El Congreso de Diputados aprueba el texto del proyecto de Constituci¨®n

El proyecto constitucional qued¨® aprobado ayer, a las siete y veinte de la tarde, por el Pleno del Congreso de Diputados, por 258 votos a favor, dos en contra y catorce abstenciones. Los votos en contra fueron emitidos por los diputados Federico Silva Mu?oz, de Alianza Popular, y Francisco Letamend¨ªa, de Euskadiko Ezquerra. Alianza Popular como grupo parlamentario se abstuvo, al igual que los diputados se?or Barrera y Arana, de Esquerra Republicana de Catalu?a. En el momento de producirse la votaci¨®n no se encontraban en el hemiciclo los ocho diputados del Partido Nacionalista Vasco, que abandonaron el palacio de las Cortes por considerar que no estaban capacitados por parte de su partido para participar en esta ¨²ltima votaci¨®n global, sin que ello prejuzgara la actitud futura del PNV.La votaci¨®n final del conjunto del texto del proyecto de Constituci¨®n fue rodeada de gran solemnidad, y cuando el presidente del Congreso, se?or Alvarez de Miranda, anunci¨® el resultado de la misma, los diputados puestos en ple prorrumpieron en una fuerte y prolongada ovaci¨®n, en la que particip¨® el diputado de AP Antonio Carro, mientras que sus compa?eros de grupo, que se hab¨ªan alzado de sus esca?os, permanec¨ªan en silencio.

La actitud abstencionista de Alianza Popular fue conocida a ¨²ltirna hora de la ma?ana y caus¨® cierta conmoci¨®n en los pasillos del palacio de las Cortes. Sin embargo, el voto contrario del se?or Silva sorprendi¨® completamente al hemiciclo. En una nota facilitada a los medios inf¨®rmativos, el diputado, aliancista justific¨® su actitud como muestra de repulsa a los procedimientos, partitocr¨¢ticos y secretos, por los que se hab¨ªa llegado a un acuerdo constitucional. Seg¨²n el se?or Silva, el hecho de que la Constituci¨®n consagre, por primera vez en la historia constitucional de Espa?a el t¨¦rmino de nacionalidades desvirt¨²a la afirmaci¨®n de que se mantiene la indisoluble unidad de Espa?a. ?Deseo dejar bien claro -a?ade- que se trata de una decisi¨®n de conciencia, sin que afecte para nada a mi vinculaci¨®n con Alianza Popular, que mantengo por encima de todo; asimismo deploro haber tenido que tomar esta decisi¨®n y conf¨ªo en que si se rectificasen en los pr¨®ximos tr¨¢mites los textos constitucionales, dejando bien sentado que en Espa?a hay una sola naci¨®n y un solo Estado, podr¨ªa rectificar esta decisi¨®n de conciencia que hoy he adoptado.?

La abstenci¨®n de Alianza Popular y los dos votos negativos se vieron contrarrestados por una un¨¢nime valoraci¨®n positiva del texto constitucional por parte de todos los dem¨¢s grupos parlamentarios, cuyos portavoces y m¨¢ximos representantes expresaron, uno a uno, su acatamiento a la totalidad de la Constituci¨®n y su alegr¨ªa por la finalizaci¨®n de esta primera etapa constituyente.

Pr¨¢cticamente todos los oradores aludieron al trabajo que deber¨¢ realizar ahora el Senado, y confiaron en que esta C¨¢mara perfeccione el texto, al tiempo que daban como seguro que no se modificar¨ªa el sentido ¨²ltimo de lo aprobado por el Congreso.

Las ¨²ltimas solemnes intervenciones de los l¨ªderes pol¨ªticos fueron precedidas por unas palabras del presidente de la C¨¢mara, quien afirm¨® que la Constituci¨®n que se acababa de aprobar era la m¨¢s firme prueba del deseo de convivencia de un pueblo y que no respond¨ªa a ninguna concepci¨®n partidista.

