provocaron finalmente el aplazamiento del mismo y el encargo a una comisi¨®n interministerial de reconsiderarlo.

El Ministerio de Econom¨ªa centr¨® sus alegaciones al plan, seg¨²n ha podido saber EL PA?S, en tres ¨¢mbitos distintos. En el cap¨ªtulo de precios, Econom¨ªa objet¨® su preocupaci¨®n por los efectos inflacionistas que supon¨ªa poner en pr¨¢ctica las elevaciones de precios propuestas por Industria. En el cap¨ªtulo de previsiones de demanda energ¨¦tica para el pr¨®ximo decenio, Econom¨ªa estim¨® tambi¨¦n, en base a diversos estudios, que la considerada por el plan era excesiva y deb¨ªa reelaborarse. Finalmente, en cuanto a inversiones, que el plan estimaba en 800.000 millones para el pr¨®ximo cuatrienio, Econom¨ªa se?al¨® tambi¨¦n la posibilidad de que fueran m¨¢s reducidas, sobre todo si se rebajaban las previsiones de consumo.

Comercio, por su parte, plante¨® tambi¨¦n una serie de objeciones de tipo t¨¦cnico sobre diversas contradicciones del plan en sus previsiones. Transportes plante¨® temas relacionados con sus ¨¢reas de competencia, concretamente fletes de petr¨®leo. Hacienda, finalmente, plante¨® los problemas que supone la creaci¨®n de un ente petrolero que integrar¨ªa todos los intereses del Estado en el sector, la supresi¨®n de la renta del monopolio de transportes y la ubicaci¨®n de este gran holding en el seno del INI.

Con este cuadro de alegaciones, protagonizadas en gran medida por el vicepresidente Fuentes Quintana, el plan qued¨® pendiente para revisi¨®n.

La primera y ¨²nica reuni¨®n celebrada por ahora por la comisi¨®n interministerial creada para la revisi¨®n del plan se hizo el d¨ªa 5 de enero, y en ella participaron Enrique Fuentes como presidente, y los subsecretarios de Hacienda (Dionisio Mart¨ªnez), Energ¨ªa (Luis Maga?a), Comercio (Carlos Bustelo), Transportes (Ignacio Bay¨®n), secretario general t¨¦cnico de Econom¨ªa (Mat¨ªas Rodr¨ªguez Inciarte), Industria (Eduardo Punset) y Comercio (Guti¨¦rrez Escudero), director general de Pol¨ªtica Econ¨®mica (Jos¨¦ Luis Leal), Roberto Centeno (director general de CAMPSA) y Emilio Sanz Hurtado (director general de Petrol¨ªber). A esta comisi¨®n se incorporar¨¢ Jos¨¦ Ram¨®n Alvarez Rendueles, secretario de Estado de Coordinaci¨®n Econ¨®mica, que actuar¨¢ de presidente de la comisi¨®n en ausencia del vicepresidente.

Dentro de esta comisi¨®n se cre¨® un grupo de trabajo con el encargo urgente de reconsiderar las formulaciones del plan. La presidencia del grupo qued¨® adscrita a Jos¨¦ Luis Leal (Econom¨ªa) y con ¨¦l se comision¨® a Eduardo Punset, Mat¨ªas Rodr¨ªguez Inciarte, Emilio Sanz y Roberto Centeno.

Este grupo de trabajo, dotado de facultades por el vicepresidente Fuentes, ha constituido equipos informales para el estudio de cada uno de los aspectos concretos del, plan y viene trabajando a lo largo de la presente semana de forma continuada e intensa en la reconsideraci¨®n de la primitiva propuesta del Ministerio de Industria. Las expectativas de calendario del grupo, seg¨²n pudo saber EL PA?S, son de que en el transcurso de la pr¨®xima semana puedan presentarse unas primeras conclusiones a la comisi¨®n interministerial.

En torno a todos los planteamientos de pol¨ªtica energ¨¦tica se han destacado siempre un c¨²mulo de intereses y de opiniones desde la empresa p¨²blica y las privadas y desde los lugares m¨¢s insospechados. Como bot¨®n de muestra baste decir que pr¨¢cticamente todas las empresas llamadas de relaciones p¨²blicas o de creaci¨®n de imagen mantienen contratos con el sector energ¨¦tico. En un mismo organismo pueden reunirse hasta tres departamentos distintos de informaci¨®n o relaciones que pretenden facilitar el trabajo de los informadores.

La situaci¨®n actual del plan es de suma sensibilidad en todos los sectores (el¨¦ctrico, empresa p¨²blica, Administraci¨®n, banca, intereses exteriores, etc¨¦tera) por el trabajo de la comisi¨®n interministerial y especialmente del grupo de trabajo que, por primera vez, est¨¢ constituido relativamente al margen de los intereses tradicionales del sector y con un claro encaje dentro de la coherencia de la pol¨ªtica econ¨®mica de todo el Gobierno.