Finalizan los trabajos de la ponencia constitucional
La ponencia constitucional finaliz¨® anoche su trabajo sin que se hubiera reintegrado a ella el ponente socialista, se?or Peces-Barba. El representante comunista, Jordi Sol¨¦ Tur¨¢, que presidi¨® la sesi¨®n final, declar¨® a los periodistas que se hab¨ªa procurado mantener el esp¨ªritu inicial de consenso, y tras lamentar la ausencia del se?or Peces-Barba manifest¨® que, en todo caso, hab¨ªa sido muy ¨²til seguir trabajando. El texto del art¨ªculo 2 ha sufrido varias modificaciones, que tienden a reforzar la idea de la indisolubilidad de la naci¨®n espa?ola.La nueva redacci¨®n dada a este art¨ªculo es la siguiente: ?La Constituci¨®n se fundamenta en la unidad de Espa?a como Patria com¨²n e indivisible de todos los espa?oles y reconoce el derecho a la autonom¨ªa de las nacionalidades y regiones que integran la indisoluble unidad de la naci¨®n espa?ola.?
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Los ponentes mantienen que la Constituci¨®n es "liberal progresista"
(Viene de la primera p¨¢gina)
En relaci¨®n con otros puntos conflictivos, subsiste la posibilidad del cierre empresarial, aunque con una nueva redacci¨®n que suaviza el lock-out; se incluye la menci¨®n expresa de la Iglesia cat¨®lica, y se modifica levemente el art¨ªculo relativo a la ense?anza.
La expectaci¨®n en torno a la finalizaci¨®n de los trabajos por parte de la ponencia constitucional congreg¨® anoche a numerosos informadores -unos 30- en el palacio de las Cortes. Al filo de las diez de la noche, los seis ponentes se reunieron con los periodistas, a quienes el presidente, el diputado comunista Jordi Sol¨¦ Tur¨¢, siguiendo el orden rotatorio establecido, expres¨® su satisfacci¨®n por haber terminado la labor encomendada y explic¨® el calendario de trabajo, seg¨²n el cual el d¨ªa 5 de abril estar¨¢ redactado el informe, y unos d¨ªas despu¨¦s ser¨¢ publicado, momento en el que comenzar¨¢ el plazo de quince d¨ªas hasta la iniciaci¨®n de los debates en la Comisi¨®n Constitucional del Congreso.
El se?or Sol¨¦ Tur¨¢ declar¨® que se hab¨ªa procurado mantener el prop¨®sito inicial de consenso, que ha experimentado -seg¨²n dijo- serios embates, y lament¨® que no estuviera presente el se?or Peces-Barba. Expres¨® su esperanza de que todav¨ªa se reintegre al trabajo de la ponencia, y manifest¨® que, en todo caso, hab¨ªa sido muy ¨²til seguir trabajando.
M¨¢s tarde, el representante de la minor¨ªa catalana, Miguel Roca, destac¨® como hecho importante que el di¨¢logo en los ¨²ltimos d¨ªas ha sido positivo, y ha servido para revisar criterios.
Enjuiciando el trabajo global de la ponencia, el se?or Sol¨¦ Tur¨¢ manifest¨® que en unos aspectos el texto habla sido mejorado y en otros simplemente cambiado. Explic¨® que el consenso no significa un acuerdo al cien por cien, sino el prop¨®sito de elaborar una Constituci¨®n que no sea de unos contra otros, sino ?en la que todos nos veamos interpretados?. ?Creo -a?adi¨®- que esto se ha conseguido, y por eso nos encontramos tranquilos. Hemos procurado hacer lo m¨¢ximo posible.?
Preguntado sobre si manten¨ªa el calificativo de Constituci¨®n ?liberal progresista? atribuido hace meses al borrador inicial, el se?or Sol¨¦ Tur¨¢ contest¨®, sonriendo, que cre¨ªa que s¨ª. Le apunt¨® Manuel Fraga (AP), y estuvieron de acuerdo los dem¨¢s ponentes presentes, que, en todo caso, no se trataba de ?la m¨¢s reaccionaria del mundo? (calificativo que le aplic¨® recientemente el ponente disidente Peces-Barba).
Novedades
A preguntas de los informadores, el portavoz de la ponencia, con la colaboraci¨®n de los restantes ponentes, dio cuenta de las principales modificaciones introducidas.
En relaci¨®n con el n¨²mero dos del art¨ªculo 32, declararon que se hab¨ªa simplificado la redacci¨®n, manteniendo la posibilidad empresarial de plantear conflicto colectivo, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley y sin que, en ning¨²n caso, pueda afectar a los servicios p¨²blicos. Se ha suprimido la facultad empresarial relativa a la regulaci¨®n de las condiciones de empleo.
El t¨ªtulo octavo, que regula las autonom¨ªas, se ha mantenido en lo sustancial, con algunas variaciones que los ponentes calificaron de t¨¦cnicas. Las entidades surgidas de la aplicaci¨®n de este texto se denominar¨¢n ?comunidades aut¨®nomas?. El Estado no podr¨¢ establecer centros docentes en los territorios aut¨®nomos.
La constituci¨®n de comunidades aut¨®nomas se ajustar¨¢ a una diversa graduaci¨®n. Las que hist¨®ricamente han plebiscitado un estatuto de autonom¨ªa (Catalu?a, Euskadi y Galicia), as¨ª como las que lo soliciten mediante quorum muy cualificado, formar¨¢n un primer grado. En los dem¨¢s casos, durante cinco a?os existir¨¢ una lista de competencias delegadas del Estado central y posteriormente iniciar¨¢n otra fase. En definitiva, lo que se hace con las comunidades aut¨®nomas de primer grado es eximirlas de determinados requisitos, en funci¨®n de su tradici¨®n hist¨®rica.
El texto del art¨ªculo segundo, anteriormente citado ¨ªntegramente, cont¨® con el voto en contra del representante de Alianza Popular, y, seg¨²n el portavoz de la ponencia, coincide con el esp¨ªritu de la enmienda socialista.
La Constituci¨®n no incluir¨¢, si prospera el anteproyecto, la abolici¨®n de la pena de muerte.
Respecto al art¨ªculo 16, continuar¨¢ con su redacci¨®n anterior -regula la libertad religiosa-, pero incluir¨¢ de forma expresa la alusi¨®n a la Iglesia cat¨®lica y dem¨¢s confesiones religiosas, menci¨®n que cuenta con la reserva de los ponentes socialista y comunista.
El art¨ªculo 28 -que regula el derecho a la ense?anza- qued¨® redactado, y en esto pusieron mucho ¨¦nfasis los ponentes, tal y como se encontraba cuando se retir¨® el ponente socialista. La ¨²nica modificaci¨®n sustancial introducida fue la alusi¨®n, junto a la creaci¨®n, al derecho a la promoci¨®n de centros docentes.
La elecci¨®n del presidente del Gobierno ha quedado fundamentalmente igual que en el anteproyecto y las atribuciones del Senado tambi¨¦n permanecen inalteradas respecto a las que figuraban en el anteproyecto.
Por mayor¨ªa ha sido aceptada la disposici¨®n transitoria propuesta por UCD seg¨²n la cual las dos C¨¢maras actuales asumir¨ªan el mandato del Congreso y Senado configurado por la Constituci¨®n, as¨ª como la facultad de disoluci¨®n de ambas C¨¢maras.
Por ¨²ltimo, los ponentes coincidieron en que los contactos ¨²ltimamente mantenidos por el Rey con los l¨ªderes de UCD y del PSOE no han incidido en el trabajo de la ponencia.
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