Agradecimiento del presidente del Congreso

El se?or Alvarez de Miranda resalt¨® que todos los partidos hab¨ªan cedido respecto de los planteamientos de sus programas pol¨ªticos y que ninguna ideolog¨ªa se hab¨ªa impuesto sobre las dem¨¢s. ?Quiero se?alar que la defensa y reconocimiento que se hace en la Constituci¨®n de los derechos y libertades fundamentales de la persona -a?adi¨®- no ha sido tampoco conquista de ning¨²n grupo predominante en esta C¨¢mara, sino el sentimiento un¨¢nime de todos los grupos.? Se refiri¨® al papel determinante y decisivo que en el proceso de evoluci¨®n pol¨ªtica juega la Corona y se?al¨® que el rey don Juan Carlos ha sido el factor de orientaci¨®n e impulsi¨®n del cambio pol¨ªtico m¨¢s trascendental de nuestra historia reciente. Agradeci¨® a los diputados el trabajo que hab¨ªan realizado y se?al¨® que el esfuerzo que hab¨ªan protagonizado los grupos parlamentairios pod¨ªa significar un paso decisivo para erradicar el terrorismo y la violencia como medio de acci¨®n pol¨ªtica.

En nombre del Grupo Mixto intervino Enrique Tierno, quien afirm¨® que la Constituci¨®n era una alternativa pol¨ªtica para todos los espa?oles. ?Hemos producido un texto que es un conjunto coherente y articulado de concesiones -dijo m¨¢s adelante- concesiones que en el fondo son generosidades.? A?adi¨® que en alguna ocasi¨®n hab¨ªa podido existir el temor, que no el miedo, de no poder salvar los obst¨¢culos para lograr esta norma constitucional y que una vez lograda los diputados pod¨ªan volverse al pueblo y decirle: hemos cumplido con nuestro deber.

Autonom¨ªas y solidaridad

El l¨ªder de la Minor¨ªa Catalana, Jordi Pujol, bas¨® toda su intervenci¨®n en una argumentaci¨®n a favor de las autonom¨ªas y de la solidaridad con que deb¨ªan entenderse. ?Se dice que el esp¨ªritu pactista es caracter¨ªstico de nuestro pueblo -a?adi¨®-, y me alegrar¨ªa que hubiera ayudado a evitar im¨¢genes dram¨¢ticas de Espa?a.? Afirm¨® que la Constituci¨®n impregnar¨ªa la vida social espa?ola del concepto de solidaridad y de solidaridad tambi¨¦n para evitar las desigualdades territoriales. A su juicio, la Constituci¨®n ha dado salida a problemas dif¨ªciles, porque llevan carga emotiva como son las nacionalidades y autonom¨ªas, y resalt¨® que ¨¦stas no eran incompatibles con un Estado fuerte, en cuanto Estado eficaz y con capacidad de servicio para sus ciudadanos. El se?or Pujol dijo que por buena que fuera la Constituci¨®n, har¨ªa falta seguir trabajando y que los partidos actuaran con coherencia y con voluntad colectiva de ir adelante. ?Nosotros no s¨®lo aportamos nuestros votos, sino tambi¨¦n la voluntad de trabajar en objetivos colectivos de solidaridad y en la creaci¨®n de un clima, de concordia?, termin¨®.

Hizo uso de la palabra a continuaci¨®n el dirigente socialista catal¨¢n Joan Revent¨®s, quien se?al¨® que al iniciarse los debates ¨¦l hab¨ªa enumerado tres condiciones para que la Constituci¨®n fuese aut¨¦ntica: consagraci¨®n de la soberan¨ªa del pueblo, posibilidad de una transici¨®n legal hacia el socialismo y un estado basado en autonom¨ªas pol¨ªticas de nacionalidades y regiones, ligadas por la solidaridad. ?Con responsabilidad, con serenidad, que no excluye la emoci¨®n -a?adi¨®- puedo afirmar solemnemente que el texto aprobado cumple esas tres condiciones. Se?al¨® que uno de los principios de su partido, el federalismo, no hab¨ªa quedado reflejado en la Constituci¨®n, pero s¨ª su esp¨ªritu y afirm¨® que Catalu?a se pon¨ªa hoy al servicio de los dem¨¢s pueblos de Espa?a.

