Condiciones para una pol¨ªtica econ¨®mica
1. El objetivo del programa de pol¨ªtica econ¨®mica que el pa¨ªs necesita debe residir en conservar los equilibrios interno y externo, impidiendo que se agraven las cifras de activida d y paro. Traducido en t¨¦rminos cuantitativos, el problema de la econom¨ªa espa?ola se centra en crear anualmente 200.000 nuevos puestos de trabajo que detendr¨ªan el deterioro progresivo e incesante desde el comienzo de la crisis hasta hoy de las cifras de ocupaci¨®n y paro.2. El crecimiento natural de la economia espa?ola desde el comienzo de la crisis (2-2,15%) no permite alcanzar estos niveles de ocupaci¨®n. Al contrario, con la continuidad de esas tasas de desarrollo econ¨®mico se perpetuar¨ªa la ca¨ªda de la poblaci¨®n activa y el ascenso de las cifras de paro.
3. La oposici¨®n entre los objetivos de empleo y las posibilidades de la econom¨ªa espa?ola para alcanzarlos justifica una actuaci¨®n continuada y en¨¦rgica de la pol¨ªtica econ¨®mica. Los principios de esa nueva pol¨ªtica econ¨®mica deben recoger las lecciones de la experiencia del desarrollo econ¨®mico tras la crisis energ¨¦tica. Dos son las lecciones fundamentales de esta expenencia:
a) La inflaci¨®n no permite, sino que impide el desarrollo econ¨®mico, no es posible conseguir un desarrollo estable y duradero si no es reduciendo la inflaci¨®n.
b) La econom¨ªa debe ajustarse inmed¨ªatamente a los nuevos precios internacionales, sufragando el mayor coste de las importaciones con el corespondiente esfuerzo exportador. No ajustar la econom¨ªa a la crisis origina costes a la larga ir imposibles de soportar e incita consumos despilfarradores de los productos subvencionados. El ajuste de la econom¨ªa espa?ola a los nuevos precios de los productos energ¨¦ticos no se ha producido con el coste y el despilfarro correspondientes que deben corregirse.
4. Conseguir los objetivos de ocupaci¨®n (200.00 empleados por a?o) reclama una tasa de crecimiento superior a la natural (2-2,5%). Este mayor crecimiento del PIB, fijado con frecuencia en torno al 4,5%, se considera con indeseable generalidad como la traducci¨®n pr¨¢ctica del objetivo del empleo. Debe afirmarse que el nivel de empleo en Espa?a no est¨¢ ligado tan s¨®lo a la tasa de desarrollo econ¨®mico propugnada. Depende de oixas muchas causas. Entre ¨¦stas figu
Ocho conclusiones
ran como fundamentales: la estructura productiva de la que se deriva esa tasa de desarrollo, la orientaci¨®n que decida darse al gasto nacional (consumo, inversi¨®n, exportaciones), el nivel de salarlos reales que condiciona de manera fundamental la demanda de trabajo y la utilizaci¨®n y productividad de las explotaciones o plantas industriales.5. Un relanzamiento general e indiscriminado del gasto nacional no puede contribuir, en modo alguno, a una pol¨ªtica de empleo como la que Espa?a necesita. Es indispensable programar los componentes del crecimiento econ¨®mico: qu¨¦ sectores y cu¨¢nto, qu¨¦ componentes de la demanda y cu¨¢nto. Esto hace que la pol¨ªtica econ¨®mica necesaria revista una dificultad doble: t¨¦cnica (apostar bien por los sectores econ¨®rnicos que crecen) y pol¨ªtica (conseguir que la demanda se comporte de tal manera que su impacto sobre el empleo sea el m¨¢ximo), lo que obligar¨¢ a Impulsar la demanda de inversi¨®n y las exportaciones y a moderar responsablemente el crecimiento del consumo.
6. Un punto de crucial importancia para la nueva pol¨ªtica econ¨®mica es su est¨ªmulo a las inversiones y a la exportaci¨®n. Estos dos componentes de la demanda debenjugar un papel decisivo en el programa de aumento del empleo. Las variables de las que dependen inversiones Y exportaci¨®n habr¨¢n de ser estimuladas por las distintas medidas de pol¨ªtica econ¨®mica disponible.
7. El objetivo prioritario de la ocupaci¨®n obliga a moderar el crecimiento de los salarios y a frenar la marcha de los costes de la Seguridad Social. S¨®lo si estas dos partidas que integran el coste de trabajo limitan su marcha, podr¨¢ detenerse el empeoramiento incesante del paro y la ca¨ªda en la actividad de la poblaci¨®n. Por otra parte, dado que el coste de trabajo depende del salario y de la productividad, todo aument¨® de producitividad abre camino a un crecimiento no inflacionista de los salarios real es. De ah¨ª que la movilidad de la mano de obra, la facilidad en utilizar temporalmente instalaciones con exceso de capacidad, la reconversi¨®n del personal para que domine nuevas t¨¦cnicas de producci¨®n, deben constituir posibilidades que la pol¨ªtica econ¨®mica facilite a las empresas al servicio de un empleo mayor y mejor.
8. La adecuada orlentaci¨®n de esa dif¨ªcil pol¨ªtica econ¨®mica de crecimiento encaminada a la generaci¨®n de empleo exige seleccionar adecuadamente los componentes de la demanda y los sectores cuya producci¨®n deba ser potenciada, lo que s¨®lo puede realizarse con el apoyo y con la contribuci¨®n de todos los grupos sociales. Los empresarios tendr¨¢n que asumir un importante esfuerzo inversor, los asalariados tendr¨¢n que soportar menores precios relativos por su trabajo, deteniendo sus reivindicaciones distributivas -aumentos lineales-; el sistema crediticio deber¨¢ reducir el coste del dinero y aumentar la capacidad de intermediaci¨®n, los sectores con problemas tendr¨¢n que practicar reestructuraciones profundas en sus esquemas productivos, los consumidores habr¨¢n de proseguir en una l¨ªnea de austeridad que facilite la generaci¨®n del ahorro necesario. y el sector p¨²blico deber¨¢ adoptar sin dilaciones la necesaria disciplina en su comportamiento econ¨®mico y financiero.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.