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Reportaje:

Desaparece el Patronato de Protecci¨®n a la mujer

El presidente del Patronato de Protecci¨®n a la Mujer, Jaime Cortezo, present¨® el viernes, en el Ministerio de Justicia, el borrador articulado de un anteproyecto de ley por el que se deroga la ley de 20 de diciembre de 1952 que cre¨® el Patronato, y se transforma ¨¦ste en un Instituto para la Promoci¨®n de la Mujer, que ?suprimir¨¢ completamente el esp¨ªritu fundacional del Patronato. Ya no se habla de moral cat¨®lica, y no hay que temer que queden residuos de la Secci¨®n Femenina. Mientras yo est¨¦ aqu¨ª, ese esp¨ªritu no se colar¨¢?, seg¨²n dijo a EL PA?S el se?or Cortezo. El Instituto tendr¨¢ car¨¢cter temporal, hasta que exista una igualdad jur¨ªdica y sociol¨®gica de la mujer con respecto al hombre.El car¨¢cter confesional del Patronato, heredero del antiguo y benem¨¦rito Patronato Real para la Represi¨®n de la Trata de Blancas, como lo califica uno de sus primeros escritos, quedaba patente desde el cap¨ªtulo primero de los Primeros trabajos de la Obra de Protecci¨®n a la Mujer, donde se dec¨ªa que como la Obra ?tiene un car¨¢cter profundamente cristiano, acord¨®se por unanimidad acogerla al celestial patronato del Buen Pastor, de Nuestra Se?ora de los Dolores y de Santa Mar¨ªa Micaela del Sant¨ªsimo Sacramento?. Tan alto patrocinio debi¨® inspirar a algunos vocales del Patronato, quienes, seg¨²n contin¨²a el escrito citado, ?se han entregado durante este tiempo de lleno, y algunos de manera casi exclusiva, a la tarea de salvar muchachas j¨®venes en riesgo de caer, y a la de redimir muchachas ca¨ªdas?. No en vano, seg¨²n el Bolet¨ªn Informativo del Patronato de Protecci¨®n a la Mujer, correspondiente al ¨²ltimo trimestre de 1976, la instituci¨®n ?vela por todas aquellas mujeres que, ca¨ªdas, desean recuperar su dignidad?.

?Cuando hace tres meses tom¨¦ posesi¨®n de la presidencia del Patronato -dijo Jaime Cortezo- puse una condici¨®n, que el ministro de Justicia acept¨® con mucho agrado: transformar radicalmente este organismo. Yo soy eminentemente feminista, sentimiento que arranca de mi creencia en la igualdad del ser humano, y consider¨¦ que esa transformaci¨®n deb¨ªa llevar a la derogaci¨®n de la ley de 20 de diciembre de 1952, que crea el Patronato, y a la promulgaci¨®n de otra que transforme ¨¦ste en un Instituto para Ia Promoci¨®n de la Mujer, con un fin principal: la superaci¨®n de todas las discriminaciones legales contra la mujer y de las que, de hecho, aplica la sociedad espa?ola.?

Leyes discriminatorias

Seg¨²n el presidente del Patronato, la nueva instituci¨®n tendr¨¢ como fines el estudio de todas las normas jur¨ªdicas -leyes, decretos, ¨®rdenes- en las que se discrimina, en raz¨®n del sexo y sugerir su modificaci¨®n; observar y estudiar las discriminaciones que, de hecho, las entidades y personas naturales practican contra la mujer, a¨²n existiendo leyes igualatorias. A este respecto hay que hacer constar que el Instituto no contemplar¨¢ casos individuales, sino gen¨¦ricos, tendencias que existan, tras lo cual se sugerir¨¢n medidas de prevenci¨®n para que tales discriminaciones no sigan existiendo; la protecci¨®n jur¨ªdica de las menores y mayores de diecis¨¦is a?os que est¨¦n desamparadas, que sufran una patria potestad desviada -violaciones en el domicilio, malos tratos, estar atadas con cadenas- y de las personas que, de acuerdo con la ley, observen conductas de peligrosidad social. Asimismo el Instituto para la Promoci¨®n de la Mujer mantendr¨¢ y mejorar¨¢ los establecimientos asistenciales que hoy tiene el Patronato, para que en ellos puedan tener albergue mujeres en situaciones dif¨ªciles o l¨ªmite, como madres solteras, personas con domicilio en una ciudad distinta a aquella en que trabajan, j¨®venes que piden protecci¨®n por los excesos de la patria potestad esposas que inician tr¨¢mites de separaci¨®n o de divorcio y que no disponen de medios econ¨®micos porque los controla el marido, y otros casos. Los establecimientos del nuevo Instituto ser¨¢n de r¨¦gimen abierto y se procurar¨¢, seg¨²n el se?or Cortezo, la m¨¢xima homogeneidad de las que vivan en ellos. Para aquellas que lo necesiten, se impartir¨¢n ense?anzas orientadas a sus necesidades el d¨ªa que terminen su estancia en el establecimiento. Las ense?anzas ser¨¢n culturales, laborales y c¨ªvicas, de acuerdo con lo principios que establezca la Constituci¨®n. El presidente del Patronato de Protecci¨®n a la Mujer dice que, de momento, el nuevo Instituto tendr¨¢ alg¨²n establecimiento en r¨¦gimen de internado, para albergar exclusivamente a aquellas mujeres contra las que los ¨®rganos judiciales hayan dictado medidas de seguridad de acuerdo con la ley de Peligrosidad Social, pero con el pensamiento de transferir estos pocos centros al ¨®rgano id¨®neo dentro del marco de la legislaci¨®n de peligrosidad social. El Patronato sigue aun decretando el internamiento de algunas mujeres por la ley de Peligrosidad Social o a petici¨®n de quien ejerce la Patria potestad. Estas mujeres seguir¨¢n en establecimientos del nuevo Instituto para la Promoci¨®n de la Mujer, pero en cuanto se promulgue la ley que lo cree pasar¨¢n autom¨¢ticamente a r¨¦gimen abierto.EL PA?S plante¨® a Jaime Cortezo que, hasta el momento, algunos padres o tutores han pedido el ingreso de una menor en un centro del Patronato de Protecci¨®n a la Mujer con car¨¢cter punitivo o por ego¨ªsmo, sin que necesariamente hubiera un motivo relacionado con la ley de Peligrosidad Social, y que ha habido denuncias en el sentido de que alg¨²n juez ha fallado en estos casos dando la raz¨®n al padre. El presidente del Patronato dijo que, cuando est¨¦ constituido el instituto, se apreciar¨¢ la oportunidad o no de admitir a una mujer en uno de estos establecimientos cuando ella o quien tenga su patria potestad solicite ingresar en ¨¦l. ?Con respecto a las decisiones de los jueces -a?adi¨®- el esp¨ªritu de la ley que he redactado es el de respetar en todo caso sus decisiones. ?