La ¨²nica intervenci¨®n discordante fue la del secretario general de Alianza Popular, Manuel Fraga. El diputado aliancista resalt¨® el trabajo que hab¨ªa realizado a lo largo de los debates constitucionales y dijo que hab¨ªan sido en muchas ocasiones la voz que clama en el desierto. ?Este papel no se elige, pero se cumple con lealtad como el Bautista, hasta que Herodes le mand¨® decapitar?, prosigui¨®. Seg¨²n el se?or Fraga, Alianza Popular quiere, acepta y promueve la democracia, las autonom¨ªas y el Estado de derecho y defiende la monarqu¨ªa parlamentaria pero, a la hora de decidir, estima que pesan serias dudas sobre el proyecto constitucional. Enumer¨® sus recelos respecto a este texto, que bas¨® en el art¨ªculo segundo en el que se hace, a su juicio, un planteamiento, lleno de riesgos para la unidad nacional, una visi¨®n de la moral p¨²blica ajena a nuestra tradici¨®n, un r¨¦gimen de escuelas que lleva a la escuela ¨²nica, la restricci¨®n inaceptable de la iniciativa popular, y serias ambig¨¹edades en el modelo econ¨®mico. ?AP lamenta no poder dar un s¨ª incondicional, ni a¨²n teniendo en cuenta que se trata de una Constituci¨®n de compromiso -a?adi¨®-. Votar s¨ª ser¨ªa incongruente con nuestro electorado y ser¨ªa suponer que el Senado no va a poder mejorar los puntos que ha se?alado.? Dijo que un sector amplio de la opini¨®n no dejar¨ªa caer en saco roto sus argumentos y explic¨® su abstenci¨®n en el sentido de que votar no hubiera podido hacer parecer que su grupo no era partidario de ning¨²n cambio. ?Quiero recalcar que hemos votado s¨ª al pre¨¢mbulo de la Constituci¨®n y que mantenemos la esperanza de que la alta C¨¢mara nos permita votar en su conjunto la Constituci¨®n, como nos gustar¨ªa.?

Intervino a continuaci¨®n Santiago Carrillo, del Grupo Comunista, quien dijo que el Congreso acababa de cumplir la misi¨®n esencial para la que hab¨ªa sido elegido. ?Los comunistas vamos a respetar esta Constituci¨®n con toda fidelidad y vamos a procurar que en el futuro los derechos que se inscriban en ella se conviertan en realidades?, prosigui¨®. Record¨® que se plantear¨ªan numerosos problemas en el futuro y atac¨® a quienes han considerado la actitud mantenida por el PCE como escesivamente moderada. ?Hemos actuado con responsabilidad porque conocemos los factores en los que nos movemos y porque fuera de aqu¨ª hay factores dif¨ªciles de controlar desde el Parlamento.?

Espa?a y democracia

Felipe Gonz¨¢lez, secretario general del PSOE, dijo que su partido estaba de acuerdo con la Constituci¨®n, Ia asum¨ªa y la defender¨ªa ¨ªntegramente y que estar¨ªa dispuesto a llamar al pueblo para su defensa. ?Se ha dicho que el pueblo no entiende los trabajos constitucionales -a?adi¨®-. Pues bien, aqu¨ª hay dos s¨ªmbolos f¨¢ciles de entender, tal vez antes por el pueblo que por la clase pol¨ªtica: el art¨ªculo primero, en el que se reconoce la soberan¨ªa popular y se dice que Espa?a propugna una visi¨®n din¨¢mica del Estado y la disposici¨®n derogatoria que marca la diferencia con el pasado y la v¨ªa hacia el fuluro. El se?or Gonz¨¢lez dijo que la alegr¨ªa de su grupo ten¨ªa los l¨ªmites racionales de la inmensa tarea que quedaba por delante pero que era consciente de la trascendencia del momento y de toda la dimensi¨®n hist¨®rica del mismo, dimensi¨®n que no somos capaces de expresar con palabras, pero que el pueblo expresar¨¢ con su voto abrumadoramente positivo. Resalt¨® la correcci¨®n con que se desarrollaban los trabajos parlamentarios y atac¨® muy duramente al se?or Fraga en relaci¨®n con la idea expuesta por aqu¨¦l en la sesi¨®n de la ma?ana de que hab¨ªa que elegir entre Espa?a y democracia.

Por ¨²ltimo, el portavoz de UCD, Jos¨¦ Pedro P¨¦rez Llorca, transmiti¨® los saludos del presidente Su¨¢rez ausente de la C¨¢mara por obligaciones de su cargo y afirm¨® que su grupo hab¨ªa jugado la baza de la confianza y de la comprensi¨®n. Se refiri¨® ampliamente a la regulaci¨®n auton¨®mica que realiza el texto constitucional y neg¨® que existiera ninguna ambig¨¹edad sobre el modelo de sociedad que, dijo, queda claramente encuadrado en un marco de libertad, respecto a las concepciones morales y religiosas y la econom¨ªa de mercado. Reivindic¨® la expresi¨®n constituci¨®n de consenso y dijo que si alguien ve¨ªa aspectos negativos en ello, que compareciera ante el pueblo y as¨ª lo dijera. Hizo una valoraci¨®n muy positiva de la Constituci¨®n, y resalt¨® el papel desempe?ado por la Corona y por el Rey.