El nuevo organismo ser¨¢ temporal

La promulgaci¨®n de la ley que crea el Instituto para la Promoci¨®n de la Mujer podr¨ªa ser un paso demasiado corto si no fuera acompa?ada de un esp¨ªritu reformador de disposiciones como la ley de Peligrosidad Social, cuya derogaci¨®n viene siendo pedida con insistencia por diversos grupos sociales. A este respecto, Jaime Cortezo dijo: ?Mis actuales conexiones con el Ministerio de Justicia me permiten tener la confianza de que toda la problem¨¢tica jur¨ªdica y judicial tendr¨¢ una profunda transformaci¨®n.?A la pregunta de si la creaci¨®n del Instituto y su calificativo de promoci¨®n de la mujer no pod¨ªa considerarse como una discriminaci¨®n m¨¢s hacia ella, su impulsor respondi¨® que ?es evidente que la existencia de este Instituto es discriminatoria, discriminatoria a favor. La sociedad espa?ola tiene sectores discriminados y deprimidos, entre ellos la mujer. Creo que hay que hacer esta promoci¨®n buscando la igualdad legal y de hecho. En la redacci¨®n del borrador de anteproyecto de ley que he hecho se establece el car¨¢cter temporal del Instituto, que se extinguir¨¢ cuando haya igualdad jur¨ªdica y sociol¨®gica para la mujer. La igualdad jur¨ªdica ser¨¢ relativamente f¨¢cil, pero la modificaci¨®n de la mentalidad machista de la sociedad es ya otro tema?.

El organigrama del Patronato de Protecci¨®n a la Mujer se modificar¨¢ totalmente. ?Ya no habr¨¢ intervenciones de la Capitan¨ªa General o de la Secci¨®n Femenina. Habr¨¢ una junta nacional de libre designaci¨®n del ministro de Justicia y no tendr¨¢ car¨¢cter provincial, sino regional, que lo hace m¨¢s funcional y acoplable a la futura organizaci¨®n del Estado en regiones aut¨®nomas. He procurado redactar la ley de acuerdo con las leyes Fundamentales, que a¨²n existen pero tambi¨¦n de acuerdo con las nuevas l¨ªneas de la Constituci¨®n. creo que lo he conseguido.

Jaime Cortezo afirm¨® que ha consultado a los grupos feministas antes de redactar la ley. ?Al tomar posesi¨®n me dirig¨ª a todas las asociaciones reconocidas entre cuyos fines estuviera la preocupaci¨®n por la mujer. Me he culturizado con todo lo que me dijeron y ya no s¨¦ qu¨¦ ideas eran de ellas o m¨ªas lo que es cierto que la mayor¨ªa de sus aportaciones estaban ya en ¨¢nimo. He recogido, por ejemplo, el albergue de la esposa en trance de separaci¨®n, que me lo present¨® la Asociaci¨®n de Mujeres Separadas.

Dentro del reconocimiento de que toda instituci¨®n para la mujer es discriminatoria. ?Qu¨¦ opina Jaime Cortezo de la existencia de la Subdirecci¨®n General de la Condici¨®n Femenina? El se?or Cortezo dijo que a eso no contestaba, pero que cree que ?como uno de los problemas graves que tiene la mujer en Espa?a es que padece la mentalidad machista, el Ministerio de Cultura tiene una labor grande y dif¨ªcil que realizar. Y hay que mentalizar no s¨®lo al hombre, sino a muchas mujeres.

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